作者：佚名 文章來源：
調(diào)研室 點(diǎn)擊數(shù)：33315 更新時間：2011-1-4 17:51:23
李晉平總經(jīng)理代表集團(tuán)公司作了一個很好的安全工作報告，報告對2010年的安全工作總結(jié)實(shí)事求是，對今年的安全工作安排明確具體；徐貴孝副總經(jīng)理解讀了1號文件，宣讀了2010年安全目標(biāo)獎勵兌現(xiàn)結(jié)果；張萬金主席宣讀了集團(tuán)公司安全表彰決定；會議對安全生產(chǎn)模范、先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎勵；集團(tuán)董事會與經(jīng)理層、經(jīng)理層與各子分公司逐級簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書，王書記作了重要講話。會議開得非常高效，非常成功。
通過今天的會議，集團(tuán)公司關(guān)于今年安全工作的目標(biāo)、措施、責(zé)任都已非常明確。希望集團(tuán)各級干部及廣大職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好今天的會議精神；集團(tuán)廣播、電視、報紙、特別是網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，要做好宣傳工作，為安全生產(chǎn)營造良好的輿論氛圍。
就如何落實(shí)貫徹好會議精神，確保實(shí)現(xiàn)集團(tuán)安全生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展，為今年及“十二五”開好局、起好步，我講三點(diǎn)意見。
第一點(diǎn)意見，過去的一年里，安全工作思路新、辦法多、力度大、措施實(shí)、效果好，成績來之不易
2010年，是“十一五”收官之年，也是潞安戰(zhàn)略發(fā)展的又一個豐收年、勝利年、喜慶年。集團(tuán)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營總量7098萬噸，比2009年5509萬噸增加1589萬噸，增長28.85%；營業(yè)收入包括天脊集團(tuán)（銷售收入50億元）在內(nèi)，達(dá)到900億元，比2009年498億元增加402億元，翻了近一番；實(shí)現(xiàn)利潤42億元，比2009年38億元增加4億元，增長10.53%。主要指標(biāo)全面超額完成“7654321”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)在，我們可以自豪地說，潞安的“十一五”實(shí)現(xiàn)了完美收官，畫上了一個圓滿的句號。
與此同時，煤炭資源整合及整合礦井現(xiàn)代化改造建設(shè)成效顯著，煤基合成油、高純硅業(yè)•太陽能一體化、烯烴類現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，金融、貿(mào)易功能進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)戰(zhàn)略重組取得重大成果，黨建、精神文明、和諧礦區(qū)建設(shè)再創(chuàng)佳績，企業(yè)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)，職工生活質(zhì)量大大提高，我們在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了大跨越、大發(fā)展、大和諧。
能夠取得這樣輝煌的成績，在很大的程度上，得益于通過集團(tuán)上下的共同努力，實(shí)實(shí)在在地創(chuàng)造了一個“大安全”的環(huán)境。剛才，李總在報告中已經(jīng)做了很好的總結(jié)，時間關(guān)系，我不再多講?？傊?，一年來，在生產(chǎn)任務(wù)繁重、條件復(fù)雜多變、困難明顯增多、挑戰(zhàn)接連不斷的情況下，安全工作能夠取得這樣好的成績，的確來之不易。
在這里，我代表集團(tuán)公司，并以我個人的名義，向今天受到表彰的模范先進(jìn)單位和個人表示熱烈地祝賀，同時通過大家向全公司所有從事安全生產(chǎn)工作的干部和員工，向所有關(guān)心、支持和參與潞安安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心地感謝！
第二點(diǎn)意見，集團(tuán)改制成立的十年，也是安全工作不斷探索、創(chuàng)新，安全管理不斷完善和提升的十年，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴
從2000年8月8日集團(tuán)改制成立、9月28日集團(tuán)干部大會提出“中國潞安”“三步走”戰(zhàn)略以來，十年來，伴隨著集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展的步伐，集團(tuán)對安全工作的認(rèn)識不斷深化，安全理念不斷創(chuàng)新，在安全方面的投入不斷加大，安全管理體制、機(jī)制不斷完善，職工隊(duì)伍的安全意識和安全技能不斷提高?？梢哉f，這十年，我們堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重，不斷研究新特點(diǎn)，破解新課題，構(gòu)建了具有潞安特色的安全工作新模式，探索出一條適應(yīng)大集團(tuán)發(fā)展的安全工作新路子，潞安的安全工作成了全省、全煤行業(yè)的一個形象標(biāo)志，一個閃亮品牌。
這十年，我們杜絕了重特大事故，百萬噸死亡率為0.028，其中五年實(shí)現(xiàn)事故為零，達(dá)到世界先進(jìn)水平，并且沒有新增一例矽肺病，在保證職工生命安全的同時，保證了職工的身體健康。全國總工會特頒了“全國五一勞動獎狀”，潞安在煤炭行業(yè)唯一榮獲全國“安康杯”十一連冠。
