原標(biāo)題：體現(xiàn)“五軸一體”的基本內(nèi)涵
武漢長江主軸概念規(guī)劃今起征集意見
世界上偉大的城市，總是有它獨(dú)一無二的城市軸線。市第十三次黨代會(huì)報(bào)告首次提出:規(guī)劃優(yōu)化武漢長江主軸，打造世界級(jí)城市中軸文明景觀帶，備受各界期待。今日起，武漢“長江主軸”概念規(guī)劃方案面向公眾，公開征集意見。
規(guī)劃目標(biāo)提出，貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新的發(fā)展理念，堅(jiān)持以人為本，注重功能集成，凸顯生態(tài)景觀，傳承文化精髓，按照建設(shè)交通軸、經(jīng)濟(jì)軸、文化軸、生態(tài)軸和景觀軸的目標(biāo)，集中展示長江文化、生態(tài)特色、發(fā)展成就和城市文明，打造世界級(jí)城市中軸文明景觀帶。
體現(xiàn)“五軸一體”的基本內(nèi)涵：交通軸是體現(xiàn)復(fù)合交通理念的暢達(dá)之軸；經(jīng)濟(jì)軸是面向全球高端產(chǎn)業(yè)的功能之軸；文化軸是延續(xù)歷史脈絡(luò)，引領(lǐng)時(shí)代精神的文明之軸；生態(tài)軸是彰顯自然生態(tài)宜居的綠色之軸；景觀軸是塑造世界級(jí)城市名片的形象之軸。
長江主軸主城段規(guī)劃范圍：西至沿江大道-晴川橋-濱江大道，東抵臨江大道，南達(dá)長江下游白沙洲，北至長江上游天興洲，總面積73.06平方公里，長江江段長約25.3公里。其中，陸域面積約為27.61平方公里，水域面積約為45.45平方公里。
在此基礎(chǔ)上，劃分核心段范圍為長江大橋至長江二橋之間；重點(diǎn)段范圍南北拓展至鸚鵡洲長江大橋和天興洲長江大橋；考慮到遠(yuǎn)期發(fā)展，進(jìn)一步劃定拓展段，向上下游拓展至武漢市域邊界，以快速路、主干道及自然地貌為界。拓展段內(nèi)重點(diǎn)是明確新城組團(tuán)、地鐵小鎮(zhèn)、港區(qū)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等功能結(jié)構(gòu)。
方案表明，長江主軸將借鑒巴黎城市軸線、倫敦泰晤士河兩岸、紐約哈德遜河沿岸、香港維多利亞港、上海浦江兩岸的經(jīng)驗(yàn)。在交通方面，體現(xiàn)最高效的交通體系與最宜人的慢行交通有序銜接；在功能方面，將最多元的城市功能與最核心的產(chǎn)業(yè)職能高度集聚；文化方面，將最知名的文化場(chǎng)所與最豐富的文化活動(dòng)有機(jī)結(jié)合；在生態(tài)方面，將最自然的生態(tài)資源與最優(yōu)質(zhì)的濱水環(huán)境共同保護(hù)；在景觀方面，將最精華的城市形象與最宜人的休閑體驗(yàn)交相輝映。
據(jù)了解，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年出樣板、三年初見效、五年成規(guī)模、十年基本建成”的建設(shè)要求，今年內(nèi)我市將全面完成長江主軸的規(guī)劃體系構(gòu)建，完成重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。兩年內(nèi)初步完成長江左右岸大道的樣板示范段建設(shè)工程，同步完成樣板示范段周邊的城市陽臺(tái)、長江綠道等項(xiàng)目的建設(shè)。力爭在2019年第七屆世界軍人體育運(yùn)動(dòng)會(huì)前，啟動(dòng)片內(nèi)景觀基本形成，取得明顯成效。五年內(nèi)，“長江主軸”系統(tǒng)性工程基本完成，初步形成較為完善的交通軸、經(jīng)濟(jì)軸、文化軸、生態(tài)軸和景觀軸，區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平顯著提升，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用明顯發(fā)揮。十年內(nèi)，“長江主軸”主城段全部建成，并向拓展段延伸，基本建成世界級(jí)城市中軸文明景觀帶。
