同志們:
今年，全省司法行政系統(tǒng)深入貫徹全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”、不斷完善“三大機(jī)制”，強(qiáng)力推進(jìn)司法行政事業(yè)的發(fā)展。廳黨委的工作部署總體上有兩個(gè)核心，第一是創(chuàng)新組織形式。要緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局，全面提升工作水平，就必須創(chuàng)新組織形式，通過(guò)組織形式的創(chuàng)新帶動(dòng)工作的創(chuàng)新。我們計(jì)劃在今年開展“全省司法行政系統(tǒng)優(yōu)秀工作成果展示評(píng)選活動(dòng)”，鼓勵(lì)組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，提升整體工作水平，提升踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力。第二是創(chuàng)新管理。支撐一個(gè)事業(yè)的發(fā)展，支撐一個(gè)系統(tǒng)的工作，如果沒(méi)有強(qiáng)烈的管理創(chuàng)新意識(shí)，很多工作部署和思路就會(huì)停留在表面。注重實(shí)際問(wèn)題解決，推動(dòng)工作發(fā)展，必須解決管理問(wèn)題。實(shí)事求是地講，全省司法行政系統(tǒng)工作雖然有較大提升，但在內(nèi)部管理的很多方面還比較薄弱、滯后。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提升工作水平，必須狠抓管理創(chuàng)新。為此，省廳黨委決定率廳機(jī)關(guān)各職能處室的負(fù)責(zé)人到監(jiān)獄系統(tǒng)學(xué)習(xí)觀摩績(jī)效管理和“一線工作法”，總結(jié)推廣績(jī)效管理和“一線工作法”，這既是對(duì)監(jiān)獄系統(tǒng)在這方面探索、開拓成效充分肯定，也是對(duì)監(jiān)獄系統(tǒng)、全省司法行政系統(tǒng)工作的督促、鞭策和再推動(dòng)。這是首次組織省廳機(jī)關(guān)在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行學(xué)習(xí)觀摩，相信一定會(huì)對(duì)全系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)帶來(lái)很好的轉(zhuǎn)變，一定會(huì)提升系統(tǒng)內(nèi)部的管理水平。
近年來(lái)，省監(jiān)獄局黨委以績(jī)效管理和“一線工作法”為抓手，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和行政效能提升，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。特別是2009年，在監(jiān)管設(shè)施經(jīng)歷汶川特大地震破壞、布局調(diào)整建設(shè)未到位、監(jiān)管安全面臨空前困難的情況下，監(jiān)獄系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管場(chǎng)所安全穩(wěn)定創(chuàng)歷史最好紀(jì)錄、教育改造質(zhì)量大幅提升、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)回升的好成績(jī)，其經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和借鑒。剛才，向東同志、治國(guó)同志分別介紹了開展這兩項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，志誠(chéng)同志也作了很好的綜合匯報(bào)發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施績(jī)效管理和“一線工作法”是新形勢(shì)下有效開展工作的迫切需要
一是落實(shí)省委、省政府關(guān)于績(jī)效管理工作要求的需要。2009年，為提升省直機(jī)關(guān)行政效能，省政府在省級(jí)部門試行績(jī)效管理?？?jī)效管理作為全新的管理理念和工作方法，突破了以往遠(yuǎn)景目標(biāo)模糊、崗位制度欠缺、職責(zé)任務(wù)不清、執(zhí)行力軟弱、效能評(píng)價(jià)不科學(xué)、激勵(lì)機(jī)制喪失的常態(tài)化管理，建立了科學(xué)、客觀、公正、高效的績(jī)效考評(píng)體系，充分體現(xiàn)了以人為本、團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的管理理念。這對(duì)我省司法行政工作創(chuàng)新管理機(jī)制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升行政效能提出了新的更高的要求。省監(jiān)獄管理局先行一步，大膽嘗試，在全系統(tǒng)率先開展目標(biāo)績(jī)效管理和“一線工作法”，經(jīng)過(guò)近幾年的苦心實(shí)踐，總結(jié)出不少有益的經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)全省司法行政系統(tǒng)全面落實(shí)省委、省政府績(jī)效管理工作要求具有十分重要的借鑒意義。省監(jiān)獄管理局的實(shí)踐證明，績(jī)效管理與“一線工作法”充分調(diào)動(dòng)了干警職工的主觀能動(dòng)性和工作積極性，形成了“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提高、理念大聚變、形象大提升”的良好格局，促進(jìn)了工作目標(biāo)和任務(wù)的順利完成，推動(dòng)全省監(jiān)獄系統(tǒng)在維穩(wěn)保安、布局調(diào)整、資產(chǎn)處置、矛盾化解、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作上取得了新突破。