社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由司法行政機(jī)關(guān)（司法 局）及其派出機(jī)構(gòu)（司法所）在相關(guān)部門和社會(huì)力量的協(xié)助 下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。
20世紀(jì)七八十年代以來(lái)，各國(guó)都在不斷進(jìn)行刑罰制度的創(chuàng)新，嘗試用最有益的方式處理犯罪和犯罪人，社區(qū)矯正就是這樣一種刑罰方式的探索和實(shí)踐。從國(guó)際社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，刑罰制度已經(jīng)從以監(jiān)禁刑為主的階段進(jìn)入了以非監(jiān)禁刑為主的階段。在許多國(guó)家中，適用社區(qū)矯正的人數(shù)大大超過(guò)監(jiān)禁人數(shù)。國(guó)外社區(qū)矯正的方式主要包括緩刑、假釋、社區(qū)服務(wù)、暫時(shí)釋放、工作釋放、學(xué)習(xí)釋放、電子監(jiān)控等。
與國(guó)外的情況相比，中國(guó)現(xiàn)行刑罰體制中還沒有充分發(fā)揮社區(qū)矯正的積極效果。在現(xiàn)行法律框架內(nèi)，擴(kuò)大適用社區(qū)矯正措施，強(qiáng)化社區(qū)矯正的執(zhí)行，包括依法加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督、管理，確保刑罰的有效實(shí)施；加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育矯正，通過(guò)多種形式，矯正其不良心理和行為，促使其棄惡從善；幫助社區(qū)矯正對(duì)象解決就業(yè)、生活、心理及維權(quán)等方面的問(wèn)題和困難等。
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定，社區(qū)矯正的適用范圍主要包括下列5種罪犯：
1．被判處管制的。
2．被宣告緩刑的。
3．被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：
（1）有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；
（2）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；
（3）生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。
4．被裁定假釋的。
5．被剝奪政治權(quán)利，并在社會(huì)上服刑的。
在符合上述條件的情況下，對(duì)于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯，以及罪行較輕的初犯、過(guò)失犯等，應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)對(duì)象，適用上述非監(jiān)禁措施，實(shí)施社區(qū)矯正。
2003年7月10日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部發(fā)出《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》，確定在北京、天津、上海、浙江、江蘇、山東六個(gè)?。ㄖ陛犑校╅_展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，社區(qū)矯正正式作為一項(xiàng)非監(jiān)禁性刑罰執(zhí)行引入我國(guó)的司法實(shí)踐，從而拉開了我國(guó)社區(qū)矯正實(shí)踐探索的序幕。
2005年初，“兩院兩部”聯(lián)合將河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、重慶12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)列為第二批社區(qū)矯正試點(diǎn)省份。吉林等9個(gè)非試點(diǎn)省份也在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，先后開展了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。截至2009年6月，全國(guó)共有27個(gè)省(區(qū)1市)開展了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，覆蓋全國(guó)四分之一的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
自2003年開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作以來(lái)，各地司法部門積極探索，努力實(shí)踐，并取得了顯著成績(jī)，截至2013年4月份，試點(diǎn)地區(qū)累計(jì)接收社區(qū)服刑人員60.2萬(wàn)人。無(wú)論是對(duì)服刑人員、對(duì)社會(huì)、或者是對(duì)政府而言，都是前所未有的改革創(chuàng)新。但在數(shù)十年來(lái)的試點(diǎn)實(shí)踐過(guò)程中，也發(fā)現(xiàn)了不少迫切需要解決的問(wèn)題和困難：
一、心理矯正基礎(chǔ)薄弱
有的試點(diǎn)地區(qū)偏重監(jiān)管、控制，而對(duì)于矯正對(duì)象的心理輔導(dǎo)與行為矯正則無(wú)暇顧及；另有一些試點(diǎn)地區(qū)則片面強(qiáng)調(diào)服務(wù)，在許多試點(diǎn)地區(qū)，普遍存在心理矯正基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題。
二、缺乏專業(yè)性；
目前，我國(guó)在社區(qū)矯正工作上，無(wú)論是技術(shù)還是人員都缺乏專業(yè)性，社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)。使得矯正資源和矯正力量的利用社會(huì)化程度也不高。
三、矯正手段缺乏科學(xué)性
