工行發(fā)言人稱, “此次收費是進一步推進小額賬戶歸并工作的一項重要舉措,旨在運用市場化的手段,促使客戶主動歸并或注銷小額賬戶,引導客戶更新理財觀念,歸集長期不動的閑散資金,更加高效合理地管理銀行賬戶”。話說得很好聽。試想,如果是講效益、市場和成本的話,也對!可銀行在服務(wù)大客戶方面無疑付出了很多,那為什么不向大額客戶收費,卻偏偏要向小額個人活期賬戶收費呢?小額客戶本來就是沒錢人,在目前誰都知道存款是負利率的情況下,再要收費,錢越存越少,這不是明排斥他們嗎?所以筆者認為,這是對小客戶的歧視,不合情理。 一是于情不合。小額個人活期賬戶形形色色,但相當多的一部分是職工工資戶、進城打工的農(nóng)民工們?yōu)榱速Y金安全和集賺資金的臨時戶和學生們在外讀書為存取方便的一帳一卡戶。這些戶,多是當年銀行為了吸收存款、不計成本、采取“公關(guān)”手段拉來的。銀行曾經(jīng)給他們提供過服務(wù)和方便,同時,他們或多或少也都對緩解資金緊張局面做出過貢獻?,F(xiàn)在,銀行的難關(guān)或許已經(jīng)過去了,但他們的需要未必已經(jīng)過去,而銀行忽然之間向他們收費,相當于單方面撕毀合同,是一種違約行為,不符合商業(yè)道德。說真的,前一階段各家銀行紛紛對大額存款戶提高利率,同時對小額存款戶降低利率,就很讓小客戶傷心。這一次,如再要向小客戶收費,太歧視小客戶,顯失公平,也使銀行離廣大普通儲戶的距離越來越遠了。 二是于理不符。政府和銀行有責任和義務(wù)保護所有儲戶平等享有儲蓄權(quán)利。國務(wù)院《儲蓄管理條例》規(guī)定 ,國家保護個人合法儲蓄存款的所有權(quán)及其他合法權(quán)益,鼓勵個人參加儲蓄。儲蓄機構(gòu)辦理儲蓄業(yè)務(wù),必須遵循“存款自愿,取款自由,存款有息,為儲戶保密”的原則。人民銀行過去對此也很明確:“活期儲蓄存款,一元起存,由儲蓄機構(gòu)發(fā)給存折,憑折存取,開戶后可以隨時存取。”我們經(jīng)常講參加儲蓄,利國利民。又講聚沙成塔,集腋成裘,組織閑散資金,支援國家建設(shè)。現(xiàn)在,我們是錢多了嗎?我們的國家目前在總體上還不富裕。正象有的網(wǎng)友所說:雖然“建設(shè)和諧社會”的總體目標已很明確,雖然為消弭貧富差距正在采取各種積極措施,但機會有差別、能力有大小,即使再過若干年,僅具有300元儲蓄能力的人仍不可避免地存在,甚至不是個別。而越是收入低,微薄的存款不至于折本,對他們的意義也許就更大。 三是收費方式于法無據(jù)。收費怎樣進行呢?據(jù)工行新聞發(fā)言人介紹,每季度有固定的收費日,為季度末月的21日,屆時將通過銀行計算機系統(tǒng)自動扣收??墒恰秲π罟芾項l例》規(guī)定: 為維護儲戶的利益,凡查詢、凍結(jié)、扣劃個人存款者必須按法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理,任何單位不得擅自查詢、凍結(jié)和扣劃儲戶的存款。任何單位,難道銀行不在其中? 其實,銀行不能只講對自己有利的國際慣例,而閉口不談銀行應(yīng)擔負一定社會責任的國際慣例。世界發(fā)達國家對金融機構(gòu)應(yīng)承擔的社會責任大都有法律界定,比如美國,就明確要求金融機構(gòu)必須顯示出服務(wù)本社區(qū)的意愿,向民眾提供應(yīng)有的存、取款方便。同時,銀行也應(yīng)擔負一定的社會公益義務(wù):比如兌換零殘幣兌換和為小額個人活期賬戶進行服務(wù)等,即使是賠本,但銀行必須做。 |