比如：罪犯大宗生活物資采購(gòu)，前幾年已經(jīng)由監(jiān)區(qū)采購(gòu)集中到監(jiān)獄采購(gòu)。針對(duì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)同一地區(qū)的監(jiān)獄采購(gòu)的物資價(jià)格和標(biāo)準(zhǔn)有差異這一問(wèn)題，又提出實(shí)行片區(qū)采購(gòu)。這一舉措是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一線工作法”，深入基層廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上作出的科學(xué)決策，在全國(guó)還沒(méi)有先例。目前，全省監(jiān)獄罪犯大宗生活物資已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)片區(qū)采購(gòu)，降低了成本，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，效果非常明顯。從這個(gè)例子可以看出來(lái)，現(xiàn)在監(jiān)獄系統(tǒng)已經(jīng)形成了“說(shuō)了算，定了干，干就干好”的良好氛圍，標(biāo)志著監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)部的組織管理和創(chuàng)新能力已經(jīng)極大提升。
二是全省司法行政工作在新形勢(shì)下創(chuàng)新發(fā)展的需要。去年，省司法廳黨委全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以化解矛盾糾紛為主線，以推進(jìn)“五大工作體系”建設(shè)為抓手，立足解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)司法行政工作持續(xù)健康發(fā)展取得顯著成效，為維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，得到省委、省政府和司法部的充分肯定。當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和深層次社會(huì)矛盾凸顯期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨而繁重。四川也正處于“鞏固回升、加快發(fā)展”和災(zāi)后重建的關(guān)鍵時(shí)期。中央對(duì)司法行政工作提出了“深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的新要求，我們?cè)诰S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的任務(wù)進(jìn)一步加重。要完成繁重的工作任務(wù)，達(dá)到上級(jí)的工作要求，我們就必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新管理手段，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理，不斷提高行政效能，堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，確保工作任務(wù)、責(zé)任落到實(shí)處?？?jī)效管理和“一線工作法”，進(jìn)一步強(qiáng)化了管理的成本意識(shí)、效率意識(shí)、群眾意識(shí)，大力推進(jìn)管理的人性化、流程化、精細(xì)化和團(tuán)隊(duì)化，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)具有重要的推動(dòng)作用，是提升行政管理水平，切實(shí)解決工作中的各類矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展的有效手段。
三是提升行政效能，推動(dòng)全系統(tǒng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的需要?？?jī)效管理作為一種改善公共管理、推動(dòng)政府效能提升的有效工具，有助于促進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能、改善服務(wù)質(zhì)量、落實(shí)依法行政。我省司法行政系統(tǒng)由于歷史負(fù)擔(dān)沉重、基層基礎(chǔ)薄弱、工作目標(biāo)不具體、任務(wù)責(zé)任不明確、績(jī)效評(píng)價(jià)不科學(xué)、激勵(lì)機(jī)制不到位，造成各級(jí)、各部門工作積極性不夠高和管理效率不高等問(wèn)題，成為制約司法行政工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸。如何打破“瓶頸”，開創(chuàng)司法行政工作新局面，提升司法行政工作效能，已成為全省司法行政系統(tǒng)的當(dāng)務(wù)之急。今年提出三大機(jī)制建設(shè)，就是抓基礎(chǔ)、抓改革、抓管理?？?jī)效管理通過(guò)目標(biāo)分解落實(shí)、嚴(yán)格考核要求、明晰獎(jiǎng)懲辦法，建立科學(xué)合理的目標(biāo)考核體系，合理確立管理層級(jí)，優(yōu)化管理流程，從而進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和行政效能，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和工作格局。同時(shí)，推動(dòng)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展必須要有良好的作風(fēng)。“一線工作法”能夠促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層一線，較好地解決基層基礎(chǔ)薄弱以及因“認(rèn)識(shí)角度偏差”導(dǎo)致的“慣性思維”等問(wèn)題，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線鍛煉、問(wèn)題在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、感情在一線升華、政績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造、形象在一線樹立。全系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面推廣績(jī)效管理和“一線工作法”的經(jīng)驗(yàn)。
