“國(guó)家將成立一個(gè)非煙投資總公司，全國(guó)各地?zé)煵莨镜姆菬熧Y產(chǎn)整合后并入其中。然后，這個(gè)非煙企業(yè)和煙草“巨無(wú)霸”一起來(lái)對(duì)抗強(qiáng)大的洋煙入侵。”3月24日，云南煙草興云投資股份有限公司(下稱(chēng)興云投資)投資部部長(zhǎng)徐啟亞對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，云南煙草非煙資產(chǎn)的“大合并”將于今年下半年啟動(dòng)。
云南煙草“非煙”合并
徐啟亞向記者介紹，云南煙草重組將在今明兩年完成，分兩步走：一是紅塔、紅河和紅云“三紅”整合成一家；二是云南省煙草企業(yè)的非煙資產(chǎn)也要合并。目前，云南煙草行業(yè)的非煙資產(chǎn)有200多億元，而全國(guó)煙草行業(yè)的非煙資產(chǎn)加起來(lái)不少于六七百億元。據(jù)他稱(chēng)，全國(guó)的非煙投資總公司即將成立。
屆時(shí)，云南煙草非煙產(chǎn)業(yè)是否將成全國(guó)非煙公司的分公司？徐啟亞稱(chēng)：“完全有可能。”
近年來(lái)，云南煙草資本的“非煙”投資大幅度攀升，其資本運(yùn)作通常由云南省煙草公司控制的興云投資和紅塔集團(tuán)旗下的紅塔投資完成。這兩家公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)承擔(dān)著云南煙草系統(tǒng)95%以上的“非煙”資本運(yùn)作任務(wù)。“還有紅河的湖泉投資公司和昆煙的九九集團(tuán)，都是非煙產(chǎn)業(yè)。”徐啟亞說(shuō)。
興云投資成立于1993年，是云南煙草系統(tǒng)多元化投資的窗口。2002年底，興云投資完成了資本再整合，云南省煙草公司占98％以上的股份，其余股份由云南十余家煙廠(chǎng)擁有，旗下有金融證券、基金、房地產(chǎn)等板塊。“目前，我們的非煙資產(chǎn)有十五六個(gè)億吧。”徐啟亞說(shuō)。
紅塔投資是紅塔集團(tuán)的全資子公司，已形成了五大產(chǎn)業(yè)支柱，即能源交通企業(yè)群、煙草配套企業(yè)群、建材木業(yè)企業(yè)群、金融證券企業(yè)群和酒店房地產(chǎn)企業(yè)群。截至2001年末，該公司累計(jì)對(duì)外投資參股76個(gè)企業(yè)，總投資超過(guò)150億元，光投資體育訓(xùn)練基地就花了6個(gè)多億。
非煙產(chǎn)業(yè)“加減法”
去年底，各地的煙草行業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)歸中國(guó)煙草總公司，由后者承擔(dān)國(guó)內(nèi)煙草行業(yè)的決策和管理職能，成為中國(guó)煙草業(yè)重組的第一步。對(duì)于本報(bào)提出“全國(guó)煙草行業(yè)的非煙資產(chǎn)是否將剝離出來(lái)，再成立一個(gè)公司”的問(wèn)題，3月24日，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局法規(guī)和體改司負(fù)責(zé)人沒(méi)有發(fā)表任何看法。
今年1月全國(guó)煙草工作會(huì)議上，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局局長(zhǎng)姜成康表示，在今后一段時(shí)期，中國(guó)煙草要做精做強(qiáng)主業(yè)，全面清理整頓多元化投資。重組煙草企業(yè)因多元化投資形成的非煙產(chǎn)業(yè)，成大勢(shì)所趨。
“國(guó)內(nèi)煙草企業(yè)的多元化投資大多經(jīng)營(yíng)不佳。”業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)。以云南為例，截至2000年，云南省煙草系統(tǒng)“非煙”投資總額就已超過(guò)250億元。至2002年底，保守估計(jì)也已超過(guò)340億元，但資本回報(bào)率卻僅在5％左右。其中，超過(guò)60億元的資金投向酒店業(yè)，而該項(xiàng)投資幾乎全部虧損。
紅塔集團(tuán)曾希望通過(guò)非煙投資再造一個(gè)紅塔：煙外投資最終將達(dá)到300億元，和煙草主業(yè)能夠平起平坐，其中金融證券投資將占1/3強(qiáng)，達(dá)到100億元左右。然而，隨著2001年利稅大幅下滑，“主業(yè)回歸”口號(hào)的提出，300億“非煙帝國(guó)”的藍(lán)圖擱淺。
“在系統(tǒng)內(nèi)部。對(duì)于投資風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)的相關(guān)監(jiān)控存在一定的不足。”云南煙草系統(tǒng)一位投資決策層人士指出，在云南，煙草系統(tǒng)是塊“肥肉”，裙帶關(guān)系、職工子弟安插、員工家屬交叉任職等一度盛行，這在某種程度上影響了投資回報(bào)率；而在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的選擇上，更是缺乏以市場(chǎng)為準(zhǔn)繩的明確標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。
更重要的是，在煙草行業(yè)宏偉的產(chǎn)業(yè)布局中，存在著攤子太大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。比如賓館酒店往往重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)重過(guò)剩。興云投資就剝離了14億元左右的非主體投資方向資本及不良資產(chǎn)，其中公司以7.3億元收購(gòu)的昆明國(guó)貿(mào)中心最后無(wú)償贈(zèng)送給了政府。還有投資小水電，由于受市場(chǎng)限制仍較大，電價(jià)難以保障、電費(fèi)難以回收。而煙草配套企業(yè)雖然目前是其盈利的重點(diǎn)行業(yè)，但印刷、鋁箔紙、水松紙、油墨等煙用物資的生產(chǎn)遍布各大小煙廠(chǎng)，也難以再有長(zhǎng)足的發(fā)展。
中國(guó)煙草業(yè)的“非煙資產(chǎn)”到底如何發(fā)展，采用什么樣的形式才能獲得最大效益，從而使我國(guó)煙草企業(yè)更好的抵抗外煙軍團(tuán)的入侵？
3月24日，致力于煙草研究的博士周陽(yáng)敏在記者采訪(fǎng)時(shí)表示，中國(guó)煙草業(yè)在非煙資產(chǎn)這塊，“到底做加法還是減法”值得探索。
周陽(yáng)敏分析說(shuō)，如果國(guó)家局把非煙資產(chǎn)“上收”，將削弱各地?zé)煵萜髽I(yè)的力量，也會(huì)加大中央和地方的博弈；其次，各地?zé)煵萜髽I(yè)集團(tuán)在《煙草控制框架公約》下，必須要靠非煙產(chǎn)業(yè)來(lái)擴(kuò)大企業(yè)影響；再次，從目前國(guó)內(nèi)煙草企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展來(lái)看，并不完全是多元化的錯(cuò)，關(guān)鍵在于要完善企業(yè)功能。而就國(guó)外而言，帝國(guó)煙草集團(tuán)、英美煙草集團(tuán)，都有很強(qiáng)大的非煙資產(chǎn)。
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