http://finance.sina.com.cn 2005年11月14日 16:24 中國人民銀行網(wǎng)站
6月28日，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展建立“獎補資金”推進小額貸款到戶試點工作的通知》（國開辦發(fā)[2005]60號），開展建立“獎補資金”推進小額貸款到戶的試點，繼續(xù)探索扶貧貸款到戶的有效機制，進一步擴大扶貧貸款到戶的規(guī)模。
7月14日，向全國人大財經(jīng)委匯報2005年上半年貨幣政策執(zhí)行情況。
要什么自行車！
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7月21日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，發(fā)布《關(guān)于完善人民幣匯率形成機制改革的公告》（中國人民銀行公告[2005]第16號）。一是自2005年7月21日起，我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元。二是中國人民銀行于每個工作日閉市后公布當(dāng)日銀行間外匯市場美元等交易貨幣對人民幣匯率的收盤價，作為下一個工作日該貨幣對人民幣交易的中間價格。三是2005年7月21日19：00時，美元對人民幣交易價格調(diào)整為1美元兌8.1100元人民幣，作為次日銀行間外匯市場上外匯指定銀行之間交易的中間價。四是每日銀行間外匯市場美元對人民幣的交易價仍在人民銀行公布的美元交易中間價上下千分之三的幅度內(nèi)浮動，非美元貨幣對人民幣的交易價在人民銀行公布的該貨幣交易中間價上下一定幅度內(nèi)浮動。
7月22日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，上調(diào)境內(nèi)商業(yè)銀行美元、港幣小額外幣存款利率上限。其中，一年期美元、港幣存款利率上限均提高0.5個百分點，調(diào)整后利率上限分別為1.625%和1.5%。
7月26日，中國人民銀行對人民幣匯率改革有關(guān)問題發(fā)表聲明。中國人民銀行鄭重發(fā)表聲明：一是人民幣匯率初始調(diào)整水平升值2%，是指在人民幣匯率形成機制改革的初始時刻就作一調(diào)整，調(diào)整水平為2%。并不是指人民幣匯率第一步調(diào)整2%，事后還會有進一步的調(diào)整。二是人民幣匯率水平升值2%是根據(jù)匯率合理均衡水平測算出來的。這一調(diào)整幅度主要是從我國貿(mào)易順差程度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要來確定的，同時也考慮了國內(nèi)企業(yè)的承受能力和結(jié)構(gòu)調(diào)整的適應(yīng)能力。這個幅度基本上趨近于實現(xiàn)商品和服務(wù)項目大體平衡。三是漸進性是人民幣匯率形成機制改革的一個重要原則。漸進性是指人民幣匯率形成機制改革的漸進性，而不是指人民幣匯率水平調(diào)整的漸進性。人民幣匯率制度改革重在人民幣匯率形成機制的改革，而非人民幣匯率水平在數(shù)量上的增減。
7月26日，中國人民銀行宣布，將于每個工作日閉市后在中國人民銀行網(wǎng)站發(fā)布《人民幣匯率交易收盤價公告》，公布當(dāng)日銀行間外匯市場美元等交易貨幣對人民幣匯率的收盤價。
8月2日，國家外匯管理局發(fā)布實施《關(guān)于放寬境內(nèi)機構(gòu)保留經(jīng)常項目外匯收入有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)[2005]58號），根據(jù)境內(nèi)機構(gòu)經(jīng)常項目外匯收支實際情況，將境內(nèi)機構(gòu)經(jīng)常項目外匯賬戶保留現(xiàn)匯的比例，由原來的30%和50%調(diào)高至50%和80%。
8月3日，國家外匯管理局發(fā)布實施《關(guān)于調(diào)整境內(nèi)居民個人經(jīng)常項目下因私購匯限額及簡化相關(guān)手續(xù)的通知》（匯發(fā)[2005]60號），進一步調(diào)整居民個人經(jīng)常項目購匯政策，提高了境內(nèi)居民個人經(jīng)常項目下因私購匯指導(dǎo)性限額，簡化相關(guān)購匯手續(xù)。對于持因私護照的境內(nèi)居民個人出境旅游、探親、考察等有實際出境行為的購匯指導(dǎo)性限額，由原來的等值3000美元和5000美元提高至5000美元和8000美元。
8月4日，發(fā)布2005年第二季度《中國貨幣政策執(zhí)行報告》。
8月4日，下發(fā)《關(guān)于上海市志愿服務(wù)西部地區(qū)的國家助學(xué)貸款借款學(xué)生延期還貸問題的批復(fù)》（銀辦函[2005]349號），同意中國人民銀行上海分行的請示，對上海市應(yīng)屆高校畢業(yè)生到西部地區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事志愿服務(wù)工作中有國家助學(xué)貸款的學(xué)生，可以根據(jù)實際服務(wù)西部年限，相應(yīng)延長其國家助學(xué)貸款還款期限1至2年。
