六、七十年代是中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和大搞農(nóng)田水利化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，國家在基礎(chǔ)建設(shè)和長遠(yuǎn)效益上投放多、發(fā)展步子大，可想而知在改善人民生活上投入不會很大。這也是任何經(jīng)濟(jì)落后國家起步發(fā)展所必經(jīng)的一個(gè)階段。但是這決不意味著共產(chǎn)黨不關(guān)心人民生活或者說在十多年的時(shí)間內(nèi)人民生活沒有改善、沒有提高。有人在講六、七十年代人民生活時(shí)，總是說“長期沒有變化”，統(tǒng)統(tǒng)說成是“挨餓、吃不飽”的歷史。在他們眼里，歷史成了被任意涂抹、歪曲的東西。
事實(shí)是，在黨中央“調(diào)整”方針指導(dǎo)下，國民經(jīng)濟(jì)在“三年困難”之后很快恢復(fù)發(fā)展起來，城鄉(xiāng)居民吃不飽飯、挨餓的狀況就逐漸消失。到1965年，全國糧食產(chǎn)量達(dá)到19452萬噸，比1960年增加了5000多萬噸，接近了1957年的歷史最高水平。其他農(nóng)產(chǎn)品如棉花、油菜、甘蔗、考煙等產(chǎn)量更有大幅度增長，大大超過了1957年。其中棉花總產(chǎn)量達(dá)4195萬擔(dān)，比1957年增長了22%；豬肉、羊肉、蔬菜等副食供應(yīng)增長30%以上。1965年社會商品零售總額達(dá)657億元，比1957年增長28%。當(dāng)時(shí)市場供應(yīng)顯著改善，城鄉(xiāng)生活大大好轉(zhuǎn)，這在中國歷史上被公認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)、生活較好的一個(gè)時(shí)期。難道有誰記得那時(shí)候生活仍處于饑荒挨餓之中嗎？
此后不久，即1966年5月，“文化大革命”開始了，直到1977年10月以粉碎“四人幫”為標(biāo)志被宣布結(jié)束。那么在“文革”10多年間，人民生活水平究竟是下降了還是繼續(xù)提高了呢？
其實(shí)，事情很簡單，任何人都可以拿“文革”結(jié)束后的1978年與“文革”前的1965年相比，生活狀況究竟是好起來了還是更差了？這個(gè)問題對每一個(gè)正直的人來說都是顯而易見的。
誠然，從國家統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看，“文革”時(shí)期城鄉(xiāng)居民的貨幣收入并不高，增幅也不大，但實(shí)際情況卻不是統(tǒng)計(jì)數(shù)字所能完全說明的。這里有三個(gè)問題必須看到：
第一，當(dāng)時(shí)實(shí)行的是計(jì)劃供應(yīng)制度，城鄉(xiāng)對職工、社員的分配含有很大實(shí)物供給的成份，有許多項(xiàng)目是不計(jì)價(jià)的，或者計(jì)價(jià)很低，而且公共福利、救濟(jì)的成份很大。因此說用貨幣價(jià)值表現(xiàn)的增長數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能反映出當(dāng)時(shí)的真實(shí)情況。例如：當(dāng)時(shí)城鎮(zhèn)職工住房、水電大多是不收費(fèi)的；農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)分給社員的蔬菜、果瓜、秧苗、柴草等往往就是按“堆”估，每堆就只算1角錢，有的不計(jì)價(jià)、不進(jìn)入決算。就是當(dāng)時(shí)的糧、棉、油等基本生活用品也是計(jì)劃供給，價(jià)格很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能反映其真實(shí)的價(jià)值。
第二，農(nóng)村社員的收入過去的統(tǒng)計(jì)數(shù)字只反映的是從生產(chǎn)隊(duì)集體分配的部分，而對社員自留地和家庭副業(yè)的收入是不計(jì)在內(nèi)的，而這部分在社員家庭收入中的比重并不是很小，一般要占在30%—40%之間。
第三，對于城鎮(zhèn)居民的生活水平只從職工人均工資多少也是不能完全說明的，還必須考慮其就業(yè)多少以及公共福利和救濟(jì)等多種因素。
因此，從全面綜合情況看，六、七十年代城鄉(xiāng)居民實(shí)際生活水平及其提高速度要大大超過統(tǒng)計(jì)結(jié)果。這里僅從以下幾點(diǎn)說明：
1、就業(yè)人數(shù)大量增加
