日
本正處在一場非自愿革命的邊緣。
選民們已準(zhǔn)備在這個(gè)周日將幾乎不間斷執(zhí)政了54年的自民黨拉下馬,盡管他們對(duì)反對(duì)黨究竟能在多大程度上實(shí)施其承諾的一系列改革仍然心存疑慮。
民意調(diào)查顯示,選民們強(qiáng)烈傾向于在周日的選舉中把票投給日本民主黨。這個(gè)成立了11年的政黨由市場改革者、工會(huì)領(lǐng)袖和消費(fèi)者維權(quán)人士構(gòu)成,它還從未全面掌控過日本的政治權(quán)力。如果民主黨在此次選舉中大獲全勝,它將擁有實(shí)施其一攬子政綱的廣泛權(quán)力,從而得以推行一項(xiàng)慷慨的國內(nèi)支出計(jì)劃、出臺(tái)應(yīng)對(duì)氣候變化的強(qiáng)有力法規(guī)、為日本臃腫的官僚機(jī)構(gòu)瘦身,并重新評(píng)估日本與美國的關(guān)系。
民主黨在選舉中大勝也將意味著日本選民對(duì)自民黨的明確拒絕。從1955年以來,自民黨幾乎一直在統(tǒng)治日本,但各種各樣的丑聞以及日本正經(jīng)歷自第二次世界大戰(zhàn)以來一次最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)使該黨步履蹣跚。隨著日本人收入的下降以及更多日本國民開始對(duì)國家的發(fā)展方向產(chǎn)生懷疑,自民黨與商界的密切關(guān)系、官僚政治以及日美關(guān)系都成了壓在自民黨身上的負(fù)擔(dān)。
目前還不清楚日本民主黨能在周日的選舉中贏得多大程度的勝利。日本的龐大債務(wù)有可能阻礙該黨實(shí)施其社會(huì)支出計(jì)劃。民主黨的許多成員在擔(dān)任重要的政府職務(wù)后,都需要有一個(gè)摸索為政門道的過程。而黨內(nèi)另外一些人則可能不愿推進(jìn)重大變革。民主黨是由一些資深的國會(huì)議員組成的,其中包括一些從自民黨脫離出來的人,這些人在民主黨繼續(xù)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)。
民主黨在大選中獲勝將檢驗(yàn)日本對(duì)打破傳統(tǒng)的興趣。民主黨將“變革”當(dāng)作了其選戰(zhàn)的口號(hào),它推出的國會(huì)議員候選人中有不少比自民黨對(duì)手要年輕,候選人中的女性比例也要高于自民黨。民主黨在選舉中宣揚(yáng)的提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)就業(yè)保障以及允許已婚婦女保留原姓的主張,對(duì)年輕的城市選民尤其具有吸引力。
不過,雖然日本許多中、老年選民傾向于拋棄自民黨,但他們卻對(duì)更加雄心勃勃的變革持保留態(tài)度。一些較年輕選民也對(duì)變革持懷疑態(tài)度。31歲的前臨時(shí)工Yumiko Kosugi說,政治人物在選舉前總是滿口甜言密語,她不認(rèn)為選舉后會(huì)出現(xiàn)任何改變,無論是誰成為首相,也不管哪個(gè)黨執(zhí)政。她說自己不準(zhǔn)備去投票。
Agence France-Presse
在自民黨執(zhí)政超過半個(gè)世紀(jì)后,日本選民已準(zhǔn)備在這個(gè)周日將其拉下馬。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》上周五進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,38%的受訪者說他們支持日本民主黨,29%的受訪者說支持自民黨。在許多地區(qū),那些說自己一直支持自民黨的選民表示,他們未必喜歡這次自民黨所推出的候選人。民意調(diào)查專家因此預(yù)計(jì),民主黨將以巨大優(yōu)勢(shì)贏得選舉。他們預(yù)計(jì),在日本國會(huì)眾議院的480個(gè)議席中,民主黨最多將贏得320席,而自民黨獲得的議席有可能不足100席。