我感到，經(jīng)過十年的探索創(chuàng)新，我們的安全工作有“九條經(jīng)驗(yàn)”值得大家認(rèn)真總結(jié)并進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。
一是真正把安全工作作為企業(yè)的“生命工程”，放在了“絕對第一”的位置。我們始終把安全作為戰(zhàn)略發(fā)展的核心價值、最大保障、第一形象，以“高于一切，重于一切，先于一切”來定位和落實(shí)安全工作。始終把安全投入作為“第一投資序列”，不斷提升技術(shù)、裝備水平。我們在全煤行業(yè)率先按照噸煤50元的標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用，用于安全技術(shù)改造、通風(fēng)系統(tǒng)完善、機(jī)電保護(hù)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)升級，以及礦山救護(hù)、瓦斯抽放、防治水、綜合防塵等重大事故預(yù)防，全面提升了本質(zhì)安全型和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)水平。
二是確立了“想不到就是失職，做不到就要問責(zé)”的安全理念。通過“抓頭頭”、“頭頭抓”，真正把安全工作同干部的“位子”、“帽子”、“票子”進(jìn)行掛鉤考核。“安全就是政績”、“要做明白人，當(dāng)明白官”、“不抓安全，抓不好安全，就是缺德少才的干部”等一系列新觀念在各級干部心中牢牢扎根，并轉(zhuǎn)化成了具體的行動。各級干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，深入基層、深入一線、三走到、三必到，在現(xiàn)場研究問題，盯住處理問題蔚然成風(fēng)，形成了制度，為安全工作提供了有力的保障。
三是圍繞重大事故預(yù)防，把“難題變成課題”，集中力量攻關(guān)。我們加大投入，建立了井上、井下瓦斯抽采體系，把“高瓦斯礦井變成了低瓦斯礦井”；加強(qiáng)地質(zhì)“三道防線”建設(shè)，形成了從地面到井下的立體化透明地質(zhì)保障體系；通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，煤礦安全生產(chǎn)的主導(dǎo)技術(shù)、核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)保持了世界領(lǐng)先水平，建成了全國第一座數(shù)字化礦井；不斷優(yōu)化生產(chǎn)布局，進(jìn)行環(huán)節(jié)系統(tǒng)改造，推進(jìn)減人提效，持續(xù)提升礦井安全集約高效生產(chǎn)水平；同國內(nèi)一流的科研院校建立了溝通協(xié)作機(jī)制，聘請煤礦和煤化工領(lǐng)域權(quán)威專家來潞安進(jìn)行安全會診、課題攻關(guān)，從根本上解決了一批影響和制約安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，牢牢把握住了安全工作的主動權(quán)。
四是構(gòu)建了“防得住、避得開、救得快”的新型煤礦防護(hù)和應(yīng)急救援體系。我們在全國率先探索建立井下移動救生艙、避難硐室等新型煤礦防護(hù)救援體系，形成了“潞安經(jīng)驗(yàn)”。國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局在潞安召開了現(xiàn)場會，在全國全面推廣監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救、通訊聯(lián)絡(luò)等煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”，并提出了明確的“時間表”，要求2013年6月底前，所有煤礦都要完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。不斷完善應(yīng)急救援設(shè)施，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，“3•28”王家?guī)X礦難救援從一個側(cè)面，檢閱了我們潞安救援隊(duì)伍的建設(shè)成果和實(shí)戰(zhàn)能力。
五是把最專業(yè)、最負(fù)責(zé)的人放在最重要的安全生產(chǎn)崗位上。這幾年，我們不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)口的隊(duì)伍建設(shè)，明確提出，安全生產(chǎn)口的干部僅僅“過得去”不行，必須“過得硬”；僅僅有“我要安全”的意識不行，必須具備“我懂安全，我能安全”的素質(zhì)和能力。在干部提拔上，堅(jiān)持“在安全工作上有作為就會有地位”，安全生產(chǎn)口的干部優(yōu)先提拔；在人才配置上，“讓能管好安全的人去管安全”，安全生產(chǎn)口的人才優(yōu)先保證；在職工素質(zhì)提升上，“把培訓(xùn)作為職工最大的福利”，對安全培訓(xùn)進(jìn)行優(yōu)先安排。打造了一支思想正、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的安全生產(chǎn)隊(duì)伍。
六是全面構(gòu)建了以安全為中心的生產(chǎn)經(jīng)營管理體系。我們大力構(gòu)建全員、全過程、全方位、全時段的“大安全”管理體系，形成了多產(chǎn)業(yè)、多區(qū)域、多兵團(tuán)、立體化保安全的新格局；以安全為第一標(biāo)準(zhǔn)、第一導(dǎo)向，加強(qiáng)制度建設(shè)，提升管理效能，優(yōu)化配置資金、人才等資源，分配工資、獎金，加強(qiáng)干部績效考核，構(gòu)建了科學(xué)規(guī)范、高效運(yùn)行的生產(chǎn)經(jīng)營管理體系，做到了“不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”。以推行大超前管理和正規(guī)循環(huán)作業(yè)為主線，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理；引進(jìn)市場機(jī)制，把隱患排查治理納入內(nèi)部市場化管理中，實(shí)行了“花錢買隱患，重金保安全”。
