毛牧青/文
先不說話。請(qǐng)大家看第一個(gè)視頻：今年夏天發(fā)生在深圳的一起校車被扣真實(shí)“搞笑”視頻。
搞笑么？一點(diǎn)也不搞笑！警察、司機(jī)和村長(zhǎng)的“相聲小品”內(nèi)涵很豐富，最能折射出當(dāng)前我國(guó)校車的弊端。
不過請(qǐng)你注意：這個(gè)視頻是發(fā)生在我國(guó)最改革最開放最富庶最先進(jìn)的南方沿海大城市深圳，而不是中西部的大城市，更不是那些邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)或農(nóng)村。
回歸正題。
甘肅正寧校車慘劇發(fā)生后，現(xiàn)在似乎形成一種普遍的共識(shí)：校車慘劇根源在超載，最大禍?zhǔn)滓彩浅d。
于是領(lǐng)導(dǎo)說媒體說警方說民間說，一時(shí)各地設(shè)防查處、校車整頓和社會(huì)關(guān)注的，幾乎全集中在超載上。校車禁止超載嚴(yán)懲超載，也就成了目前各地追查校車隱患的最大和首位的舉措。
其實(shí)稍一理智思考，把超載歸為校車肇事的根源，是一種誤導(dǎo)也是一個(gè)誤區(qū)。
說來道理很簡(jiǎn)淺：汽車超載如同超速等其它違章駕駛、車況不好等原因一樣，是所有汽車肇事的共性，無所謂是校車還是其他車。就每日交通肇事而言，校車與其他車比較，出現(xiàn)傷亡事故的概率是一樣的。超載的唯一罪狀，只不過是比不超載的肇事車多死傷一些乘客罷了。
坦率講，嚴(yán)重超載招致更大的傷亡，只是一個(gè)原因，但絕不是根源。之所以近來國(guó)人把校車肇事看的嚴(yán)重讓人很悲痛和憤怒，那是因?yàn)閭Φ氖切┨煺鏌o邪孩子的難以容忍的情感所致罷了。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)平均每41秒鐘就會(huì)發(fā)生一起車禍，每天就有40名左右的中小學(xué)生死于道路肇事。近年來因?qū)W生乘坐校車引發(fā)的傷亡事故在全國(guó)各地屢有發(fā)生。但是，屢屢發(fā)生的血染校車事件，并沒能足夠引起國(guó)家及地方政府的足夠重視，寧可再投資換豪華坐騎大宗購(gòu)買公車，也不愿意在教育和校車上投一點(diǎn)資金。以致在盈利為終極目標(biāo)的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)下，民間無論是校方還是家長(zhǎng)抑或承包接送的司機(jī)車輛，都在不顧條件忽視安全容忍違章運(yùn)行。宏觀上看，我國(guó)目前根本不存在一套強(qiáng)行的校車法律法規(guī)體系，也不存在規(guī)范的社會(huì)監(jiān)管制度；從微觀上看，因校車是個(gè)不賺錢甚至是“賠本的買賣”，許多地方政府和大多學(xué)校都不感興趣。這些關(guān)鍵因素久而久之，成了地方官方對(duì)校車缺乏監(jiān)管和資金扶持的失職瀆職的不作為。這才是引發(fā)校車肇事這個(gè)社會(huì)悲劇家庭悲劇的最根本源頭。
因此，許多地方政府官員和監(jiān)管部門，在未出現(xiàn)這起震驚國(guó)內(nèi)外的甘肅校車慘案前，大可假裝看不見容許默認(rèn)甚至借校車“超載”罰款增收了事；許多國(guó)人可以對(duì)政府部門的失職、校方（園方）資金、車輛短缺等無奈之舉及利益至上和成本重負(fù)的現(xiàn)實(shí)熟視無睹見慣不怪。一旦校車出事，最先興師動(dòng)眾對(duì)那些倒霉的肇事校方負(fù)責(zé)人和肇事司機(jī)申討問罪的，就是官方和民間聯(lián)袂的義正詞嚴(yán)慷慨激昂，似乎大家都成了高度重視的良心正義者，而鼓勵(lì)和超載的校方和司機(jī)倒成了全部歷史沉痼的死有余辜“帶過者”。于是官員的失職瀆職玩忽職守的推卸、家長(zhǎng)們的圖便宜的自愿心理，全都成了遭受事故冤枉的受害人。這種故作姿態(tài)的“一貫正確”腦殘傾向，是對(duì)那些既可憐可悲卻又令人痛恨的肇事校方和司機(jī)的一種極不公平的罪惡呼叫轉(zhuǎn)移。
我這樣說并不是在為這些人開脫罪責(zé)，只是想證明，這些違章肇事者的超載，曾在全國(guó)各地普遍存在，并沒有人引起人們尤其是“公仆”們的“高度重視”。
我曾說國(guó)人好走極端，愛好“矯枉過正”，要么“撒鴨子”“放水養(yǎng)魚”不聞不問，要么“一刀切”“一鍋全端”徹底封殺。這等臭德行幾十年一貫制至今愈演愈烈。這次校車事件再現(xiàn)這種屢教不改抽風(fēng)癥，著實(shí)讓人真真無奈何了。
第二個(gè)視頻是昨晚齊魯臺(tái)《每日新聞》的播報(bào)?；蛞蚰撤N原因，這個(gè)視頻沒發(fā)在網(wǎng)上，我只能空頭說說大概其內(nèi)容：11月23日清晨，濟(jì)南歷城交警聯(lián)合教育、安監(jiān)等部門查校車超員。在荷花路朱家橋村附近，查處一輛核載22人的中巴竟坐塞了38個(gè)孩子（含女司機(jī)共39人）。
