世界糧食計(jì)劃署2011饑餓地圖之旅第四站,我們的祖國(guó)母親~中國(guó)!第一部分
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聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署(WFP)和中華人民共和國(guó)(中國(guó))1979年建立的伙伴關(guān)系,在過去三十幾年,從起初的以糧食援助為手段提供救濟(jì),不斷延伸并實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型。WFP 和中國(guó)政府一道幫助中國(guó)廣闊的農(nóng)村,大多是偏遠(yuǎn)地區(qū)的數(shù)以千萬計(jì)的人口告別了絕對(duì)貧困。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和糧食自給的實(shí)現(xiàn),中國(guó)逐漸從WFP受援國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榫柚鷩?guó)。如今WFP和中國(guó)政府相互協(xié)作,共同為世界各地?cái)?shù)千萬貧困人口提供糧食援助,為“消除全球饑餓”這一千年發(fā)展目標(biāo)而努力。
在互助合作這30年里,WFP在華共實(shí)施了70多個(gè)項(xiàng)目,捐贈(zèng)了近四百萬噸糧食,惠及三千萬人,遍及除港、澳、臺(tái)之外的每一個(gè)省、直轄市和自治區(qū)。通過開墾荒地、灌溉和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使荒山成為良田。以工代賑活動(dòng)幫助各個(gè)社區(qū)靠稀少的耕地實(shí)現(xiàn)了自給;關(guān)注婦女作用的以糧代教活動(dòng)幫助項(xiàng)目區(qū)所有的村民,不分男女,發(fā)揮自己的潛能。
WFP和中國(guó)目前良好的關(guān)系是從嘗試性的合作開始發(fā)展而成的。雖然1971年10月聯(lián)合國(guó)通過決議,正式承認(rèn)中華人民共和國(guó)為中國(guó)唯一合法政府,直到1978年中國(guó)迅速對(duì)外開放和進(jìn)行改革之前,中國(guó)政府并未尋求國(guó)際援助。1979年,大約25.2萬難民逃亡到中國(guó)的南部省份,大部分是華裔越南公民。難民的涌入給中國(guó)政府帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。在這種情況下,中國(guó)愿意同聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)合作,并向WFP表示歡迎糧食援助,以幫助安置這些難民。
由WFP當(dāng)時(shí)的代理執(zhí)行干事昂貝爾·納阿澤·維多布里托率領(lǐng)的一個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃團(tuán)和中方官員協(xié)商達(dá)成一致:將難民從最初被派遣從事的勞力密集項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到位于熱帶的海南島上和云南省的國(guó)營(yíng)WFP早期受益人農(nóng)場(chǎng)。難民從事擴(kuò)建農(nóng)場(chǎng)、修筑水壩、水閘和灌溉水渠的勞動(dòng),糧食援助作為工資的一部分發(fā)放給他們。這是雙方第一個(gè)合作項(xiàng)目。
這個(gè)成功的開端使中國(guó)政府歡迎WFP為日后的發(fā)展提供支持。中國(guó)政府意識(shí)到在幫助農(nóng)村貧困人口(1978年約
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