二、準(zhǔn)確把握績(jī)效管理和“一線工作法”的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)
這次學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)，省廳機(jī)關(guān)帶頭學(xué)習(xí)、推廣省監(jiān)獄管理局績(jī)效管理和“一線工作法”的經(jīng)驗(yàn)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)這兩項(xiàng)工作的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，做到聽(tīng)有所感、看有所悟、學(xué)有所獲，自覺(jué)用新的理念、新的思維、新的舉措和新的方法來(lái)推動(dòng)省廳機(jī)關(guān)工作以及全省司法行政工作。我認(rèn)為，省監(jiān)獄管理局開展的這兩項(xiàng)工作主要有以下三個(gè)方面的特點(diǎn)，希望廳機(jī)關(guān)的同志要對(duì)照自身的工作認(rèn)真思考、學(xué)習(xí)借鑒。
（一）績(jī)效管理制度設(shè)計(jì)必須科學(xué)、規(guī)范、實(shí)用?？?jī)效管理原本是一種企業(yè)管理的模式，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和發(fā)展，逐步引用到行政管理活動(dòng)和公共服務(wù)領(lǐng)域，并取得了很好的實(shí)效。它是以投入最小化產(chǎn)出最大化、個(gè)體和組織績(jī)效共同提升、組織戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、優(yōu)秀管理文化聚成為目標(biāo)的綜合管理活動(dòng)；也是一種遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和特定指標(biāo)體系，通過(guò)定性定量分析，對(duì)管理的投入、產(chǎn)出和效益進(jìn)行客觀評(píng)判，實(shí)施獎(jiǎng)懲激勵(lì)，不斷提升業(yè)績(jī)的綜合管理辦法。省監(jiān)獄管理局通過(guò)近年的探索與實(shí)踐，在績(jī)效管理的制度設(shè)計(jì)和運(yùn)用中形成了以下特點(diǎn)：一是閉合的制度體系。績(jī)效管理包括目標(biāo)制定、任務(wù)分解、跟蹤督導(dǎo)、信息反饋、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)幾個(gè)相互聯(lián)系的部分，形成了一個(gè)全封閉的循環(huán)系統(tǒng)，做到了各項(xiàng)工作任務(wù)均有計(jì)劃安排、有執(zhí)行落實(shí)、有跟蹤督導(dǎo)、有信息反饋和過(guò)程控制，從而推動(dòng)了各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。從過(guò)去重結(jié)果、輕過(guò)程到現(xiàn)在結(jié)果和過(guò)程并重，這在監(jiān)獄工作特別是執(zhí)法工作的規(guī)范性上，非常重要。強(qiáng)調(diào)對(duì)結(jié)果和過(guò)程的考核，強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制，才能達(dá)到我們精細(xì)化的管理要求。二是緊扣部門職責(zé)。績(jī)效管理不是搞形式主義，而是為了實(shí)實(shí)在在的推動(dòng)工作。因此，監(jiān)獄局的績(jī)效管理將部門任務(wù)指標(biāo)完成情況和履職情況作為考核的主要內(nèi)容，在制定目標(biāo)時(shí)既結(jié)合上級(jí)和全系統(tǒng)工作面上的要求和任務(wù)，又注重了部門特殊性，按部門職責(zé)制定、分解目標(biāo)任務(wù)，使各類目標(biāo)更加科學(xué)合理，提高了目標(biāo)任務(wù)完成的質(zhì)量和效率。目標(biāo)的分解需要良好的組織支撐，如果沒(méi)有良好的組織支撐，即使分下去了也完成不了。一個(gè)閉合的制度環(huán)境加上一個(gè)科學(xué)規(guī)范落實(shí)的部門責(zé)任，我們的績(jī)效管理就有了扎實(shí)的基礎(chǔ)。三是良好的溝通機(jī)制。注重發(fā)揮績(jī)效管理的溝通功能，打通系統(tǒng)橫向、縱向和內(nèi)外部的情感屏障、交流屏障和信息屏障，將最明確的信息和責(zé)任傳遞給受眾。剛才向東同志介紹了，不論是在目標(biāo)的制定和分解，考核過(guò)程中的算“小賬、中帳、大帳”，或者是跟蹤督導(dǎo)、結(jié)果公示，都存在溝通協(xié)調(diào)和信息反饋的問(wèn)題，溝通越頻繁、越深入，目標(biāo)任務(wù)的完成質(zhì)量和效率就越高，效果就越好。績(jī)效管理要長(zhǎng)期有效推進(jìn)，良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制必不可少。四是考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤?？?jī)效管理既做到了嚴(yán)格考核，也做到了逗硬獎(jiǎng)懲?？己私Y(jié)果切實(shí)做到“四個(gè)掛鉤”，消除了過(guò)去評(píng)先評(píng)優(yōu)憑印象、論資排輩、輪流坐莊等不良現(xiàn)象，充分體現(xiàn)了人本管理理念，調(diào)動(dòng)了人的積極性，為目標(biāo)任務(wù)的完成提供了原動(dòng)力，也為干部考核獎(jiǎng)懲、提拔使用提供了科學(xué)的依據(jù)。下一步，要把干部的選拔任用與績(jī)效管理日?？己私Y(jié)合起來(lái)。