雖然各地在矯正手段的探索上取得了一些進(jìn)展，但仍存在教育矯正形式不夠豐富、矯正的個(gè)別化、社區(qū)矯正基本依賴人工管理、書面匯報(bào)、科學(xué)化程度不高等問(wèn)題，導(dǎo)致一些社區(qū)服刑人員脫管、漏管。
基于以上社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的 管理基本依賴于人工、書面匯報(bào)，工作量大、效率低、對(duì)矯正對(duì)象無(wú)法標(biāo)準(zhǔn)化、量化考核等問(wèn)題，深圳市尚銳科技有限公司根據(jù)司法社區(qū)矯正工作的特點(diǎn)，結(jié)合國(guó)際先進(jìn)的移動(dòng)位置服務(wù)技術(shù)（Location Based Service，LBS）推出了數(shù)字化，智能化的實(shí)時(shí)管理系統(tǒng)——社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)，真正從本質(zhì)上推動(dòng)社區(qū)矯正工作管理的進(jìn)步。
該系統(tǒng)破解了當(dāng)前困擾社區(qū)矯正工作的一系列問(wèn)題，具備網(wǎng)絡(luò)辦公功能，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)查詢、日常管理、工作審批、解矯提示、信息收發(fā)、信息提示、檔案管理、報(bào)表統(tǒng)計(jì)等功能的信息化操作和即時(shí)監(jiān)管；還實(shí)現(xiàn)了檢察科與市社區(qū)矯正辦、市委政法委綜治協(xié)調(diào)管理科、法院刑事審判庭、公安局治安大隊(duì)、看守所、司法局及所有派出所、司法所等單位之間的聯(lián)網(wǎng)，具備矯正信息的即時(shí)共享和對(duì)話功能，做到了信息互通、動(dòng)態(tài)監(jiān)管和資源共享；
系統(tǒng)邏輯上分為硬件和軟件兩部分。軟件部分包括用于數(shù)據(jù)接收、發(fā)送無(wú)線通訊信息的通訊服務(wù)軟件和用于監(jiān)控和管理的監(jiān)控管理軟件。硬件部分是接受社區(qū)矯正的對(duì)象所佩戴的電子手銬。其他的包括服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等，作為系統(tǒng)運(yùn)行的基本組成部分，也對(duì)系統(tǒng)的穩(wěn)定性產(chǎn)生主要的影響。 平臺(tái)上出色的通訊服務(wù)器軟件具有很高的分時(shí)處理能力，不僅能夠及時(shí)接收并高效處理回傳數(shù)據(jù)，且他開放式的接口具有很強(qiáng)的兼容性，能夠兼容不同廠商、品種、通訊方式的各種終端。監(jiān)控軟件采用多級(jí)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)，所有數(shù)據(jù)和程序都完全存儲(chǔ)在總中心，并架設(shè)內(nèi)部的發(fā)布，任意地方，只要具有相應(yīng)的權(quán)限，即可以通過(guò)接入，來(lái)進(jìn)行訪問(wèn)使用，而無(wú)需在分中心添置服務(wù)器、安裝任何監(jiān)控軟件。
軟件模塊：GPS數(shù)據(jù)接收服務(wù)器：負(fù)責(zé)接收GPS定位數(shù)據(jù)簡(jiǎn)介.jpg)
網(wǎng)絡(luò)視頻流媒體服務(wù)器：負(fù)責(zé)存儲(chǔ)和處理網(wǎng)絡(luò)攝像頭回來(lái)的視頻。
監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)服務(wù)器：負(fù)責(zé)接收室內(nèi)固定射頻監(jiān)控等設(shè)備發(fā)回監(jiān)控中心的數(shù)據(jù)。
監(jiān)控主應(yīng)用：監(jiān)控中心調(diào)度人員使用的應(yīng)用
管理著應(yīng)用：管理人員使用來(lái)管理的應(yīng)用
移動(dòng)應(yīng)用：警務(wù)人員身上攜帶的移動(dòng)終端上安裝的軟件。
硬件產(chǎn)品：
電子手銬：罪犯帶的，帶有定位，語(yǔ)音監(jiān)控，震動(dòng)感應(yīng)，光學(xué)和電子感應(yīng)防打開的移動(dòng)GPS產(chǎn)品
室內(nèi)固定射頻監(jiān)控設(shè)備（HBU）：在室內(nèi)，通過(guò)射頻或者藍(lán)牙等技術(shù)實(shí)現(xiàn)的室內(nèi)監(jiān)控設(shè)備，通過(guò)有線或者無(wú)線網(wǎng)絡(luò)把監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳回監(jiān)控中心。（其作用類似固定的探頭和數(shù)據(jù)收集裝置）
網(wǎng)絡(luò)視頻攝像頭：在社區(qū)安裝的網(wǎng)絡(luò)攝像頭
移動(dòng)終端：在警務(wù)人員身上攜帶的移動(dòng)終端，有定位功能
車載GPS定位器：在警務(wù)車上安裝的定位器，在執(zhí)行任務(wù)的時(shí)候可以基于位置做協(xié)同工作。
帶導(dǎo)航的車載GPS：同上，帶有導(dǎo)航功能，可以根據(jù)監(jiān)控中心的指令進(jìn)行導(dǎo)航。
機(jī)構(gòu)：
機(jī)構(gòu)在本系統(tǒng)中是關(guān)鍵的概念，所有的監(jiān)控（或保護(hù)）對(duì)象（罪犯，證人，受害人）都是從屬于某個(gè)機(jī)構(gòu)的，這個(gè)機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)開始使用時(shí)候可以根據(jù)實(shí)際使用建立。如建立省級(jí)的機(jī)構(gòu)，市級(jí)機(jī)構(gòu)，縣級(jí)機(jī)構(gòu)
機(jī)構(gòu)可以是樹形的無(wú)限級(jí)別的
參與人員：
監(jiān)控對(duì)象：監(jiān)獄外罪犯，通過(guò)電子手銬或者HBU監(jiān)控的人員，或者證人，受害人等
警務(wù)人員執(zhí)法者，在該區(qū)域執(zhí)勤的警務(wù)人員或者其他社區(qū)服務(wù)人員或者車輛
