| 東盟經(jīng)濟(jì)一體化目標(biāo)面臨障礙 |
| 日本提議建立一個(gè)由16個(gè)國(guó)家組成的自由貿(mào)易區(qū)，它將覆蓋全球一半以上的人口。東南亞國(guó)家的貿(mào)易部長(zhǎng)們對(duì)此表示了謹(jǐn)慎的支持。 與此同時(shí)，分析師們警告說，多年來的相互猜忌以及持續(xù)了數(shù)十年的保護(hù)主義政策仍然是東盟(Asean)在加快推進(jìn)共同市場(chǎng)建設(shè)方面的攔路虎。 日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣二階俊博(Toshihiro Nikai)稱，日本政府希望有關(guān)專家從明年起能對(duì)由日本、中國(guó)、印度、韓國(guó)、澳大利亞和新西蘭6國(guó)與東盟10個(gè)成員國(guó)組成自由貿(mào)易區(qū)一事展開研究。日本最重要的貿(mào)易伙伴美國(guó)將不在此列。東南亞國(guó)家的貿(mào)易部長(zhǎng)們對(duì)這一構(gòu)想表示支持，但也敦促日本政府要優(yōu)先致力于完成日本與東盟的自由貿(mào)易談判。 日本建議成立的這一16國(guó)自由貿(mào)易區(qū)將有31億人口，其每年的本地生產(chǎn)總值將近10萬億美元。 美國(guó)貿(mào)易談判代表蘇珊•施瓦布(Susan Schwab)敦促各方謹(jǐn)慎行事。她說：“從美國(guó)所簽署的各種貿(mào)易協(xié)議看，我們?cè)谏虡I(yè)上對(duì)這一地區(qū)是非常感興趣的。如果能通過簽署一批涵蓋更廣泛的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)議來進(jìn)一步開放貿(mào)易……我認(rèn)為這是一個(gè)好主意。但是，如果你們將農(nóng)業(yè)等敏感內(nèi)容排除在外，將紡織業(yè)或某些產(chǎn)品和領(lǐng)域也排除在外，那你們就是在使貿(mào)易壁壘制度化，這將產(chǎn)生廣泛的多邊性影響。” 根據(jù)東盟貿(mào)易部長(zhǎng)們已經(jīng)簽署的一項(xiàng)協(xié)議，這個(gè)擁有5.5億人口的地區(qū)性組織將用10年時(shí)間建成一個(gè)統(tǒng)一市場(chǎng)，屆時(shí)在從緬甸到印尼的廣大區(qū)域內(nèi)，商品和服務(wù)將能夠自由流通。 東盟秘書長(zhǎng)王景榮(Ong Keng Yong)對(duì)記者們說：“我們都同意應(yīng)該朝那個(gè)方向努力。” 將東盟建成統(tǒng)一市場(chǎng)的時(shí)間從2020年提前到2015年，這是東盟針對(duì)來自中國(guó)和印度的挑戰(zhàn)而采取的重大舉措，它也說明，隨著全球貿(mào)易談判陷入停頓，地區(qū)性貿(mào)易協(xié)議已開始大行其道。 為了像歐盟那樣創(chuàng)建一個(gè)共同市場(chǎng)，東盟除了在取消關(guān)稅壁壘外還需做很多工作。 一位出席此次東盟貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議的代表說：“你甚至不能暢行無阻地把一卡車雞從泰國(guó)運(yùn)到新加坡。從理論上說，共同市場(chǎng)聽起來像個(gè)好主意，但實(shí)現(xiàn)起來并不容易。” 在馬來西亞、印尼、新加坡、文萊、泰國(guó)和菲律賓這6個(gè)東盟較發(fā)達(dá)的國(guó)家和越南、老撾、緬甸和柬埔寨這四個(gè)新入盟國(guó)家之間存在著巨大的經(jīng)濟(jì)差距。 馬來西亞規(guī)定，該國(guó)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的任何一家公司都必須由主體民族馬來族人至少擁有30%的股份。而東盟人口最多的國(guó)家印尼則禁止進(jìn)口大米。越南是共產(chǎn)黨掌權(quán)的國(guó)家，而統(tǒng)治緬甸的軍事獨(dú)裁政府則只同意從東盟接受投資卻不肯進(jìn)行政治改革。東盟各成員國(guó)仍然存在各種法律、法規(guī)障礙，使得一國(guó)的企業(yè)無法在另一國(guó)順利開展業(yè)務(wù)。 荷蘭商業(yè)銀行(ING)駐新加坡的首席亞洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家提姆•康頓(Tim Condon)說：“我完全擁護(hù)建立單一市場(chǎng)，我認(rèn)為這個(gè)市場(chǎng)能夠建成，但難的是細(xì)節(jié)。” 東盟的官員們相信，分歧能夠彌合。馬來西亞貿(mào)易部長(zhǎng)拉菲達(dá)•阿齊茲(Rafidah Aziz)承認(rèn)，單一市場(chǎng)的建設(shè)不會(huì)一蹴而就，為此需要付出更多的努力與智慧。 東盟秘書長(zhǎng)王景榮說，保護(hù)稻米和其他農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)這類“敏感”問題雖然會(huì)不時(shí)出現(xiàn)，但都能夠得到解決。 阿齊茲說，東盟將開始討論航空運(yùn)輸、電信和醫(yī)療保健業(yè)的一體化問題。東盟國(guó)家的這些產(chǎn)業(yè)多為國(guó)有或國(guó)家控股性質(zhì)。隨著一體化進(jìn)程的推進(jìn)，東盟國(guó)家還需要對(duì)多達(dá)70個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施自由化。 |
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