長江主軸概念規(guī)劃方案將廣泛征求各界意見。市民建議和意見可發(fā)送郵件至guihua2049@163.com，或在長江日?qǐng)?bào)官方微信留言。
規(guī)劃目標(biāo)
貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新的發(fā)展理念，堅(jiān)持以人為本，注重功能集成，凸顯生態(tài)景觀，傳承文化精髓，按照建設(shè)交通軸、經(jīng)濟(jì)軸、文化軸、生態(tài)軸和景觀軸的目標(biāo)，集中展示長江文化、生態(tài)特色、發(fā)展成就和城市文明，打造世界級(jí)城市中軸文明景觀帶。
按照功能上突出“五軸一體”，空間上依照“五個(gè)層次”，時(shí)序上遵循“五個(gè)節(jié)點(diǎn)”分步推進(jìn)，形成“三個(gè)五”的規(guī)劃框架：
按照突出“交通軸、經(jīng)濟(jì)軸、文化軸、生態(tài)軸和景觀軸”的思路，制定概念規(guī)劃藍(lán)圖：
武漢長江主軸概念規(guī)劃方案主要內(nèi)容
（一）“五軸一體”的功能內(nèi)涵
五軸一體
功能上通過“交通軸、經(jīng)濟(jì)軸、文化軸、生態(tài)軸、景觀軸”“五軸一體”進(jìn)行打造，豐富長江主軸的功能內(nèi)涵
交通軸——以“貫通、暢通、連通”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)左、右岸大道，快速銜接一環(huán)至五環(huán)?！柏炌ā笔谴蛲〝囝^路，實(shí)現(xiàn)全線貫通；“暢通”是改善瓶頸路段，全線不低于雙向6車道；“連通”是加強(qiáng)平行長江與垂直長江道路的聯(lián)系。同時(shí)，沿兩岸分別構(gòu)筑復(fù)合交通走廊，增加長江綠道，提升兩岸交通可達(dá)性。將交通功能與景觀結(jié)合，形成兼具交通、觀景、游憩綜合功能的世界級(jí)濱水景觀大道。
經(jīng)濟(jì)軸——將長江主軸建設(shè)成為匯集最優(yōu)質(zhì)的資源，承擔(dān)全球性城市功能、具有強(qiáng)大發(fā)展帶動(dòng)作用的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展主軸。主城區(qū)內(nèi)以長江主軸為骨架，串聯(lián)“3+4+5”的功能板塊：長江主軸串聯(lián)漢口歷史風(fēng)貌區(qū)、漢陽舊城和武昌古城，彰顯歷史文化名城特色；串聯(lián)諶家磯片、丹水池片、新港長江城片和白沙片等四大發(fā)展片區(qū)，挖掘發(fā)展空間；串聯(lián)漢口濱江國際商務(wù)區(qū)、漢正街中央服務(wù)區(qū)、四新國博片、武昌濱江商務(wù)區(qū)片、青山濱江商務(wù)區(qū)片等五大商務(wù)功能區(qū)，打造高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。遠(yuǎn)期進(jìn)一步向市域范圍拓展，整合沿線功能及產(chǎn)業(yè)，形成全域覆蓋的長江經(jīng)濟(jì)帶“中部脊梁”。
文化軸——通過《知音號(hào)》等文化演藝項(xiàng)目、7-16渡江公園等主題文化景觀、江灘系列文化藝術(shù)雕塑、碼頭文化節(jié)慶等活動(dòng)，打造延續(xù)歷史脈絡(luò)，引領(lǐng)時(shí)代精神的文明之軸。通過長江文化軸提煉周邊歷史文化脈絡(luò)，串聯(lián)現(xiàn)代文化元素與沿線老漢口、漢正街、武昌古城、漢陽舊城等文化片區(qū)以及長江文明館等公共文化設(shè)施, 形成世界級(jí)城市濱水文化旅游目的地。