第三方合作者，如義工，社會(huì)服務(wù)人員等
管理者：運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的人，上級(jí)單位
監(jiān)控調(diào)度中心人員：在監(jiān)控中心負(fù)責(zé)監(jiān)控，和調(diào)度的人員（對(duì)調(diào)度和管理人員）
部署圖1.jpg)
1．采用分布式部署的方式，以B/S結(jié)構(gòu)為主，結(jié)合手機(jī)等各種移動(dòng)應(yīng)用，讓系統(tǒng)部署更加簡(jiǎn)單，使用更加容易，應(yīng)用更加多樣化；
2．采用模塊化組件式的開發(fā)方式，提高系統(tǒng)的靈活性和可擴(kuò)展性；采用中間件技術(shù)，提高系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性；
3．應(yīng)用省，市，區(qū)，縣多級(jí)權(quán)限控制管理體系，采用信息開放等級(jí)劃分、權(quán)限許可和角色認(rèn)證的方法，建立系統(tǒng)安全機(jī)制；
4．通過(guò)規(guī)范的接口實(shí)現(xiàn)各個(gè)子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換和對(duì)接；
5．采用分布式、關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)；
6．社區(qū)矯正對(duì)象設(shè)備采用GPS定位、LBS移動(dòng)基站定位，并且結(jié)合RFID和2.5G室內(nèi)基站定位等多種方式保障了設(shè)備的可靠性；
1）統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織：本系統(tǒng)針對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃， 打通檢察科與市社區(qū)矯正辦、市委政法委綜治協(xié)調(diào)管理科等相關(guān)部門，緊扣人性化的社區(qū)矯正法規(guī)和管理流程以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織為指導(dǎo)思想，集GPS定位技術(shù)，手機(jī)基站定位技術(shù)，RFID射頻識(shí)別技術(shù)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)通信為一體，建立數(shù)字化，智能化，集成化的管理系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)系統(tǒng)、一套標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)原則。
2）分步實(shí)施，便于擴(kuò)展：該系統(tǒng)在建設(shè)階段，必須可以分步實(shí)施，并且在實(shí)施過(guò)程中不影響目前系統(tǒng)的使用，以不影響現(xiàn)有業(yè)務(wù)為根本，逐步完善系統(tǒng)功能內(nèi)容，并充分考慮系統(tǒng)擴(kuò)容需求，預(yù)留充足擴(kuò)展接口。
3）網(wǎng)絡(luò)安全、信息保密、運(yùn)行穩(wěn)定： 因?yàn)樯鐓^(qū)矯正系統(tǒng)涉及較多的人員的隱私，管理人員，第三方人員，警務(wù)人員的檔案，所以要把網(wǎng)絡(luò)安全、信息保密放在首位，確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)具有穩(wěn)定性、可靠性、高效性以及信息的保密性。
4）實(shí)用、先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)： 從整體出發(fā)，選擇先進(jìn)且成熟的技術(shù)，滿足當(dāng)前的實(shí)用性，并適應(yīng)未來(lái)的技術(shù)發(fā)展，節(jié)約有限的投資。
5) 管理運(yùn)行體制與工程建設(shè)同步進(jìn)行： 在系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)注重管理運(yùn)行體制的建立，使網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)建成投入運(yùn)行后，盡快在規(guī)范和完善的管理運(yùn)行體制下產(chǎn)生實(shí)際效益。
◆尚銳從2006年開始和美國(guó)Ascend，Zorah，SkyDetective、臺(tái)灣TeamSharp等科技公司共同研發(fā)社區(qū)矯正技術(shù)平臺(tái)，并獲得了美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資注資。
◆2008-2010年成功和全球最大的安保公司G4S簽訂開發(fā)和服務(wù)協(xié)議，G4S在全球的安保車輛和資產(chǎn)，以及監(jiān)獄外服刑人員提供相關(guān)的位置監(jiān)控平臺(tái)。（G4S為2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)的主要安保公司，全球60萬(wàn)雇員），并且在美國(guó)，巴西，墨西哥等地商用
◆2010年，尚銳科技和國(guó)內(nèi)的技術(shù)公司合作，發(fā)展多種定位技術(shù)和產(chǎn)品，如GPS腕表，GPS個(gè)人定位器，GPS定位智能卡等，推出合適國(guó)內(nèi)運(yùn)用的個(gè)人定位平臺(tái)，以及社區(qū)矯正平臺(tái)，并且贏得了山西，內(nèi)蒙古等地的開發(fā)項(xiàng)目合同
◆尚銳科技每年投入大量的人力和資金進(jìn)行項(xiàng)目研發(fā)，掌握位置服務(wù)核心技術(shù)，尚銳科技目前把技術(shù)領(lǐng)域拓展到智能家居安防，智能車輛遠(yuǎn)程診斷等技術(shù)，構(gòu)建一個(gè)更大的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)
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