“文革”期間雖然職工十年沒有增加工資，但那時(shí)國家采取廣泛就業(yè)的方針。由于當(dāng)時(shí)全國工業(yè)、交通等事業(yè)發(fā)展很快，新建企業(yè)很多，因而增加的新職工特別多。1966年到1977年全民、集體所有制企業(yè)職工共新增3915萬人（有一半左右是從農(nóng)民中招收）。到1978年，僅“三線”地區(qū)，職工人數(shù)就由1965年的325.65萬增加到1129.5萬，是原來的3.47倍。全國職工人數(shù)則達(dá)到近1億人，比1966年增長70%。“文革”前入校的大中專生（“老五屆”）一百多萬人在1968年后全部分配，還有全部退伍軍人、部分城市青年等都安排了工作。1977—1979年全國就安置就業(yè)人口達(dá)750萬人。這種就業(yè)速度大大超過了八、九十年代的改革開放時(shí)期。由于就業(yè)人數(shù)大量增加，這就意味著有大量的家庭收入增加了。“文革”剛結(jié)束，1977年10即給全國60%多的職工增加了工資，成為建國以來增加工資總額和人數(shù)最多的一次。這難道不是六、七十年代所積累的財(cái)富嗎？
2、食品供應(yīng)逐漸豐富
“文革”期間，全國對“大串連”的紅衛(wèi)兵實(shí)行“吃飯不要錢”。紅衛(wèi)兵到了哪里，在當(dāng)?shù)亟哟敬騻€(gè)條就可以吃飯、住宿。這也說明當(dāng)時(shí)的吃飯問題已不是困難的事情。“文革”期間，雖然在政治思想上大批“三自一包”、“資本主義”，但這決不意味著國家從政策上取消了自由市場、家庭經(jīng)營之類。相反，城鄉(xiāng)的集市貿(mào)易、農(nóng)貿(mào)市場等形式的自由市場始終存在。包括全國的大城市幾乎都有其劃定的以經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品和輕工業(yè)品為主的自由市場區(qū)。尤其是在70年代后期，這種自由貿(mào)易逐漸發(fā)展。1978年全國僅農(nóng)村集市就達(dá)36000個(gè)，與1965年相當(dāng)。農(nóng)村自從60年代初貫徹中央關(guān)于人民公社工作條例（即《60條》）以來，社員的自留地、家庭副業(yè)、家庭飼養(yǎng)等到1965年之后經(jīng)營已十分穩(wěn)定，在整個(gè)“文革”中除了個(gè)別地方外都沒有改變。社員的自留地、小片開荒因地區(qū)不同每人面積在二、三分以上不等，產(chǎn)品完全歸家庭所有，并且不交稅。這對社員家庭來說是一個(gè)很重要的生活補(bǔ)充。尤其是到了70年代，社員的自留地經(jīng)營普遍很好，家庭副業(yè)和家庭飼養(yǎng)也大有發(fā)展。其產(chǎn)品除部分自用外，有些就拿到城鄉(xiāng)自由市場去出售，這大大補(bǔ)充和豐富了城鄉(xiāng)居民的生活。有些人講人民公社時(shí)期農(nóng)民的收入，只講從集體分配的部分，而不講自留地、家庭副業(yè)等方面的收入，似乎是把當(dāng)時(shí)的增長數(shù)字貶得越低越好，然而事實(shí)豈能掩蓋得住呢！
在“文革”時(shí)期，非農(nóng)業(yè)人口的主要生活品，如面粉、肉、油、 糖等雖然憑票供應(yīng)，但是對于一般的家庭來說基本上過得去，有少數(shù)不足的部分可以到自由市場上去購買。自由市場上的商品比國家供應(yīng)的價(jià)格雖然貴一些，例如，小麥、大米每斤在二、三角之間，肉每斤在1元左右，雞蛋每斤在五、六角之間，這對普通家庭來說都能買得起。到了70年代后期，由于全國農(nóng)產(chǎn)品和畜牧、水產(chǎn)品產(chǎn)量逐漸增加，城鄉(xiāng)糧食和副食品供應(yīng)也逐漸豐富，市民已明顯感到生活有寬余。大多數(shù)家庭都有些積蓄的糧票和糧本購糧計(jì)劃，戶存上千斤的不在少數(shù)。有人每講計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期就是“吃不飽飯”，其實(shí)那只是“三年困難”時(shí)期的情況，而決不符合整個(gè)六、七十年的生活實(shí)際。
當(dāng)然，從某些城市下鄉(xiāng)知青的體驗(yàn)中，農(nóng)村生活始終是艱苦，這說明城市生活比農(nóng)村好得多。在當(dāng)時(shí)農(nóng)村，有些農(nóng)民吃的是黑窩窩頭，喝的是玉殺粥，就的是瓜菜，而只有過年、節(jié)日和待客時(shí)才有魚和肉，然而他們不知道這已經(jīng)是解放前富裕中農(nóng)的生活水平了。在舊社會就是一般地主，也不會常年吃上白饃和肉菜。
3、服裝和家庭用品的變化
70年代后期，居民棉布的計(jì)劃供應(yīng)量人均增至20多尺，家庭中大人、兒童均起來，應(yīng)該說數(shù)量基本夠用。由于當(dāng)時(shí)國家引進(jìn)了一批化纖設(shè)備以及輕紡工業(yè)的發(fā)展，各類人造棉、滌綸之類的棉布、針織品、服裝產(chǎn)量增長很快，而且不憑票供應(yīng)，放開購買。這就使城鄉(xiāng)人民的穿衣問題基本解決。其他產(chǎn)品，如自行車、縫紉機(jī)、手表、收音機(jī)等輕工業(yè)產(chǎn)品也迅速發(fā)展，其中既有憑票供應(yīng)的，又有高價(jià)的，城鄉(xiāng)居民實(shí)際擁有的數(shù)量都比1966年前大大增多。
4、社會保障和社會救濟(jì)制度廣泛實(shí)施
