| 在解放思想中深化對持續(xù)安全理念的認識 |
| 當前，在我機場改革發(fā)展的同時，機場安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉的態(tài)勢。但我們也應清醒地看到機場在安全生產(chǎn)方面還存在諸多問題和不確定因素。 從主觀上來講：一是我們目前的安全生產(chǎn)狀況和水平，距離持續(xù)安全的要求還有一定的差距，個別單位和領導對持續(xù)安全理念的認識理解程度有深有淺，貫徹力度不夠，推進持續(xù)安全的自覺性和主動性有待加強，安全生產(chǎn)的基礎地位還不夠突出，思想認識還不到位，投入的精力還顯不足；二是各級責任制的落實還未完全到位，有的僅停留在會議上、文件上、口頭上，尤其在安全管理、隊伍建設、依章辦事方面，還存在一些不適應、不符合持續(xù)安全的問題；三是安全管理水平和手段還跟不上機場發(fā)展的需要，風險控制和閉環(huán)管理機制尚在起步還不夠完善；四是表面工作多，實際效果有差距。部分領導安排部署多，深入基層一線少。五是在困難和問題面前，辦法還不多，在實效和創(chuàng)新上還不夠等等。 從客觀上來看：一是各單位間安全生產(chǎn)管理不平衡，粗放的管理模式在個別單位還沒有得到根本性的扭轉，少數(shù)單位差距較大、個別單位影響持續(xù)安全的深層次矛盾仍然存在，表現(xiàn)在安全監(jiān)督、安全檢查和生產(chǎn)管理等方面還存在不同程度的管理不到位問題，安全生產(chǎn)風險較大；二是部分設備陳舊老化、故障率高；三是我們的員工素質(zhì)有待提高。一些操作人員的崗位技能還不到位，一些崗位員工流動較大，新進人員業(yè)務素質(zhì)偏低的問題還需要較長時間進行培訓、提高。四是近年來極端異常氣候增加，自然災害頻發(fā)，增加了安全生產(chǎn)的不確定因素。 當前機場安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢與依然嚴峻的現(xiàn)狀并存。要破除持續(xù)安全的“瓶頸”,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，需要很多措施，當務之急仍然是要解放思想，深化對持續(xù)安全理念的認識。我們謀求的，是長期的安全而不是階段性的安全，是持續(xù)長久的安全而不是時斷時續(xù)的安全。 一、關鍵在于振奮精神、真抓實干。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立持續(xù)安全理念，努力實現(xiàn)安全發(fā)展，需要上下一心、團結奮斗，拿出扎扎實實的行動。在安全形勢好的時候，要居安思危，力戒盲目樂觀，克服麻痹心理；在安全形勢嚴峻的時候，要勇于接受挑戰(zhàn)，力戒喪失信心，克服畏難情緒。只要把工作做到家，把握規(guī)律，方法得當，機場持續(xù)安全的目標是完全可以實現(xiàn)的。 二、必須樹立全局觀念。要從機場發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，建立健全保障持續(xù)安全的體制機制，為改革發(fā)展搭建好安全屏障。 三、必須創(chuàng)新思維，制定好的工作思路。要堅持實事求是，加強調(diào)查研究，注意傾聽員工意見，不能無視客觀規(guī)律，靠“拍腦袋”決定重大問題。同時，要繼續(xù)解放思想，大膽實踐探索，不斷創(chuàng)新安全工作的體制、機制和方法。過去，往往習慣于采取搞運動的方式抓安全，搞轟轟烈烈的大檢查、開展 “安全月”、“安全年”等活動。這種做法追求的是階段性安全目標，而不是持續(xù)安全目標。牢固樹立持續(xù)安全理念，努力實現(xiàn)安全發(fā)展，需要采用新方法、新手段、新機制、新思路，需要勇于負責、敢擔風險、舍得吃苦受累。實現(xiàn)持續(xù)安全，容不得懶人、庸人、糊涂人。 四、解決安全管理的重點難點問題。要突出抓好重點崗位和重點時段的安全管理工作，繼續(xù)飛行安全、空防安全、機坪運行安全、消防安全等安全專項整治，加大隱患排查治理力度，加強檢查督查，努力減少和預防各類不安全事件發(fā)生。 五、建立長效機制。當前安全生產(chǎn)工作被動的主要原因是沒有建立完善的長效機制，安全生產(chǎn)仍然是以被動應付、事后處理為主。持續(xù)安全是一項系統(tǒng)工程，涉及到機場各個部門，涉及到事前防范、事中處理、事后追究等不同環(huán)節(jié)，必須樹立系統(tǒng)理念，深刻把握持續(xù)安全的內(nèi)在規(guī)律，并在此基礎上，健全持續(xù)安全的制度體系，責任體系和隊伍建設體系，建立長效機制，實現(xiàn)由不安全事件易發(fā)多發(fā)到安全狀況趨于穩(wěn)定并根本好轉。 六、力戒浮躁，真抓實干。目標有了，思路有了，還要抓好落實。某項事關安全的工作看起來做了，但是一般性地做了，還是高標準、高質(zhì)量地做了？是按老套路、老辦法做了，還是有創(chuàng)見、有新意地做了？是消極被動地做了，還是積極主動地做了？發(fā)現(xiàn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，是不等不靠不拖延、立即采取措施整改了，還是坐等觀望、疲沓推諉、拖了很長時間才解決？這些都需要我們經(jīng)常進行對照檢查和深刻反思。（安全服務監(jiān)察部部長 潘玉文） |
