| 加工虧損整體超盈 油價倒掛源于定價機制 |
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一直在供油緊張環(huán)境下訴說石油加工業(yè)虧損的中石油、中石化集團，并沒有因為虧損而被國資委降低考核等級，也沒有在500強席位上受到影響。 有專家直言，油價倒掛造成的煉油虧損，并不一定能真正影響到在國內(nèi)占據(jù)壟斷地位的石油巨頭的豐厚利潤。在對油價和油品供應的關(guān)注和爭論中，對國際油價變化反應遲緩的油品定價機制，不可避免地處在一個尷尬的位置。 煉油：真實存在的虧損 石油巨頭一直強調(diào)的煉油虧損，終于有了一個量化的指標。 8月19日，石家莊煉油化工股份有限公司發(fā)布的半年報顯示，上半年，石煉化累計加工原油146萬噸，銷售產(chǎn)品136萬噸，實現(xiàn)銷售收入43.81億元。由于上半年原油與成品油價格嚴重倒掛，公司上半年利潤虧損3.07億元。去年同期還盈利3900萬元，今年上半年凈利潤同比減少882.59%。 此消息發(fā)布后，石煉化股價應聲下跌6.44%。需要強調(diào)的是，石煉化是中石化控股的公司之一。由于中石化還未公布半年報，所以業(yè)內(nèi)人士認為，石煉化的半年報對中石化相同領(lǐng)域的數(shù)據(jù)有著重要的參考價值。 而同為石油加工行業(yè)的錦州石化，也在8月2日的公布的半年報中顯示，今年上半年凈利潤比去年同期減少522.56%。 石油加工企業(yè)從去年的全面盈利，一步落入了今年上半年的全面虧損，企業(yè)認為原因就在于國內(nèi)油品市場的油價倒掛。 所謂油價倒掛，就是指由于國際原油價格的攀升，煉油企業(yè)原油采購價格不斷上升，而成品油的價格卻并沒有隨之提高，造成成品油價格低于企業(yè)的煉油成本，造成企業(yè)“越煉越虧”的狀況。 據(jù)了解，今年以來，國內(nèi)成品油的價格始終較國際價格低1000多元/噸。以近期新加坡到岸價為例，6月份汽油零售價為5844元/噸，柴油零售價為5822元/噸，而同期國內(nèi)汽油零售價僅為4600元至4700元/噸，柴油零售價僅為4200至4300元/噸。而同期的國際石油期貨價格已突破每桶60美元，約合每噸3500元人民幣。這就造成了傳說中“煉一噸油虧一千元”的情況。 據(jù)統(tǒng)計，今年1至5月份，石油加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入3810.79億元，同比增長36.0%;利潤總額卻為-27.9億元，同比下降了124%，全行業(yè)虧損嚴重。我國的汽油產(chǎn)量自6月份以來開始下降，6月份我國的產(chǎn)量從5月份的436萬噸降到409萬噸。7月份的產(chǎn)量更是由于煉廠開工率下降而急速減少。 國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局巡視員李揚也表示，國際油價上漲，使得煉油企業(yè)生產(chǎn)積極性不足，也是廣東等地成品油供應偏緊的原因之一。 銀河證券研究中心的報告認為，今年上半年以來，由于考慮了消費者對高油價的評論，國家并沒有嚴格執(zhí)行以新加坡、鹿特丹和紐約三地市場為中心的成品油定價體制，使得國內(nèi)成品油零售價格漲幅較國際水平低了30%左右，而原油等上游產(chǎn)品價格與國際接軌較為緊密，因此，石油煉制與銷售業(yè)的毛利都有不同程度的下降。 巨頭：堤內(nèi)損失堤外補 雖然煉油行業(yè)是一批虧聲，但石油開采行業(yè)則是另一番景象。 8月9日，中國石化中原油氣高新股份有限公司發(fā)布了半年報顯示，上半年中原油氣主營業(yè)務收入11億3072萬元，實現(xiàn)利潤4.8億元，較去年同期分別增長了15.9%和25.4%。其中原油產(chǎn)品銷售23.81萬噸，銷售收入6.27億元，利潤更是大漲50%以上。 由于中石化控股了中原油氣的70％的股份，并且中原油氣的原油基本通過關(guān)聯(lián)交易銷售給了中石化，所以業(yè)內(nèi)人士認為，中原油氣的半年報，對未公布半年報的中石化的油氣開采部分，同樣有著重要的參考價值。 