七是不斷加強(qiáng)以“安全紅線管理”為主體的安全執(zhí)行力建設(shè)。我們把“關(guān)口前移，重心下移”，不斷強(qiáng)化以基層、基礎(chǔ)和基本技能“三基”建設(shè)，強(qiáng)化源頭安全，提升安全工作執(zhí)行力，從集團(tuán)到各子分公司、各礦、各隊(duì)組，架設(shè)了立體化的“安全紅線”，剛性考核，一票否決，以鐵面孔、鐵手腕、鐵紀(jì)律，來確保安全工作有法必依、有令必行、有禁必止。有效解決了安全“嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去”的問題。
八是把“關(guān)注安全、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”有機(jī)統(tǒng)一，帶著感情抓安全。我們堅(jiān)持“把井下職工作為最可愛的人”，投入巨資改善作業(yè)環(huán)境，在工資收入按照5600元/年幅度提升的基礎(chǔ)上，全面提高一線職工的福利待遇；為職工建立了健康檔案，每年都要開展免費(fèi)體檢，在保障職工生命安全的同時，提高了健康水平；創(chuàng)造條件，使職工住房、醫(yī)療、教育、子女就業(yè)等方面得到了更多的實(shí)惠，廣大職工實(shí)現(xiàn)了體面勞動、幸福生活；持續(xù)開展“安康杯”競賽活動，增強(qiáng)職工抓安全的積極性、主動性，實(shí)現(xiàn)了“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變；把安全工作提升到了企業(yè)新文化層面，賦予了更多的健康、和諧、人性化管理理念，以礦區(qū)的大和諧保證了安全健康穩(wěn)定發(fā)展。
九是堅(jiān)持對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)，以國際化視野、國際化標(biāo)準(zhǔn)抓安全。我們不斷以開放的心態(tài)，吸納國際國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在數(shù)字化礦井的建設(shè)、煤基合成油、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)安全管理體系的構(gòu)建，以及國際安全社區(qū)建設(shè)等方面，取得了重要成果，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。用具有國際化特征的安全管理，為建設(shè)既強(qiáng)又大國際化新潞安保駕護(hù)航。
可以說，這“九條經(jīng)驗(yàn)”，每一條都凝聚了我們潞安人的創(chuàng)造、創(chuàng)新和創(chuàng)爭一流的精神，都浸透著我們潞安人的心血、智慧和力量，希望大家能夠在工作中進(jìn)一步弘揚(yáng)并加以豐富、發(fā)展和提升，創(chuàng)造出更多、更好的經(jīng)驗(yàn)來。
第三點(diǎn)意見，要站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度，研究新時期安全工作的新特點(diǎn)，探索新規(guī)律，破解新課題，創(chuàng)造新水平
今年是“十二五”的開局之年。“五年看三年，三年看頭年”。今年也是我們潞安全面實(shí)施“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。安全工作更是重中之重。去年，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，我省也出臺了12個行業(yè)118條安全生產(chǎn)規(guī)定，在前不久召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會議上，袁書記、王省長都有專門的篇幅，對今年的安全工作作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。
袁書記強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)持久穩(wěn)固的安全環(huán)境。安全生產(chǎn)是對人民群眾生命權(quán)利的尊重和敬畏。如果忽視安全生產(chǎn)，我們付出的努力、取得的成果就會在瞬間被吞噬。
王省長強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障，沒有安全生產(chǎn)一切都無從談起。
從我們潞安來講，剛才，李總在報告中對今年的安全形勢進(jìn)行了分析，對今年的工作進(jìn)行了安排部署。這里我著重強(qiáng)調(diào)的是，安全工作既是我們戰(zhàn)略發(fā)展最重要的保障，又是戰(zhàn)略發(fā)展最基本的內(nèi)容，一定要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識安全，從戰(zhàn)略的高度抓好安全。