(二)“一線工作法”促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切了干群關(guān)系。“一線工作法”體現(xiàn)了我們黨“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。“一線工作法”可用“實(shí)、情、嚴(yán)”三個(gè)字來(lái)概括。即：對(duì)工作的實(shí)事求是，對(duì)干警群眾的情感關(guān)懷、人文關(guān)懷，對(duì)干部的嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求。要求領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)要始終把工作重心放在基層，努力在抓基層、打基礎(chǔ)上下功夫，要敢于靠前指揮，把問(wèn)題解決在基層。不論我們的規(guī)劃多么宏偉，我們的目標(biāo)多么高遠(yuǎn)，都必須通過(guò)實(shí)實(shí)在在抓基層、打基礎(chǔ)、明任務(wù)、促落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)。這不僅符合監(jiān)獄工作的實(shí)際，也符合全省司法行政工作的實(shí)際。所以，廳黨委在研究今年工作時(shí)就提出，司法行政系統(tǒng)要強(qiáng)化管理，在全系統(tǒng)推行“一線工作法”。“一線工作法”要求我們堅(jiān)持“從實(shí)踐中來(lái)、到實(shí)踐中去”的思想路線，注重調(diào)研，科學(xué)決策，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，不斷提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力。要把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，必須有一套解決干部作風(fēng)的機(jī)制?，F(xiàn)在，這個(gè)機(jī)制找到了，那就是“一線工作法”。“一線工作法”明確了領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線的工作頻次、內(nèi)容和方法，這樣可以充分把握各類矛盾和問(wèn)題的特殊性，減少處理問(wèn)題的中間環(huán)節(jié)，提高辦事效率。“一線工作法”要求我們密切聯(lián)系群眾、體察社情民意、關(guān)心群眾疾苦，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線，與下級(jí)部門甚至普通群眾面對(duì)面溝通交流，可以相互了解、感情互融、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，有利于各項(xiàng)工作的有序推動(dòng)。以往我們通過(guò)會(huì)議貫徹會(huì)議、通知轉(zhuǎn)發(fā)通知，這種層層的組織傳遞，把一個(gè)政策的背景、問(wèn)題、解決問(wèn)題的思考以及政策配套措施掐頭去尾，導(dǎo)致信息傳遞出現(xiàn)偏差，造成干部群眾信息不對(duì)稱。所以，去年下半年省監(jiān)獄管理局組織形勢(shì)宣講團(tuán)開展了巡回宣講，從基層干警職工最關(guān)心的、與其切身利益最密切的重大問(wèn)題講起，不是單純的講政策，還要講我們的思考，我們的工作方法、方式以及我們工作的進(jìn)展，贏得廣大干警群眾的理解。今年這項(xiàng)工作還要深化，這是我們共產(chǎn)黨人發(fā)動(dòng)群眾、團(tuán)結(jié)群眾、奪取政權(quán)的傳家寶。“一線工作法”要求我們要面對(duì)群眾，團(tuán)結(jié)爭(zhēng)取群眾，贏得群眾對(duì)我們的信賴和支持。“一線工作法”要求我們要注重在一線工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和鍛煉干部。干部深入基層一線，不僅要全面掌握真實(shí)情況，而且要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，能夠想辦法解決問(wèn)題，不斷總結(jié)規(guī)律，上升到理論層面，這對(duì)干部自身的素質(zhì)和能力是很好的鍛煉和提高，也為發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)干部提供了豐富的土壤和空間。
(三)解績(jī)效管理和“一線工作法”有著緊密地內(nèi)在聯(lián)系?？?jī)效管理和“一線工作法”都是我們的管理制度和工作手段，目的都是為了解決問(wèn)題、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展?？?jī)效管理和一線工作法是緊密聯(lián)系、一脈相承的。對(duì)監(jiān)獄系統(tǒng)而言，沒(méi)有績(jī)效管理，也就沒(méi)有“一線工作法”；反過(guò)來(lái)講，沒(méi)有“一線工作法”，績(jī)效目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。這兩者都是為實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，都體現(xiàn)了實(shí)事求是的作風(fēng)，促進(jìn)了我們思想理念的大轉(zhuǎn)變。同時(shí)，兩者又各有側(cè)重?？?jī)效管理側(cè)重對(duì)全局工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著眼于機(jī)關(guān)層面的組織構(gòu)建和目標(biāo)支撐，是一種組織和管理機(jī)制，著力解決的是機(jī)關(guān)效能和工作質(zhì)量問(wèn)題，解決“面”上的問(wèn)題。“一線工作法”以機(jī)關(guān)工作、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)基層工作發(fā)展，是著眼于縱向的工作管理機(jī)制、工作促進(jìn)機(jī)制、工作督導(dǎo)機(jī)制，解決“深”度的問(wèn)題。兩者相互依存，相互關(guān)聯(lián)，相互支撐，相互促進(jìn)。
