“我們不能再被動地適應(yīng)國際市場，現(xiàn)在是反過來考慮影響國際市場的時候了。”
5月26日，在中國能源戰(zhàn)略高層論壇上，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員白明主張，在大宗能源商品的定價方面，中國應(yīng)有意識地主動干預(yù)和威懾國際市場。
“國際能源商品市場基本形成了寡頭并存的競爭格局，中國已成為一個不可忽視的角色，但我們參與定價的能力被人為壓低。”這是他得出的結(jié)論。
“中國正處于這樣一個石油消費快速增長、供求矛盾最為尖銳的地區(qū)，國家石油安全面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”中石油發(fā)展研究部處長朱建軍說，中國石油安全面臨油價、油源、通道和政治等四大風(fēng)險。
據(jù)專家預(yù)計，到2020年，國內(nèi)石油消費量4.5-5億噸,國內(nèi)原油產(chǎn)量保持在2億噸左右，對外依存度將達到60%。
一個日益突出的問題是，中國正在建立的石油戰(zhàn)略儲備，面臨著成本抬高的壓力。隨著低油價時期的結(jié)束，短時期內(nèi)很難再遇到低價建倉機會。
“我們不應(yīng)僅僅局限于追求儲備的直接回報，而應(yīng)從爭取國際定價權(quán)的角度上，考慮加大在原油戰(zhàn)略儲備上的資金投入。”白明認(rèn)為，從宏觀上看，只要能夠?qū)刂圃瓦M口價格有利，戰(zhàn)略儲備的建倉成本高一些甚至在一定范圍內(nèi)出現(xiàn)儲備虧損也是值得的。
他主張，現(xiàn)階段應(yīng)適當(dāng)將一部分外匯儲備轉(zhuǎn)化為石油儲備，不僅能夠增加中國在國際市場上行使國際定價權(quán)的回旋余地，還有利于緩解人民幣的升值壓力。
鑒于中國在國際能源市場上資金的參與程度遠遠小于實物層面上的參與程度，白明建議，國家可以考慮在國際市場上投入一部分不以投機為目的的資金，進行風(fēng)險對沖，甚至在必要情況下付出一定的資金“護航”成本。
這些資金可以用來購買國外石油期貨和期權(quán)，形成隨時可以投入開采的后備生產(chǎn)能力。“這樣一方面增加國內(nèi)供應(yīng)的安全預(yù)期，扭轉(zhuǎn)國內(nèi)企業(yè)對于石油價格波動的非理性逆向反應(yīng)；另一方面強化對國際市場的威懾能力，加大國外投機資本炒作的成本。”
中國能源企業(yè)繼續(xù)實行“走出去”戰(zhàn)略，是中國爭奪國際定價權(quán)的又一有力手段。“海外項目決不僅僅是為了多掙幾個錢。”白明認(rèn)為更重要的是，通過這些項目，中國可以將自身對國際市場的定價影響力，向貿(mào)易同行或者貿(mào)易伙伴延伸，促動契約化的能源定價合作。
