中國投資有限責(zé)任公司(China Investment Corp.)之后，又有一家中國國有投資機(jī)構(gòu)向海外公司投資數(shù)十億美元，一時(shí)間在國際市場掀起波瀾。盡管在這之前中國有數(shù)樁引起廣泛關(guān)注的巨額投資損失慘重，但現(xiàn)在中國仍愿在全球股市動蕩之際賭上一把。

英國石油公司(BP PLC)周二證實(shí)，中國政府的一家基金已累計(jì)收購其1%的股份，價(jià)值約20億美元。據(jù)知情人士透露，這家收購方為中國國家外匯管理局(SAFE)。這位人士還說，外管局從去年夏天就開始陸續(xù)收購英國石油的股份。

本月早些時(shí)候，有傳言稱外管局已收購法國道達(dá)爾公司(Total) 1.3%的股份，價(jià)值約24.5億美元。不過外管局新聞部門的一位官員表示，他們沒有關(guān)于這兩樁投資交易的任何信息。

目前還不清楚外管局為何可能會投資英國石油和道達(dá)爾，也許可能是為了防范油價(jià)不斷上漲帶來的影響。中國政府對國內(nèi)燃油價(jià)格實(shí)行補(bǔ)貼，油價(jià)上漲使其已投入了數(shù)十億美元的補(bǔ)貼。油價(jià)上漲通常會推高石油公司的估值。

外管局的投資興趣不僅限于石油公司。去年12月，外管局10年前在香港注冊成立的華安投資公司(SAFE Investment Co.)開始收購澳大利亞一些銀行的少數(shù)股份。外管局的收購行為讓外界對中國的外匯戰(zhàn)略產(chǎn)生了疑問。中國1.68萬億美元的外匯儲備規(guī)模居世界首位，今年第一季度更是以平均每天17億美元的速度在遞增。

此類投資可能表明，中國為獲得高回報(bào)而不惜投資高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。美國民間機(jī)構(gòu)對外關(guān)系委員會(Council on Foreign Relations)研究員布拉德•賽特瑟爾(Brad Setser)估計(jì)，中國外匯儲備中至少有65%-70%為美元。

此外，外管局涉足投資海外公司的動向或許還暴露出中國政府內(nèi)部某些部門間存在著競爭。到目前為止，中投公司一直是中國向潛在風(fēng)險(xiǎn)較大的海外公司進(jìn)行投資的主要機(jī)構(gòu)。中投公司是一只主權(quán)財(cái)富基金，創(chuàng)立于去年9月，資金來自外管局的2,000億美元外匯儲備。而外管局此前一直都是投資美國國債和其他流動性較低、收益較低的資產(chǎn)。

分析人士認(rèn)為，近來外管局的投資行動或許反映出它希望證明自己也有能力處理更為復(fù)雜的投資。據(jù)知情人士透露，當(dāng)初中投公司被授權(quán)利用外匯儲備進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)投資的時(shí)候，外管局及中國央行(PBOC)的一些官員都有不滿，雖然它們在中投董事會都有席位。中投董事長樓繼偉曾任財(cái)政部副部長。

中投公司在此前的兩樁巨額投資中均損失慘重。2007年5月，中投公司籌備管理層同意在百仕通集團(tuán)(Blackstone Group)首次公開募股(IPO)中投資30億美元。到目前為止，這筆投資的市值已下跌40%。2007年12月，中投公司向在次貸危機(jī)中受到嚴(yán)重沖擊的摩根士丹利(Morgan Stanley)注入50億美元現(xiàn)金。雖然之后摩根士丹利的股價(jià)一路下跌，不過，投資協(xié)議保證中投公司可獲得穩(wěn)定的回報(bào)。

外管局的投資獲得了被投資方的熱烈歡迎，這與其他一些政府基金參與的投資形成了鮮明對比。英國石油的發(fā)言人說，我們歡迎所有投資者入股。道達(dá)爾的發(fā)言人表示，外管局的投資將有助于該公司股東結(jié)構(gòu)的多樣化，截至目前，該公司股東中只有3%來自美國和歐洲以外的地區(qū)。

英國政府對外管局的投資也表示歡迎。英國財(cái)政大臣阿利斯泰爾•達(dá)林(Alistair Darling)在訪問北京期間接受采訪時(shí)說，我們信奉公開市場和自由貿(mào)易，這也反映在英國對外國投資的開放態(tài)度上，包括主權(quán)財(cái)富基金。我們對中國主權(quán)財(cái)富基金的創(chuàng)立及其投資英國的潛在可能表示歡迎。