68歲的老資格自民黨人的久間章生(Fumio Kyuma)說,有人采取了不負(fù)責(zé)任的立場,他們聲稱自己就是希望變革、但卻不關(guān)心究竟會(huì)發(fā)生何種變革。久間章生曾兩度擔(dān)任日本的防衛(wèi)大臣,近30年來他一直是長崎周邊地區(qū)選出的國會(huì)議員。他說,人們僅僅是為了看到不同的領(lǐng)導(dǎo)人而期待變更。
他的挑戰(zhàn)者是28歲的政壇新秀福田惠理子(Eriko Fukuda)。福田惠理子在幼兒時(shí)因受污染的醫(yī)療產(chǎn)品而感染了丙肝。她曾強(qiáng)烈反對(duì)政府掩蓋受污染血液產(chǎn)品信息的行為,隨后成為全國知名人物。
福田惠理子最近在一次集會(huì)上說,此次選舉是在為劣勢(shì)人群的生存而戰(zhàn),我們不能失敗。
在當(dāng)?shù)氐拿褚庹{(diào)查中,福田惠理子支持率高于久間章生。久間章生兩年前曾說,1945年美國在長崎投放原子彈是不得已之舉,他為此連連道歉。
與很多無法再依靠政黨機(jī)器來獲得足夠選票的自民黨重量級(jí)人物一樣,久間章生也是多年來首次參加競選拉票活動(dòng)。
日本民主黨在很多它提議進(jìn)行改革的領(lǐng)域都面臨著挑戰(zhàn)。
為安撫因?qū)⒔?0年的增長無力而灰心喪氣的日本民眾,日本民主黨提出了大規(guī)模支出計(jì)劃。它承諾對(duì)于每個(gè)15歲及以下的孩子,向其家庭每年提供3,300美元的津貼。它還說,將取消現(xiàn)行的公立中學(xué)學(xué)費(fèi),并取消高速公路過路費(fèi)。
日本民主黨估計(jì),當(dāng)支出計(jì)劃從2013年開始全面實(shí)施后,每年將花費(fèi)16.8萬億日?qǐng)A(合1,770億美元),這對(duì)日本這樣一個(gè)財(cái)政赤字巨大的國家來說是項(xiàng)高昂的成本。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(Organization of Economic Cooperation and Development)的數(shù)據(jù),日本政府的總債務(wù)(借債及其他義務(wù))今年可能會(huì)達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的190%。
日本民主黨此前提議,上調(diào)5%的消費(fèi)稅。因擔(dān)心會(huì)引起選民的不滿,日本民主黨決定在至少四年內(nèi)不會(huì)實(shí)施該提議,進(jìn)而切斷了增加財(cái)政收入的一個(gè)最有效的途徑。民主黨說,它可以用未動(dòng)用的財(cái)政儲(chǔ)備從一定程度上為支出買單,包括多年來日本通過干預(yù)外匯市場而構(gòu)建起來的一只基金。
日本民主黨表示,它還可以通過削減政府崗位來釋放資金。該黨提議重塑日本政府機(jī)構(gòu),削弱長久以來為保住飯碗而幫助自民黨的東京官員們的影響。日本民主黨仿照英國的體系,希望增加首相和內(nèi)閣的權(quán)力,向各部派出100名議員監(jiān)管政府工作人員。日本的法律常常是由各部的官員們起草,之后移交立法機(jī)關(guān)進(jìn)行投票。
現(xiàn)年33歲的日本民主黨候選人Kazuya Mimura說,官僚們無法進(jìn)行強(qiáng)有力的政策調(diào)整,因?yàn)樗麄兛偸潜贿^去的政策前例所束縛。他去年從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省離職。他說,政策調(diào)整必須由政治家來進(jìn)行。