生態(tài)軸——夯實(shí)市域“兩軸兩環(huán)，六楔多廊”生態(tài)格局。以“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”為理念，對(duì)長江沿線生態(tài)濱水岸線、重要景觀廊道開展生態(tài)修復(fù)工作，延展和提升兩岸江灘公園，推進(jìn)“四水共治”和海綿城市建設(shè)，加強(qiáng)主軸范圍內(nèi)硬質(zhì)化可滲水地面以及生態(tài)灘地建設(shè)，研究和改善城市通風(fēng)環(huán)境，打造江城輝映的生態(tài)文明共享體驗(yàn)區(qū)。
景觀軸——構(gòu)建“一軸一核，多點(diǎn)多廊”的景觀體系。把長江作為串聯(lián)多元景觀要素的空間載體，形成景觀主軸；結(jié)合武昌古城、漢陽古城以及漢正街片等文化景觀資源，構(gòu)建“江漢朝宗”景觀核；在此基礎(chǔ)上，以長江景觀軸為統(tǒng)領(lǐng)，引導(dǎo)沿岸多處景觀節(jié)點(diǎn)和多處垂江景觀廊道，形成以主軸為核心的整體景觀結(jié)構(gòu)。以長江沿岸系列城市陽臺(tái)為近期抓手，推進(jìn)景觀提升工程。
（二）五個(gè)層次的空間框架
以長江為軸分層推進(jìn)，按照“長江水體——橋梁、碼頭和灘涂——江灘公園——堤防及道路——沿岸建筑”的五層體系，構(gòu)建層次豐富、復(fù)合立體的城市濱水空間。
五個(gè)層次
空間上依照“長江水體—橋梁、碼頭與灘涂—江灘公園—堤防及道路—沿岸建筑”五個(gè)層次進(jìn)行優(yōu)化，構(gòu)建長江主軸的空間布局框架
1、長江水體
將優(yōu)化長江水質(zhì)作為核心目標(biāo)，針對(duì)主要排口，加強(qiáng)進(jìn)入長江水體的生態(tài)處理。一是對(duì)長江沿岸尾水排江管周邊環(huán)境進(jìn)行整治，打造多級(jí)生態(tài)濕地過濾系統(tǒng)，避免污水直排長江；二是打造府澴河、東荊河和漢江等河口濕地公園，結(jié)合景觀提升工程，凈化水質(zhì)。
2、橋梁、碼頭和灘涂
一是美化、亮化、彩化沿線橋梁。以主城段已有6座橋梁和1座在建橋梁為重點(diǎn)，進(jìn)行橋梁美化、亮化和彩化。提升大橋、二橋橋面慢行環(huán)境，論證橋梁觀景平臺(tái)建設(shè)；深化研究橋身色彩景觀方案；提升橋身夜景照明效果，將跨江系列橋梁作為標(biāo)志性景觀打造。
二是整治提升沿岸碼頭。針對(duì)碼頭散、亂、小的問題，集中清理主城段貨運(yùn)、修船等碼頭；實(shí)施武漢關(guān)綜合集散碼頭藝術(shù)化改造，對(duì)旅游碼頭、客運(yùn)碼頭實(shí)施景觀化、特色化改造，打造“綜合碼頭+旅游碼頭+客運(yùn)碼頭+游艇碼頭”的碼頭體系，重塑江城商埠文化形象。
三是提升沿岸灘涂生態(tài)，打造濱江生態(tài)畫卷。貫徹“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的要求，以“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”為設(shè)計(jì)理念，維護(hù)生態(tài)的多樣性，以恢復(fù)濱江岸線的自然生態(tài)為主，打造蘆葦香蒲幽深，綠草叢林繁盛的濱江生態(tài)畫卷。對(duì)線性單調(diào)、生硬的硬質(zhì)駁岸進(jìn)行藝術(shù)化和生態(tài)化改造；生態(tài)灘修復(fù)土壤基底、培植多樣性濕地植物，恢復(fù)與重建生境，形成多樣繁茂的生態(tài)岸灘。
3、江灘公園、城市陽臺(tái)和長江綠道
一是提升江灘公園，打造世界級(jí)濱江公共空間。打通江灘空間斷點(diǎn)，形成兩岸連續(xù)、完整濱江公園。利用江灘的開放性空間，建設(shè)若干文化長廊、藝術(shù)空間、活力秀場(chǎng)等，開展“江灘公共藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)”，打造一個(gè)全新的城市公共文化藝術(shù)空間，形成江灘“文化軸”。