從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識安全、抓好安全，就要緊緊圍繞集團(tuán)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，將尊重安全規(guī)律同發(fā)揮主觀能動性結(jié)合起來。既要看到安全面臨的機(jī)遇和具備的優(yōu)勢，又要時刻清醒地認(rèn)識到安全面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足；既要講客觀、講科學(xué)、重先輩們積累下來的經(jīng)驗(yàn)，又要不斷提高抓安全的素質(zhì)和本領(lǐng)，勇于突破“禁區(qū)”、打破傳統(tǒng)，不斷破解新課題，善于創(chuàng)造性開展工作。特別是要深刻認(rèn)識到整合煤礦正處于現(xiàn)代化改造建設(shè)過渡期，煤基合成油、多晶硅、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展期，大批新職工隊(duì)伍正處于磨合期，都需要我們高度重視，采取針對性的措施，一一克服和破解。
從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識安全、抓好安全，要求各級干部一定要找準(zhǔn)坐標(biāo)，集中精力，耐得住寂寞，忍得住艱苦，始終把工作重心放在安全生產(chǎn)上。袁書記講：“抓而不緊，等于不抓。沒有好的執(zhí)行力，再好的藍(lán)圖也是空文，到手的機(jī)遇也會溜走”。要把執(zhí)行力作為安全工作的基本要求，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，雷厲風(fēng)行，真抓實(shí)干，提升執(zhí)行效能；要不斷提高安全管理創(chuàng)新能力，培育安全生產(chǎn)干部敢闖敢試的膽識、創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧、改革改造的能力，將安全生產(chǎn)口的干部隊(duì)伍建設(shè)成為最具有創(chuàng)新活力的團(tuán)隊(duì)；既要立足當(dāng)前，分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，抓好每一個單位、隊(duì)組、班組、個人，每一個作業(yè)頭面、車間的安全生產(chǎn)；又要著眼長遠(yuǎn)，未雨綢繆，整合資源，圍繞集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展中影響和制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵裝備進(jìn)行科技攻關(guān)，牢牢把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。
從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識安全、抓好安全，還要求我們必須有開放的視野、包容的心態(tài)、敏銳的思想、迅捷的行動，學(xué)習(xí)吸收國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)、兄弟單位的管理經(jīng)驗(yàn)，做好不同環(huán)境、不同層面、不同領(lǐng)域內(nèi)的管理整合、文化融合。
比如，瓦斯管理是煤礦安全的重中之重，但同時瓦斯又是發(fā)展現(xiàn)代煤化工的原料。我們要進(jìn)一步拓寬視野，把瓦斯治理技術(shù)攻關(guān)同瓦斯抽采綜合利用相結(jié)合，引進(jìn)國內(nèi)外一流專家、優(yōu)秀人才，組織專門機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，開展技術(shù)攻關(guān)，破解新難題，變高瓦斯礦井為低瓦斯礦井，形成成熟技術(shù)后，還可以考慮技術(shù)轉(zhuǎn)讓。當(dāng)前，要著力研究解決瓦斯抽采問題，組建市場化運(yùn)作的瓦斯抽采公司，加快推進(jìn)瓦斯的資源化利用，為發(fā)展現(xiàn)代煤化工提供原料保證，從而構(gòu)建一個高標(biāo)準(zhǔn)的、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的瓦斯抽采治理、綜合利用平臺。
比如，現(xiàn)代煤化工是我們“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重點(diǎn)。目前，我國煤化工項(xiàng)目不斷向大型化發(fā)展，但系統(tǒng)性設(shè)計(jì)規(guī)范卻一直缺失，隨著煤化工項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)，安全管理方面的問題也越來越多地暴露出來。我們剛剛整合重組的天脊煤化工集團(tuán)在這方面擁有雄厚的人才、技術(shù)力量和專業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，是不是可以考慮以此為平臺，開展“消缺管理”，建立潞安現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的安全管理體系，將“潞安模式”提升為“國家標(biāo)準(zhǔn)”。
總之，在潞安轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的大背景下，安全工作既責(zé)任重大，又任重道遠(yuǎn)，迫切需要我們同心同德、同心協(xié)力、同舟共濟(jì)，把安全工作扎扎實(shí)實(shí)地抓緊、抓好、抓出成效來。
馬上就是“兩節(jié)”了，辭舊迎新，這期間的工作千頭萬緒，職工思想活躍，安全生產(chǎn)管理工作更加重要，大家一定要處理好這些關(guān)系，集中精力抓好安全生產(chǎn)。今天各單位的主要負(fù)責(zé)人都在，請大家會后認(rèn)真落實(shí)會議精神，組織、安排好本年度的安全生產(chǎn)管理工作，尤其是抓好“兩節(jié)”期間的安全。
今天是元旦佳節(jié)。在這里，我代表集團(tuán)公司，向與會的同志們并通過大家向全公司廣大職工及家屬拜年！祝大家在新的一年里身體健康，生活愉快，工作順利，萬事如意
