國聯(lián)邦儲備委員會(Fed)將向資金緊張的銀行提供至多9,000億美元的現(xiàn)金貸款，以便沖破威脅經(jīng)濟(jì)并導(dǎo)致全球金融市場陷入混亂的信貸停滯。

Fed此舉旨在刺激那些正在大量囤積現(xiàn)金的惶恐不安的金融機(jī)構(gòu)，讓它們不但向彼此借貸，而且向個人和企業(yè)提供貸款。

正當(dāng)Fed承諾要采取“更多的必要措施”來抗擊幾十年來最嚴(yán)重的一場信貸危機(jī)之際，股市卻在一路狂泄。紐約證交所早盤道指暴跌500多點(diǎn)。擔(dān)憂情緒籠罩全球各地，人們擔(dān)心美國等地的決策者是否有能力扭轉(zhuǎn)局勢。

信貸緊張是美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題的關(guān)鍵原因。由于無法自由借貸或者不得不支付高額貸款利息，雇主們紛紛裁員，減少資本投資。消費(fèi)者也削減了支出。

Fed稱，為了更好地緩解信貸緊縮，計(jì)劃從周一開始將面向銀行的28天期和84天期現(xiàn)金貸款規(guī)模分別擴(kuò)大至1,500億美元。上述增資措施最終將使該計(jì)劃的未償還金額達(dá)到6,000億美元。

11月份的貸款也將各提高至1,500億美元。Fed說，這使得年底前可能的未償還金額達(dá)到9,000億美元。

Fed還說，將開始為商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金支付利息，這也是擴(kuò)大Fed抵抗信貸危機(jī)資源的又一途徑。銀行必須在Fed存入準(zhǔn)備金，不過一直以來都不收利息，所以銀行都盡可能少地存入準(zhǔn)備金。Fed早就希望為準(zhǔn)備金付息，不過國會遲遲不肯，因?yàn)檫@樣做會減少Fed每年向財政部上交的利潤。2006年，國會向Fed表示，可以從2011年10月開始為準(zhǔn)備金支付利息。布什(George W. Bush)總統(tǒng)上周五簽署的7,000億美元的救助法案將這一日程提前至2008年10月1日。

此舉還會鼓勵銀行在Fed存入超額準(zhǔn)備金，因?yàn)楝F(xiàn)在可以從這筆錢上獲取利息了。這將有助于Fed獲得對利率的更多控制并有更多的杠桿來抗擊信貸危機(jī)。按照目前的方案，F(xiàn)ed將向超額準(zhǔn)備金支付約1.25%的利息。對于規(guī)定的準(zhǔn)備金則執(zhí)行不同的利率。

Fed說，為超額準(zhǔn)備金支付利息將允許Fed擴(kuò)大資本，提供支撐金融穩(wěn)定所需的流動性，同時還能實(shí)施適合擴(kuò)大就業(yè)和穩(wěn)定物價等系統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的貨幣政策。這意味著此舉能在不將利率拉低到有可能歪曲市場或是加劇未來通脹的情況下為銀行系統(tǒng)提供幫助。

Fed還說，已經(jīng)準(zhǔn)備好采取更多的必要措施來加強(qiáng)貨幣市場的流動性。

在得克薩斯州周一舉辦的一次活動中，芝加哥聯(lián)邦儲備銀行行長埃文斯(Charles Evans)在準(zhǔn)備好的演講稿中表示，F(xiàn)ed在制定政策時必須考慮到美國經(jīng)濟(jì)增長和通脹前景中的嚴(yán)重不確定性。他說，尤為的不確定性是，近幾周來金融市場不斷加劇的緊張局勢以及對此作出的政策反應(yīng)將如何發(fā)展，這條路又將如何影響經(jīng)濟(jì)。

埃文斯說，經(jīng)濟(jì)增長很可能直到2009年都很疲弱，何時能復(fù)原還很難說。他還說，雖然美元走強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)日益疲弱都應(yīng)該會減小通脹壓力，但是未來通脹風(fēng)險仍很高。

越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和投資者認(rèn)為10月28日-29日Fed下一次會議上或之前將不得不轉(zhuǎn)變立場，下調(diào)基準(zhǔn)利率；眼下的利率為2%。這將令Fed重新開始降息；出于對低利率會加劇通貨膨脹的擔(dān)憂，6月份Fed暫停下調(diào)利率。不過，此后經(jīng)濟(jì)和金融狀況不斷惡化，而通脹壓力有所緩解。

Fed下調(diào)利率將導(dǎo)致商業(yè)銀行的最優(yōu)惠貸款利率相應(yīng)降低。向數(shù)百萬消費(fèi)者和企業(yè)貸款的最優(yōu)惠貸款利率目前為5%。

人們希望，F(xiàn)ed周一的舉措會激勵焦慮的消費(fèi)者和企業(yè)重新更加自由地支出。

Fed周一還表示，將免除防止銀行從關(guān)聯(lián)貨幣市場共同基金收購資產(chǎn)的規(guī)定，此舉將使銀行能夠?yàn)橘徺I了不良證券的基金提供支撐，進(jìn)而使這些基金免遭跌破1美元股價的命運(yùn)。此舉旨在鼓勵投資者將錢保留在貨幣市場共同基金中──這是企業(yè)的重要短期信貸來源－－而不是將錢轉(zhuǎn)移到銀行存款?，F(xiàn)在每位儲戶的帳戶保險額上限為25萬美元。

與此同時，財政部表示將對國債拍賣日程進(jìn)行調(diào)整。財政部說，正在考慮發(fā)行更多名義息票的頻率和發(fā)行事宜，其中包括從2008年11月開始重新發(fā)行3年期國債。