中國調(diào)整部分商品進(jìn)出口關(guān)稅
為進(jìn)一步削減巨額貿(mào)易順差,中國宣布將對鋼鐵等金屬產(chǎn)品加征出口關(guān)稅,這也是中方在中美兩國高層經(jīng)濟(jì)對話前夕宣布的最新一項(xiàng)政策調(diào)整。
中國財(cái)政部周一宣布上述決定時表示,此舉的目的在于“促進(jìn)貿(mào)易平衡”。
本周中國政府代表團(tuán)將在國務(wù)院副總理吳儀的率領(lǐng)下出訪美國,與財(cái)政部長鮑爾森(Paulson)及國會議員舉行會晤,屆時中國的貿(mào)易政策及對美貿(mào)易順差問題將成為雙方熱議的話題。
財(cái)政部宣布自2007年6月1日起,將對80多種鋼鐵產(chǎn)品加征5%到10%的出口關(guān)稅,從而有效限制了此類商品的出口。作為全球鋼鐵產(chǎn)量最大的國家,中國低價(jià)鋼鐵產(chǎn)品出口的不斷增加也引發(fā)了它與貿(mào)易伙伴間的貿(mào)易摩擦。財(cái)政部還提高了其他一部分鋼材產(chǎn)品的現(xiàn)行出口關(guān)稅,此外它表示將對精煉鉛、稀土金屬開征10%的出口關(guān)稅。
同時財(cái)政部還指出,對進(jìn)口零件和資源性產(chǎn)品的稅率調(diào)整將以鼓勵進(jìn)口和促進(jìn)貿(mào)易平衡為目的,因此將對部分進(jìn)口商品實(shí)施較低的暫定稅率。其中,煤炭和燃料油的進(jìn)口暫定稅率為0%-3%;多種電子及機(jī)械零件的進(jìn)口暫定稅率為2%-6%。
然而周一宣布的這些技術(shù)性調(diào)整似乎對美國在對華貿(mào)易上進(jìn)行的政治辯論沒什么影響。這場辯論的焦點(diǎn)集中在有些國會議員要求人民幣大幅升值,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為人民幣目前匯率被人為壓低了??墒侵袊诖藛栴}上的態(tài)度卻是拒絕加大人民幣升值步伐,僅允許其小幅穩(wěn)步升值,因?yàn)樗麄儞?dān)心若操之過急將對出口產(chǎn)生大范圍影響,從而使國內(nèi)失業(yè)率上升。政府采取了一系列有針對性地措施,只對某些特定商品削減出口或是增加進(jìn)口,而沒有推出提高總體出口產(chǎn)品價(jià)格的舉措。
由于中國政府越來越重視提高能效和控制污染,因此迄今為止它所作出的多數(shù)調(diào)整都集中在鋼鐵、精煉金屬等這些高能耗領(lǐng)域。雖然剛剛宣布的提高部分商品出口關(guān)稅的做法無疑將對這些商品的出口貿(mào)易產(chǎn)生影響,但多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為鑒于上述舉措的實(shí)施范圍有限,因而它對緩解中國貿(mào)易失衡起到的作用或許不會很大。
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