中國石化2004年的業(yè)績?yōu)閮衾麧櫲嗣駧?22.75億元，同比增長了69.77%。而中國石油2004年的業(yè)績?yōu)閮衾麧?029.27億元，同比增長47.9%，并創(chuàng)下上市以來最好水平。這樣的出色業(yè)績甚至一舉超越了匯豐控股，成為中國香港聯(lián)交所2004年盈利最高的上市公司。兩家石油公司業(yè)績的大幅提升主要得益于原油價格的持續(xù)上漲。 根據(jù)中石化2005年第一季度的報告顯示，中石化第一季度原油開采為953萬噸，如果二季度的開采量與一季度相當，中石化上半年將有接近1900萬噸的原油開采。一季度中石化的原油銷售價格為2127元每噸，如果參照石油價格在這幾個月的變動，以及中原油氣的半年報，業(yè)內(nèi)人士預計中石化僅在原油開采一項上，就有超過150億元的利潤。而中石油的利潤較之將更多。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月份，全國石油加工及煉焦業(yè)全行業(yè)凈虧損10.3億元。也就是說，即使這10億元的虧損全都是中石油和中石化兩大巨頭的，也只是巨頭采油盈利的零頭。 定價機制成關(guān)鍵 在消費者和煉油廠的埋怨中，由發(fā)改委確定的定價機制成為了一個尷尬的角色。 據(jù)了解，目前我國石油業(yè)的原油和成品油定價機制都由發(fā)改委制定。 在我國，國內(nèi)原油及成品油的供應都有國內(nèi)自產(chǎn)與進口兩種途徑。其中國內(nèi)自產(chǎn)的原油及成品油價格的確定取決于國家發(fā)改委根據(jù)國際石油市場價格與國內(nèi)實際情況制定的基準價。具體地說，國產(chǎn)原油基準價格是由國家發(fā)改委根據(jù)上月國際市場相近品質(zhì)原油的離岸價格加上關(guān)稅確定的，貼水或升水由購銷雙方根據(jù)原油運雜費負擔和國外油種的質(zhì)量差價及市場供求等情況協(xié)商確定，這樣使得國內(nèi)原油定價滯后于國際市場價格一個月。 這樣的定價機制，使國內(nèi)原油價格基本與國際市場接軌，也使得中石油和中石化在國際原油價格的持續(xù)上漲中充分受益，業(yè)績?nèi)〉昧?#8220;爆炸式”的增長。與此同時，國產(chǎn)原油定價滯后于國際市場價格一個月的“時間差”，又使得我國的原油進口陷入了“買漲不買跌”的怪圈——國際油價上漲時，由于預期一個月后國內(nèi)定價也會相應上漲(他們甚至可以通過公式計算出下個月的我國國內(nèi)油價，而且精確到小數(shù)點后面的幾位數(shù))，所以幾大公司就會高價大量買進。 而我國的成品油定價則幾乎完全是計劃價格。 目前國內(nèi)現(xiàn)行的成品油價格體制主要是沿用2001年制定的方案，即國內(nèi)汽、柴油價格與新加坡、鹿特丹和紐約三地市場價格掛鉤，如果三地加權(quán)平均價格按月變動幅度超過8%，發(fā)改委就可能在三地加權(quán)平均價格的基礎(chǔ)上加運費后制定出國內(nèi)成品油零售中準價。中石油和中石化兩大集團以中準價為基礎(chǔ)，在上下8%的幅度內(nèi)制定最終零售價格。 同時，2001年10月原國家計委發(fā)布的《關(guān)于完善石油定價機制相關(guān)辦法的通知》中，明確規(guī)定了“國內(nèi)成品油價格在國際油價短期上漲時不上漲，而在國際油價下降時不降或少降”。 但是，2003年以后，為了抑制經(jīng)濟過熱，國家發(fā)改委又將2001年的方案進行了修改，新方案規(guī)定將國內(nèi)油價一旦與紐約等地出現(xiàn)8%的價差就調(diào)價，改為視國內(nèi)經(jīng)濟運行狀況而不定期調(diào)價。 7月29日，財政部、國家稅務總局全面上調(diào)了原油天然氣的資源稅稅額標準。業(yè)界分析，這是邁向資源稅改革的試探性的一步。面對壟斷的油氣資源企業(yè)由于市場價格上漲帶來的暴利，國家用財稅手段進行必要調(diào)節(jié)的做法被市場普遍認可。 據(jù)了解，改革石油定價機制的方案將主要由發(fā)改委能源局、經(jīng)濟運行局、價格司三個部門共同研究制定，而改革方案目前仍在保密狀態(tài)。 |