我自然關(guān)注的不是這起發(fā)飆的抽風(fēng)“校車整治”，而是關(guān)注這則消息后面的延續(xù)解讀。因?yàn)榕e國(guó)整治校車絕大多數(shù)學(xué)校校車無奈停駛，直接導(dǎo)致一系列的問題連鎖反應(yīng)。于是就出現(xiàn)這個(gè)視頻后面的亂序：許多學(xué)生不能按時(shí)甚至不到學(xué)校學(xué)習(xí)，學(xué)校很無奈家長(zhǎng)也無奈；學(xué)生因沒了校車，家境條件差的只能步行幾里十幾里去上學(xué)，條件好的則由家長(zhǎng)開著汽車拖拉機(jī)電動(dòng)車摩托車或騎自行車帶到上學(xué)，于是公路上送學(xué)生各類車輛成一景；視頻上大家還可看到不少剛比自行車高出一頭的孩子，顫顫巍巍獨(dú)自騎著自行車上學(xué)，記者問他們?yōu)槭裁醇议L(zhǎng)不送，孩子們回答家長(zhǎng)“忙”、“上班”……
這情景，我不知這是在繼續(xù)制造新的不安全因素呢，還是在刻意制造交通混亂。這種情形可以從下一個(gè)視頻的開頭看到上則消息視頻的尾巴。
請(qǐng)看第三、四個(gè)最近我省兩地關(guān)于校車的視頻：
甘肅校車慘案發(fā)生后，甘肅慶陽(yáng)市委市府決定停止2012年公車更新計(jì)劃，擬將預(yù)算資金用于購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)化校車；重慶市安監(jiān)局也于近日透露，有望于年底在重慶投入3000輛安全標(biāo)準(zhǔn)化校車；教育部也于21日表示將聯(lián)合多部委聯(lián)合制定校車制度。當(dāng)然，隨即各地紛紛效仿，以示“緊跟”和“高度重視”。淄博市的張店區(qū)重視校車購(gòu)買，從去年停止公車采購(gòu)，拿出近2000萬(wàn)購(gòu)置校車值得贊賞。但逆向思維分析，一個(gè)地級(jí)市的區(qū)一年竟能出2000萬(wàn)的公車購(gòu)置資金，可想如此推算全國(guó)公車投資將是個(gè)什么樣的天文數(shù)字?。?div style="height:15px;">
說來用公款合理購(gòu)買所需公車用于公務(wù)、用公款購(gòu)買校車為各階層孩子服務(wù)，都構(gòu)不成嚴(yán)肅的新聞話題，悖逆才會(huì)成為熱門話題。但在我們這里，公款不買官車用于購(gòu)買校車，將兩則理應(yīng)做的事捏合在一起，就可以高調(diào)成為一樁極富政治含義的“執(zhí)政為民”政績(jī)大肆宣揚(yáng)。
最后一個(gè)視頻，是我們青島引進(jìn)校車的新聞視頻：
應(yīng)該說，我們青島在校車“高度重視”方面還是走在全國(guó)前列。即便如此，這曲曲的黃色引進(jìn)“大鼻子校車”，也只是極少數(shù)某些學(xué)校的專利。
在我市的5個(gè)縣級(jí)衛(wèi)星城，近幾年為中小學(xué)校配備的校車,只接送學(xué)生、不參與社會(huì)運(yùn)營(yíng)的僅占20%。其余大都是以租賃旅游公交公司的車或承包給個(gè)人的“黑車”為接送方式。據(jù)保守統(tǒng)計(jì)，在1216輛各類校車中，車型和技術(shù)狀況不符、缺乏統(tǒng)一管理和嚴(yán)重超載等不安全隱患現(xiàn)象普遍存在。僅按3年前國(guó)家發(fā)布的《小學(xué)生校車安全技術(shù)條件和校車標(biāo)識(shí)強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)》要求,我市目前運(yùn)營(yíng)校車中就9成的車輛不達(dá)“國(guó)標(biāo)”。而在一些農(nóng)村地區(qū),甚至農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)和報(bào)廢車輛等都會(huì)被拿來充當(dāng)校車……
因此，單憑幾輛幾十輛的正規(guī)“黃色大鼻子”，是根本無法解決校車的實(shí)際問題。即便如此，一些車照舊超載違章不以為然。原因很簡(jiǎn)單：在城市有嚴(yán)重超載的公交車運(yùn)行做合理的參照，校車超幾個(gè)學(xué)生又算什么問題呢？此刻，政府和媒體過多地對(duì)極少數(shù)“大鼻子”的炒作，只能給人一種華而不實(shí)的“招搖秀”和迫不及待的“政績(jī)”表白。如此而已！
說來校車是個(gè)常年沉淀的老問題，絕不會(huì)借“大呼隆運(yùn)動(dòng)”抽風(fēng)就在一朝一夕消除，那不可能也不現(xiàn)實(shí)?？磥砣绾谓鉀Q校車安全問題又至于不影響學(xué)生的學(xué)習(xí)，更不能引起更大混亂，還真需要領(lǐng)導(dǎo)們動(dòng)一番睿智的腦筋哩。
2011年11月24日