二是規(guī)劃長江沿線“城市陽臺(tái)”體系。梳理現(xiàn)有長江沿岸城市陽臺(tái)，綜合考慮既有規(guī)劃觀景點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合主軸沿線景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)需要，根據(jù)長江左岸江灘寬廣、右岸江灘狹窄的空間特征，擬規(guī)劃“左岸廣場(chǎng)，右岸陽臺(tái)”，分為公園步道型、城市功能型、景觀平臺(tái)型三大類型，按照音樂、體育、文化藝術(shù)、公共博覽、碼頭等主題，賦予城市陽臺(tái)不同特色功能。其中：
漢陽國博中心陽臺(tái)規(guī)劃為景觀平臺(tái)型，位于四新國博中心臨江段核心景觀節(jié)點(diǎn)區(qū)域,目前已建設(shè)完成。
漢口濱江商務(wù)區(qū)陽臺(tái)規(guī)劃為公園步道型。選址于轉(zhuǎn)車路與沿江大道交會(huì)處附近，設(shè)計(jì)面積25.1公頃，靠長江岸線長1.3公里，塑造“繽紛樹橋”，為商務(wù)區(qū)及居民提供無障礙的親水空間。
漢口龍王廟碼頭規(guī)劃為景觀平臺(tái)型。選址于漢口沿江大道龍王廟，規(guī)劃面積2.32公頃，結(jié)合現(xiàn)有建筑和綠地景觀統(tǒng)一建設(shè)。
漢正街流通巷陽臺(tái)規(guī)劃為城市功能型。選址于漢口晴川橋下，與南岸嘴隔漢江相望，規(guī)劃設(shè)計(jì)面積12.8公頃，臨長江岸線570米。按照“江山碧景，漢正之源”理念設(shè)計(jì)，結(jié)合長江綠道設(shè)計(jì)，融合文化、游樂、展覽等休閑游覽功能，形成“未來城市之窗”景觀。
歸元陽臺(tái)規(guī)劃為景觀平臺(tái)型。選址于漢陽舊城臨江段，顯正街與濱江大道交會(huì)處的臨江區(qū)域，規(guī)劃設(shè)計(jì)面積5.1公頃，臨長江0.3公里，作為延續(xù)歸元片文化景觀節(jié)點(diǎn)打造。
武昌中華路陽臺(tái)規(guī)劃為景觀平臺(tái)型。選址于武昌古城臨江段，平湖門泵站至中山路武昌江灘入口處臨江區(qū)域，規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍40.96公頃，臨長江岸線1.6公里，作為“渡江起始”文化景觀打造。
青山濱江陽臺(tái)規(guī)劃為景觀平臺(tái)型。選址于青山區(qū)7街坊及相鄰的江灘公園，規(guī)劃設(shè)計(jì)面積25.7公頃，臨長江岸線1.3公里。
此外，利用白沙洲、天興洲的洲頭、洲尾規(guī)劃兩個(gè)陽臺(tái)，以生態(tài)文化為主題，按景觀平臺(tái)或公園步道型打造。
三是規(guī)劃建設(shè)國內(nèi)首條長江綠道。建設(shè)環(huán)長江綠道，串聯(lián)主城沿線城市陽臺(tái)系統(tǒng)、濱水景觀區(qū)和城市特色功能區(qū)。近期以內(nèi)環(huán)19.01公里長江綠道啟動(dòng)，遠(yuǎn)期可沿長江沿岸拓展。長江綠道打造成慢行觀江的絕佳體驗(yàn)區(qū)，使民眾可更好體驗(yàn)“大江、大湖、大武漢”的絢麗景致。
4、堤防及道路
一是貫通濱江一線，構(gòu)建沿江交通及綜合功能承載軸線。規(guī)劃左岸大道全長149公里，其中位于濱江一線的116公里，占比約78%；主城區(qū)內(nèi)27公里除原楊泗港區(qū)2公里外全部位于濱江一線，右岸大道全長101公里，其中位于濱江一線的80公里，占比約79% ；主城區(qū)內(nèi)長25公里，全部位于濱江一線。