一些選民質(zhì)疑日本民主黨兌現(xiàn)承諾的能力。1993年,自民黨最近一次被短暫趕下臺(tái)的時(shí)候,日本民主黨的很多主張都是由政治上的反叛者提出的,最終并沒有下文。舉例來講,日本民主黨希望削減政府職位的提議可能會(huì)因需要迎合重要的選民群體──政府工作人員組成的工會(huì)──而打折扣。
日本民主黨執(zhí)政也可能遇到問題,因?yàn)槠涑蓡T既有激進(jìn)分子,也有政治老手。日本民主黨黨魁、被多數(shù)人認(rèn)為將成為下屆日本首相的鳩山由紀(jì)夫(Yukio Hatoyama)和干事長岡田克也(Katsuya Okada)都來自富有的家庭,與商界有著千絲萬縷的聯(lián)系。高級(jí)官員小澤一郎(Ichiro Ozawa)曾為自民黨重量級(jí)人物,以幕后政治操縱聞名。另一位高層輿石東(Azuma Koshiishi)以前是工會(huì)領(lǐng)袖。
日本民主黨所提出的商業(yè)政策也是兩面不討好。上世紀(jì)70-80年代自民黨主政的全盛時(shí)期,日本全國上下都一致追求經(jīng)濟(jì)增長,而現(xiàn)在日本各界已經(jīng)出現(xiàn)分化。
隨著出口面臨日益激烈的競爭,日本商界管理人員希望削減成本,將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)到海外。日本今年占全球出口產(chǎn)品總值的份額估計(jì)為4.1%,差不多只是15年前水平的一半。
與此同時(shí),許多工人也面臨暗淡的前景。在長久以來重視終身雇傭制的日本,職業(yè)穩(wěn)定情況正在下滑,制造商雇用臨時(shí)工以節(jié)省成本,隨時(shí)調(diào)整在職員工數(shù)量。收入也停滯不前:二十年前日本人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)位居世界第四,但現(xiàn)在已經(jīng)排在十名開外。
國際關(guān)系方面,日本民主黨希望放松與美國的聯(lián)系。該黨承諾要重新考慮美國在日本的軍事基地的角色,并表示可能更改或終止在印度洋為美國艦船提供補(bǔ)給服務(wù)的交易,該協(xié)議將于明年到期。
為了平息二戰(zhàn)時(shí)期遭受過日本侵略的亞洲鄰國的怨恨,日本民主黨表示將不再參拜供奉日本戰(zhàn)犯靈位的靖國神社。這樣做可能激怒在政治上十分活躍但為數(shù)越來越少的二戰(zhàn)老兵和戰(zhàn)爭遺屬。
日本民主黨和自民黨的主要區(qū)別可能在于,突然崛起的日本民主黨愿意挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的社會(huì)習(xí)俗。日本的組織機(jī)構(gòu)都是唯資歷是從,同時(shí)女性和外國人在社會(huì)和職場的參與度很低,這種情況通常被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)停滯的根源。
這個(gè)新生政黨要想一舉掌控大權(quán),光靠年輕人投票還不夠。日本人口出生率連年下降,意味著老齡選民具備很強(qiáng)的影響力,由于退休人員聯(lián)合起來保護(hù)自己的利益,一部分年輕一代的日本人覺得自己的權(quán)利被剝奪。2005年的上一次下議院選舉中,20-29歲的選民投票率只有46%,而60-69歲選民投票率高達(dá)83%。
東京大學(xué)(University of Tokyo)大三學(xué)生原田研介(Kensuke Harada)去年組建了一個(gè)名為“我投票(ivote)”的無黨派組織,鼓勵(lì)日本年輕人投票。他的組織在許多酒吧舉行聚會(huì),讓學(xué)生和年輕的政治家們聚集到一起,并在網(wǎng)上征集在周日選舉中投票的保證。截止周四,該組織已經(jīng)募集到1,140份保證。
23歲的原田研介說,所有人都知道日本的養(yǎng)老金制度有問題,我們都在想,等我們五六十歲的時(shí)候會(huì)是什么情況。但政治家們并不重視,因?yàn)槟贻p人本來就少,而且還不去投票。