聯(lián)
合國(United Nations)正努力勸說國際社會為緬甸賑災(zāi)捐助資金。與此同時(shí),聯(lián)合國秘書長潘基文(Ban Ki-moon)會見了該國軍政府領(lǐng)導(dǎo)人,試圖勸說這個(gè)受災(zāi)嚴(yán)重的國家向國際救援敞開大門。
潘基文與緬甸總理登盛(Thein Sein)在該國最大城市仰光進(jìn)行了一個(gè)半小時(shí)的會談。聯(lián)合國一位發(fā)言人表示,此次會談非常具有建設(shè)性;但他沒有透露會談是否在勸說緬甸拓寬海外救援渠道方面取得了進(jìn)展。目前緬甸據(jù)信有多達(dá)250萬災(zāi)民急需安排住所,以及食品、飲用水以及醫(yī)療補(bǔ)給。
Associated Press
潘基文在前往災(zāi)區(qū)視察前到仰光大金塔祈福
潘基文在會談后乘坐直升機(jī)視察了伊洛瓦底江(Irrawaddy River)三角洲地區(qū);該三角洲位于仰光西南,是5月2日登陸的納爾吉斯(Nargis)熱帶風(fēng)暴的重災(zāi)區(qū)。緬甸政府表示,此次風(fēng)暴已造成至少134,000人死亡或失蹤。
動(dòng)身前往緬甸之前,潘基文表示救援工作不應(yīng)當(dāng)政治化。但緬甸軍政府嚴(yán)格限制海外救援的態(tài)度卻令有意捐助者──尤其是西方國家的人──感到擔(dān)心;他們目前心存顧慮,希望能進(jìn)一步解決救援渠道不暢問題。
災(zāi)難發(fā)生后,聯(lián)合國緊急呼吁國際社會(主要是各國政府)提供2億美元救援資金,為幸存者提供食品、飲用水短期補(bǔ)給以及臨時(shí)住所;但目前只籌集到上述金額的四分之一左右。聯(lián)合國一家負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后救援工作的機(jī)構(gòu)駐曼谷發(fā)言人阿曼達(dá)•皮特(Amanda Pitt)表示,善款籌集工作進(jìn)行得相當(dāng)緩慢。
周日,潘基文將在仰光參加聯(lián)合國與東南亞國家聯(lián)盟(Association of Southeast Asian Nations)召開的一個(gè)賑災(zāi)會議。緬甸是東盟10個(gè)成員國之一。在東盟的努力下,本周早些時(shí)候緬甸同意向東盟成員國的救援人員發(fā)放簽證。但目前仍有許多其他國家的救援專家被迫在曼谷等地等待簽證。
此次賑災(zāi)會議的一項(xiàng)日程安排是實(shí)地考察三角洲地區(qū)。聯(lián)合國希望捐助方能藉此掌握受災(zāi)程度的第一手情況,了解災(zāi)后重建的巨大資金需求(緬甸自身估計(jì)為100億美元)。
目前還不清楚軍政府是如何計(jì)算出上述重建金額的,這一數(shù)字與中國四川大地震的初步預(yù)計(jì)損失不相上下,是外界估計(jì)緬甸17億美元外匯儲備的五倍多。緬甸沒有允許獨(dú)立評估小組進(jìn)入該國受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)評估損失。
聯(lián)合國還希望緬甸軍政府近日來的態(tài)度轉(zhuǎn)變有助于緩和捐助者對救援渠道的擔(dān)憂。緬甸周四首次允許10架聯(lián)合國直升機(jī)進(jìn)入該國救災(zāi)。
但救援人員表示,軍政府還需要廣泛地開放救援渠道。1962年起開始執(zhí)政的軍政府目前仍未同意聯(lián)合國與私人慈善機(jī)構(gòu)通過直升機(jī)向勃生運(yùn)送食物補(bǔ)給,勃生是此次風(fēng)暴在三角洲地區(qū)的主要登陸點(diǎn)。救援人員因此只能通過卡車與船只從仰光運(yùn)送救援物資,這大大延誤了救援進(jìn)程,提高了救援成本,使得急需的救援物資難以送抵偏遠(yuǎn)村莊。
由于擔(dān)心外國干預(yù)內(nèi)政,緬甸軍政府還禁止停泊在附近海域的美國、法國與英國海軍艦船派出直升機(jī)進(jìn)入該國運(yùn)送救援物資。
一群來自緬甸的佛教僧人周四與印尼議員會面時(shí)呼吁,聯(lián)合國應(yīng)通過決議授權(quán)國際救援人員自由進(jìn)出緬甸。這些僧人正在進(jìn)行抗議緬甸軍政府的全球之旅。
私人救援機(jī)構(gòu)一直對軍政府的限制少有評論,這些機(jī)構(gòu)迫切希望個(gè)人慈善人士能慷慨解囊??偛课挥诿绹幕浇倘说谰仍畽C(jī)構(gòu)世界宣明會(World Vision)表示,它已經(jīng)籌集了1,000萬美元,該組織給自己設(shè)定了6個(gè)月籌款1,900萬美元的目標(biāo)。
世界宣明會發(fā)言人雷切爾•沃爾夫(Rachel Wolff)介紹說,該機(jī)構(gòu)在三角洲地區(qū)有600名緬甸籍人員分發(fā)救援物資。但世界宣明會表示,盡管緬甸部分受災(zāi)地區(qū)正在得到它的救助,但由于政府的限制,該組織仍難以進(jìn)入三角洲較偏遠(yuǎn)的地區(qū)。沃爾夫說,無論如何,這無法令人滿意。