三、大力掀起學(xué)習(xí)、宣傳、推廣“績(jī)效管理”和“一線工作法”的熱潮
這次學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)，省廳要帶頭學(xué)、帶頭實(shí)踐。下一步，要在全系統(tǒng)圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,大力推進(jìn)“績(jī)效管理”和“一線工作法”。省監(jiān)獄管理局已經(jīng)創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是看我們?nèi)绾胃鶕?jù)形勢(shì)的發(fā)展和工作的需要進(jìn)一步全面深化，并以高度的責(zé)任感抓好落實(shí)，促進(jìn)司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全省司法行政系統(tǒng)各級(jí)黨委、黨組要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐工作的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭學(xué)習(xí)、宣傳、推廣兩項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親歷親為，帶頭轉(zhuǎn)變觀念、更新思維，在工作部署、安排中充分體現(xiàn)這兩項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本單位（部門）實(shí)際，抓好績(jī)效管理方案的制定、任務(wù)指標(biāo)的分解落實(shí)和科學(xué)的考核考評(píng)。在這方面，省廳已帶頭率先推廣經(jīng)驗(yàn)，廳機(jī)關(guān)各部門和兩局結(jié)合自身工作職責(zé)，對(duì)年初全省司法行政工作會(huì)議工作報(bào)告進(jìn)行了層層梳理分解，初步分解了189項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，經(jīng)廳黨委會(huì)審議同意后下發(fā)執(zhí)行，并明確了工作質(zhì)量要求和目標(biāo)完成時(shí)限。
二要加大宣傳力度。好的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣，更應(yīng)該注重宣傳。省監(jiān)獄管理局要敢于在系統(tǒng)內(nèi)叫響學(xué)習(xí)、借鑒、深化這兩項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)，自加壓力，繼續(xù)深化，使兩項(xiàng)工作演化為兩項(xiàng)制度機(jī)制。省廳各處室的負(fù)責(zé)同志也要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，聯(lián)系自己的工作實(shí)際進(jìn)行深入思考。
三要不斷創(chuàng)新發(fā)展。事物是不斷變化發(fā)展的，績(jī)效管理和“一線工作法”也要在實(shí)踐中不斷完善發(fā)展。對(duì)全省司法行政系統(tǒng)來(lái)講，要推廣績(jī)效管理和“一線工作法”，圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”將績(jī)效管理和“一線工作法”納入我們的工作措施，以績(jī)效管理和“一線工作法”推動(dòng)司法行政系統(tǒng)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的落實(shí)。省廳機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)、帶頭學(xué)。也請(qǐng)省監(jiān)獄管理局和全省監(jiān)獄系統(tǒng)進(jìn)一步加大工作創(chuàng)新和探索的力度，在完善制度、建立制度、深化機(jī)制、注重實(shí)效上下大功夫，用這一好的制度、好的機(jī)制支撐我們監(jiān)獄事業(yè)的跨越發(fā)展，同時(shí)為全省司法行政系統(tǒng)的發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。去年，司法廳被省政府行風(fēng)評(píng)定為行政執(zhí)法類、社會(huì)管理類第一名，這與監(jiān)獄系統(tǒng)形象的改善、老百姓的認(rèn)同、社會(huì)的包容有非常大的關(guān)系。所以，宣傳監(jiān)獄系統(tǒng)也就是宣傳司法行政系統(tǒng)，監(jiān)獄工作不僅關(guān)系監(jiān)獄系統(tǒng)的榮辱，也關(guān)系著司法行政工作的成敗。
今天的活動(dòng)結(jié)束后，我們將組織廳機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)習(xí)觀摩的情況進(jìn)行深入討論。希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真思考，明確下一步推廣績(jī)效管理與“一線工作法”的工作思路和做法。
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