中國(guó)股市的融資大門有望再度敞開 | |
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(The China Securities Regulatory Commission, 簡(jiǎn)稱:中國(guó)證監(jiān)會(huì))周日宣布起草了《上市公司證券發(fā)行管理辦法(征求意見稿)》,表示將放寬上市公司的融資條件,但尚未取消10個(gè)月來(lái)對(duì)首次公開募股(IPO)的禁令。 中國(guó)證監(jiān)會(huì)表示,對(duì)于上市公司的股票增發(fā),將更多地采取市價(jià)原則。 中國(guó)證監(jiān)會(huì)的刊登在其網(wǎng)站的聲明中稱,將首次允許上市公司向特定對(duì)象非公開發(fā)行新股,同時(shí)鼓勵(lì)上市公司將更多利潤(rùn)以派息形式回報(bào)股東,并放寬上市公司發(fā)行債券的條件。 該監(jiān)管機(jī)構(gòu)稱,歡迎投資者和社會(huì)各界積極參與討論。有關(guān)意見和建議可以以書面或電子郵件的形式于4月22日前反饋至證監(jiān)會(huì)。但中國(guó)證監(jiān)會(huì)沒有透露新法規(guī)何時(shí)生效。 中國(guó)股市正日益受到海外投資者的關(guān)注。今年早些時(shí)候,新證券法的實(shí)施為外國(guó)投資者直接持有上市公司股份鋪平了道路。眼下,外資券商正紛紛尋求與中國(guó)證券公司建立伙伴關(guān)系,它們預(yù)計(jì),中國(guó)政府將很快允許它們收購(gòu)虧損的證券公司。不久前中國(guó)證監(jiān)會(huì)剛剛批準(zhǔn)了瑞士銀行(UBS AG)對(duì)北京證券(Beijing Securities Co.)的參股。 聲明表明,中國(guó)監(jiān)管部門已經(jīng)為部分恢復(fù)正常的融資活動(dòng)做好準(zhǔn)備。這也顯示,始于去年5月的中國(guó)股市股權(quán)分置改革即將接近尾聲。 本次重組成為1990年中國(guó)股票交易問世以來(lái)規(guī)模最大的一次監(jiān)管政策變革。去年,中國(guó)監(jiān)管部門責(zé)令1,300家上市公司股票全流通。鑒于上市公司平均有三分之二的股票為非流通股,此舉非同小可。所謂的國(guó)有股此前一直為政府掌控。 監(jiān)管部門一直稱,是否恢復(fù)IPO將取決于公司能否徹底解決所謂的國(guó)有股問題。 證監(jiān)會(huì)在周日的文件中并未流露出恢復(fù)IPO的跡象。去年6月,為配合國(guó)有股減持的實(shí)施,中國(guó)在上海交易所和深圳交易所暫停了IPO以及其他融資活動(dòng)。推遲新股發(fā)行旨在將證券行業(yè)的注意力轉(zhuǎn)移到國(guó)有股減持上。 IPO問題始終是市場(chǎng)關(guān)注焦點(diǎn)。隨著改革進(jìn)程的深入,IPO的停滯讓國(guó)內(nèi)券商損失了大筆承銷收入,而中國(guó)建設(shè)銀行(China Construction Bank)等很有前途的企業(yè)也放棄了在本地上市的打算,將目光投向海外。 近幾個(gè)月來(lái),中國(guó)股市因恢復(fù)IPO的預(yù)期而受到提振。通常情況下,IPO將抽走投資者的大量資金,因此往往被視為利空因素。但對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)而言,新股的發(fā)行將意味著新鮮血液的流入,因此必然吸引投資者的廣泛興趣,為5年來(lái)一直萎靡不振的股市帶來(lái)新的活力。 今年迄今為止,基準(zhǔn)的上證綜合指數(shù)上漲17%,該市場(chǎng)上周五大漲2%。當(dāng)然,目前點(diǎn)位較2001年6月2237.49點(diǎn)的高點(diǎn)仍相差39%。中國(guó)股市已連續(xù)4年下挫。 證監(jiān)會(huì)周日的文件包括以下五個(gè)要點(diǎn):強(qiáng)化公開發(fā)行證券的市場(chǎng)約束機(jī)制;嚴(yán)格募集資金管理,鼓勵(lì)回報(bào)股東;建立上市公司非公開發(fā)行股票制度;拓寬上市公司債券融資渠道;提高市場(chǎng)運(yùn)行效率。 |
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