中國(guó)政府周一宣布將對(duì)部分鋼材出口實(shí)行出口許可證管理,為放慢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐和縮減龐大貿(mào)易順差作出進(jìn)一步的努力。
此舉是中國(guó)政府為防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱而采取的一系列措施中的最新一步。
中國(guó)央行(People‘s Bank of China)周日宣布,從5月15日起,上調(diào)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)商務(wù)部(Ministry of Commerce)在其網(wǎng)站發(fā)布公告稱(chēng),從5月20日起,企業(yè)在出口83種鋼材產(chǎn)品時(shí)必須向所在地省級(jí)發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)出口許可證。此舉并未令市場(chǎng)感到意外。
天馬期貨(Tianma Futures)分析師田聯(lián)豐表示,此舉旨在收窄貿(mào)易順差,在業(yè)界意料之中。
今年第一季度中國(guó)貿(mào)易順差達(dá)到464億美元,較上年同期擴(kuò)大一倍。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,第一季度中國(guó)鋼材產(chǎn)品出口較上年同期增長(zhǎng)逾一倍,達(dá)1,413萬(wàn)噸,同時(shí)鋼材產(chǎn)品進(jìn)口較上年同期下降7.4%,至427萬(wàn)噸。
數(shù)據(jù)顯示,第一季度鋼材產(chǎn)品出口額達(dá)到92.3億美元,較上年同期的36.3億美元增長(zhǎng)154%。
截至3月底,中國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)到1.202萬(wàn)億美元,較2006年底時(shí)的1.066萬(wàn)億美元進(jìn)一步擴(kuò)大,位居全球首位。
不久前,中國(guó)政府已經(jīng)推出一項(xiàng)措施以限制鋼材產(chǎn)品出口的過(guò)快增長(zhǎng)。自4月15日起,中國(guó)政府取消了83個(gè)稅號(hào)鋼材的出口退稅,并將其余稅號(hào)鋼材的退稅率從8%下調(diào)至5%。
上海大陸期貨(Dalu Futures)的金屬交易員王崢表示,連續(xù)出臺(tái)調(diào)控措施彰顯了政府控制鋼鐵出口的決心。
中國(guó)從去年開(kāi)始成為鋼材凈出口國(guó),由于低廉的出口價(jià)格引發(fā)了許多海外同行的不滿(mǎn),反傾銷(xiāo)或反補(bǔ)貼調(diào)查開(kāi)始頻頻光顧中國(guó)鋼鐵企業(yè)。
出口許可證管理或?qū)⒋龠M(jìn)行業(yè)整合
田聯(lián)豐表示,新的許可證制度限制低端鋼材產(chǎn)品的出口,但仍鼓勵(lì)高附加值產(chǎn)品的出口,這將促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。
他表示,在新政策的引導(dǎo)下,一些鋼鐵企業(yè)將不得不主動(dòng)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,而那些競(jìng)爭(zhēng)力較低的企業(yè)最終將被優(yōu)質(zhì)企業(yè)吸收合并或收購(gòu)。
分析師們表示,隨著出口的減弱,短期內(nèi)國(guó)內(nèi)鋼材供應(yīng)將面臨過(guò)剩壓力,但這種影響應(yīng)該較為有限,原因是國(guó)內(nèi)需求很強(qiáng),而且鋼鐵產(chǎn)品的價(jià)格主要由鐵礦石的價(jià)格決定。
中國(guó)政府反復(fù)重申,其將通過(guò)鼓勵(lì)大型鋼鐵企業(yè)合并和淘汰落后產(chǎn)能,進(jìn)一步促進(jìn)鋼鐵業(yè)整合。
中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理曾培炎上周五表示,到2010年中國(guó)應(yīng)形成兩到三家產(chǎn)能達(dá)到3,000萬(wàn)噸的特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。
他表示,中國(guó)政府將進(jìn)一步采取措施淘汰落后產(chǎn)能,包括運(yùn)用稅收政策控制鋼鐵產(chǎn)品出口,在依法淘汰一些小鋼鐵企業(yè)時(shí)對(duì)地方政府給予必要的經(jīng)濟(jì)支持等等。