中國和韓國在IMF獲得更多話語權(quán)
國際貨幣基金組織(International Monetary Fund)同意在決定向陷入困境的國家發(fā)放貸款的問題上，給予中國、韓國和其它地位日益重要的國家更多話語權(quán)。
IMF的184個(gè)成員國周一以壓倒多數(shù)通過了該提案，由此可見，IMF的投票權(quán)重同全球經(jīng)濟(jì)實(shí)力的表現(xiàn)相脫節(jié)已成為共識(shí)。這也反映出美國和其它大國擔(dān)心，如果借款國感到它們的聲音不被重視，那么IMF將無法說服借款國實(shí)行痛苦的經(jīng)濟(jì)改革。
美國財(cái)政部長亨利•鮑爾森(Henry Paulson)向記者表示，這看起來只是走了一小步，但卻是重要的一步，因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)不斷變化，而且變化得非常劇烈。IMF這樣的機(jī)構(gòu)要從中發(fā)揮作用，它們就必須隨著經(jīng)濟(jì)做出改變。
這項(xiàng)提案獲得了有效投票中90.6%的贊成率。IMF的主要政策變化要想獲得批準(zhǔn)，提案需要得到85%以上的贊成票。在IMF中，投票權(quán)是分配給成員國的，如美國就擁有其中17%的投票權(quán)重。
IMF周一的決定意味著中國、韓國、墨西哥和土耳其的投票權(quán)重將很快得到增加──它們被認(rèn)為是IMF理事會(huì)中投票權(quán)明顯偏低的國家。此舉也拉開了投票權(quán)調(diào)整的序幕，在未來兩年內(nèi)，IMF將提高非洲最貧窮國家，以及在世界經(jīng)濟(jì)中所起作用比目前在IMF中的權(quán)重更高的國家的投票權(quán)。
今后，中國的投票權(quán)重將從目前的2.9%左右提高到約3.7%。韓國的投票權(quán)重將從0.8%提高到1.3%。IMF成員國需要在2008年最后期限前解決的難題還有，如何根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、貿(mào)易開放程度、外匯儲(chǔ)備等因素制定出一套能在今后自動(dòng)調(diào)整IMF投票權(quán)的規(guī)則。
英國財(cái)政大臣戈登•布朗(Gordon Brown)在新加坡的IMF年會(huì)上稱，這項(xiàng)決定是IMF 60年來最重大的治理方式改革。
IMF投票權(quán)最初是在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后該機(jī)構(gòu)設(shè)立時(shí)確立的，此后曾進(jìn)行過調(diào)整。但投票權(quán)重仍同國家的相對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力脫節(jié)。比如，比利時(shí)的投票權(quán)重是韓國的3倍，而韓國的國內(nèi)生產(chǎn)總值卻是比利時(shí)的兩倍。美國只有17%的投票權(quán)重，但卻占全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的30%。
不過，為了對(duì)小國做出姿態(tài)，布什(George W. Bush)政府表示不需要增加其投票權(quán)，只要美國能維持現(xiàn)有的權(quán)重即可。財(cái)政部認(rèn)為17%的數(shù)字至關(guān)重要，因?yàn)樗姑绹軌蚍駴QIMF重大政策的變化。
抵制周一投票的國家多是擔(dān)心投票權(quán)下降、擔(dān)心不能獲得期望中的投票權(quán)、以及對(duì)日本和德國等大國沒有放棄權(quán)重增加而感到憤怒的國家。
鮑爾森說，問題是IMF是否會(huì)作出改變，以反映所要服務(wù)的這個(gè)世界的變化。除了加強(qiáng)IMF的影響力之外，美國財(cái)政部代表團(tuán)還希望中國話語權(quán)的提升能夠使北京方面更愿意接受IMF推薦的市場經(jīng)濟(jì)政策。
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