改革開放以來，國家經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入大幅度增長，但是城鄉(xiāng)居民有病看不起、孩子沒錢上學(xué)的現(xiàn)象反而增加了，有些家庭因此而負(fù)債累累。有些地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)民靠賣血維持開支的現(xiàn)象。在議論這個(gè)問題時(shí)，人們不得不承認(rèn)70年代中國在解決貧困問題上的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
那時(shí)，人們的收入雖然不高，但卻很少有人看不起病、孩子不能上學(xué)的。如果有哪家適齡兒童不去上學(xué)，生產(chǎn)隊(duì)干部會馬上找上門來，如果得知你生活上確有困難，生產(chǎn)隊(duì)就會幫助解決。那時(shí)國家實(shí)行的是真正的義務(wù)教育，各類學(xué)校的學(xué)雜費(fèi)、書費(fèi)低得無法想象。中小學(xué)的費(fèi)用全部加起來每學(xué)期不過2.5元。大中學(xué)生在校住宿、吃飯，每月只需6—8元錢。其中家庭有困難的，學(xué)校還發(fā)助學(xué)金、減免學(xué)雜費(fèi)等。
當(dāng)時(shí)在職職工全部是公費(fèi)醫(yī)療，看病吃藥、住院費(fèi)沒有哪個(gè)單位不能報(bào)銷的。甚至連子女看病都能報(bào)銷。在校學(xué)生看病、住院都由學(xué)校承擔(dān)。為了解決廣大農(nóng)民的治病問題，黨中央提出把衛(wèi)生醫(yī)療的重點(diǎn)放在農(nóng)村，大力推進(jìn)合作醫(yī)療制度。1969年在全國范圍內(nèi)實(shí)行藥品全面大降價(jià)，一次降價(jià)幅度就達(dá)37%。那時(shí)社員看病花錢很少，一般小病就是花幾角錢。到1978年，全國有五萬多個(gè)人民公社建立了衛(wèi)生院，有82%的生產(chǎn)大隊(duì)建立了合作醫(yī)療站，初步形成了從縣、公社到大隊(duì)的三級醫(yī)療衛(wèi)生制度。為了加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療，大批城市醫(yī)生下放到農(nóng)村，大中專畢業(yè)生分配都面向農(nóng)村。各地共培養(yǎng)“赤腳醫(yī)生”160多萬，這大大加強(qiáng)了農(nóng)村的衛(wèi)生防疫工作，有許多寄生蟲、傳染病被消滅。這時(shí)全國人均壽命已達(dá)66歲，比1949年提高了31歲。
1970年斯諾曾來中國考察，他說：“這次來，我去看了一些我十年前參觀過的公社，這些公社都取得了很大進(jìn)步。”從中也反映出當(dāng)時(shí)農(nóng)村的實(shí)際變化。那時(shí)期黨和政府雖然不讓少數(shù)人富起來，但對于困難群體和災(zāi)區(qū)的扶助、救濟(jì)措施卻是非常強(qiáng)有力的。不論發(fā)生什么樣的困難都能保證人民群眾的基本生活。例如像發(fā)生唐山大地震那樣的特大災(zāi)難，幾十萬受災(zāi)人口沒有出現(xiàn)一人挨餓、受凍和流離失所的現(xiàn)象。那個(gè)年代在城鎮(zhèn)工作的有些老職工，每月工資只有四、五十元，還贍養(yǎng)著包括老人、孩子在內(nèi)的五、六口人，然而他們卻能夠維持正常生活并供應(yīng)孩子上學(xué)，直到大學(xué)。而在目前城市里，即使月工資3000多元的高薪族，你能養(yǎng)得住這同樣多的家庭人口嗎？
茬新中國歷史上，人們在講經(jīng)濟(jì)和生活最好的時(shí)期時(shí)，公認(rèn)是50年代中期和1965年前后。其實(shí)，無論就生產(chǎn)條件改善、生產(chǎn)力發(fā)展速度還是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和人民生活水平提高等各方面來看，70年代未期都大大超過歷史上任何時(shí)期，是農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、最好的一個(gè)時(shí)期。這個(gè)時(shí)期，中國農(nóng)業(yè)從肩挑人抬、人拉犁子、用銑剜地的狀況到拖拉機(jī)田間跑、電動(dòng)機(jī)、柴油機(jī)普遍使用；從土地坑洼不平、旱澇災(zāi)害頻發(fā)、靠天吃飯到畦田成片、普遍用水灌溉、每人一畝穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田；從饑荒、挨餓到大多數(shù)人達(dá)到溫飽，初步建成一個(gè)人人有工作、有飯吃、沒有失業(yè)的中國，這完全是上了一個(gè)歷史大臺階。這是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展史上走過的一段最艱巨豪邁的路程。這個(gè)時(shí)期人民生活雖然沒有達(dá)到小康，更無人富裕，但那一代人卻為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)做出了最具有決定意義的事情，他們的歷史奉獻(xiàn)無以能與之相比！
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