二是立體復(fù)合，建設(shè)快速交通大動(dòng)脈。以立體復(fù)合設(shè)計(jì)理念建設(shè)左右岸大道，聯(lián)系區(qū)域節(jié)點(diǎn)，突出觀景體驗(yàn)，打造高效便捷、兩岸交相輝映的城市濱江動(dòng)脈。
三是功能復(fù)合，建設(shè)集車道、軌道、綠道為一體的復(fù)合走廊。三環(huán)線以內(nèi)段（左岸長27公里，右岸長25公里），綜合考慮建設(shè)條件、路網(wǎng)銜接、用地功能、景觀要求、陽臺(tái)建設(shè)等因素，建設(shè)成為集“車行交通、公共交通、慢行交通”為一體的復(fù)合交通廊道；開展沿江軌道交通的前期論證工作。
5、天際線與沿岸建筑立面
一是優(yōu)化沿江城市天際線。以長江兩岸龜山、蛇山、江灘等山水自然要素，綠地606、漢正天街666、二七濱江648等建筑人工要素構(gòu)筑城市天際線，結(jié)合黃鶴樓、龜山電視塔、南岸嘴等重要觀景視點(diǎn)進(jìn)行觀景視線控制。左岸形成漢正街、二七濱江兩處現(xiàn)代化超高層建筑集群界面，右岸形成武昌濱江—青山濱江現(xiàn)代化超高層建筑集群界面，結(jié)合現(xiàn)狀中、低層建筑界面，使兩岸天際線高低錯(cuò)落有致。
二是美化濱江建筑立面，展現(xiàn)地域風(fēng)貌特色。將長江主軸的臨江一線建筑界面劃分為歷史風(fēng)貌區(qū)、重要展示界面、一般界面三種類型。其中，漢口老城風(fēng)貌區(qū)、龜北片、顯正街片等歷史風(fēng)貌區(qū)比照中山大道改造效果，按照“整舊如舊”的原則進(jìn)行整治；漢口濱江、漢正街中央服務(wù)區(qū)、武昌濱江等重要展示界面利用江邊廣闊的開放感，形成新時(shí)代大氣、明亮、清爽印象的現(xiàn)代城市界面景觀；現(xiàn)狀一般城市界面統(tǒng)一色彩和材質(zhì)，保持長江主軸沿線建筑景觀風(fēng)格的整體性。
三是按照“高低起伏、前后錯(cuò)落、控制通廊”的原則，對(duì)臨江地塊的建筑，建立建設(shè)和改造標(biāo)準(zhǔn)。
（三）五個(gè)節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌長江主軸的整體工作進(jìn)度
按照“一年打基礎(chǔ)、兩年出樣板、三年初見效、五年成規(guī)模、十年基本建成”的建設(shè)要求，統(tǒng)籌考慮、遠(yuǎn)近結(jié)合。
今年內(nèi)全面完成長江主軸的規(guī)劃體系構(gòu)建，完成重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案；
兩年內(nèi)初步完成長江左右岸大道的樣板示范段建設(shè)工程，同步完成樣板示范段周邊的城市陽臺(tái)、長江綠道等項(xiàng)目的建設(shè)；
力爭在2019年第七屆世界軍人體育運(yùn)動(dòng)會(huì)前，啟動(dòng)片內(nèi)景觀基本形成，取得明顯成效。
五年內(nèi)，長江主軸系統(tǒng)性工程基本完成，初步形成較為完善的交通軸、經(jīng)濟(jì)軸、文化軸、生態(tài)軸和景觀軸，區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平顯著提升，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用明顯發(fā)揮。
十年內(nèi)，長江主軸主城段全部建成，并向拓展段延伸，基本建成世界級(jí)城市中軸文明景觀帶。
五個(gè)節(jié)點(diǎn)
時(shí)序上遵循“一年打基礎(chǔ)、兩年出樣板、三年初見效、五年成規(guī)模、十年基本建成”五個(gè)節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌長江主軸的整體建設(shè)安排。
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