8月8日，國家民委、國家發(fā)展改革委、財政部、中國人民銀行、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合編制《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃（2005—2010年）》（民委發(fā)[2005]150號），對人口在10萬人以下的22個少數(shù)民族，通過采取扶貧貼息貸款、優(yōu)惠利率等特殊政策措施，集中力量幫助這些民族加快發(fā)展。
8月9日，發(fā)布《關(guān)于擴大外匯指定銀行對客戶遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)和開辦人民幣與外幣掉期業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)[2005]201號），有利于國內(nèi)經(jīng)濟主體進行匯率風(fēng)險管理，并對擴大銀行的服務(wù)范圍，培育國內(nèi)人民幣對外幣衍生產(chǎn)品市場等具有重要意義。該《通知》自2005年8月2日起實施。
8月10日，發(fā)布實施《關(guān)于加快發(fā)展外匯市場有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)[2005]202號），擴大市場參與主體，增加市場交易模式，豐富市場交易品種，進一步推進銀行間外匯市場發(fā)展，為完善人民幣匯率形成機制提供基礎(chǔ)支持。
8月15日，中國外匯交易中心正式推出銀行間遠(yuǎn)期外匯交易品種，外匯交易系統(tǒng)同時自動升級。當(dāng)日，中國工商銀行和中國建設(shè)銀行共成交2筆美元對人民幣遠(yuǎn)期交易，期限分別為1個月和1年。
8月16日，國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整境內(nèi)銀行為境外投資企業(yè)提供融資性對外擔(dān)保管理方式的通知》（匯發(fā)[2005]61號），進一步加大對境外投資的支持力度。將境內(nèi)外匯指定銀行為中國境外投資企業(yè)融資提供對外擔(dān)保的管理方式，由逐筆審批調(diào)整為年度余額管理。同時將實施對外擔(dān)保余額管理的銀行范圍由個別銀行擴大到所有符合條件的境內(nèi)外匯指定銀行，將可接受境內(nèi)擔(dān)保的政策受益范圍由境外中資企業(yè)擴大到所有境內(nèi)機構(gòu)的境外投資企業(yè)。該《通知》自2005年9月1日起施行。
8月23日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，上調(diào)境內(nèi)商業(yè)銀行美元、港幣小額外幣存款利率上限。其中，一年期美元存款利率上限提高0.375個百分點至2%，一年期港幣存款利率上限提高0.375個百分點至1.875%。
8月30日，國務(wù)院批復(fù)《中國人民銀行銀監(jiān)會保監(jiān)會關(guān)于商業(yè)銀行和保險機構(gòu)投資者投資資產(chǎn)支持證券問題的請示》（銀發(fā)[2005]169號），允許商業(yè)銀行、保險機構(gòu)投資者投資資產(chǎn)支持證券。
9月1日，中國人民銀行農(nóng)村信用社改革試點專項中央銀行票據(jù)發(fā)行兌付考核評審委員會第二次例會決定，對553個縣（市）發(fā)行第七期農(nóng)村信用社改革試點專項中央銀行票據(jù)393億元。
9月15日，與中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村信用社改革試點專項中央銀行票據(jù)兌付考核操作程序》（銀發(fā)[2005]247號），提高了農(nóng)村信用社改革試點專項中央銀行票據(jù)兌付考核工作效率和質(zhì)量。
9月16日，中國人民銀行貨幣政策委員會召開2005年第三季度例會。會議深入分析了當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢，認(rèn)為經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，金融運行良好，匯率形成機制改革平穩(wěn)實施，人民幣匯率實現(xiàn)雙向浮動，遠(yuǎn)期市場升值預(yù)期幅度有縮小的跡象。會議研究了下一階段貨幣政策取向和措施，認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，進一步提高金融宏觀調(diào)控的前瞻性、科學(xué)性和有效性。
9月22日，國家外匯管理局發(fā)布實施《關(guān)于調(diào)整銀行結(jié)售匯頭寸管理辦法的通知》（匯發(fā)[2005]69號），將現(xiàn)行結(jié)售匯周轉(zhuǎn)頭寸涵蓋范圍擴展為外匯指定銀行持有的因人民幣與外幣間交易而形成的外匯頭寸，并實行結(jié)售匯綜合頭寸管理。
9月23日，發(fā)布實施《關(guān)于進一步改善銀行間外匯市場交易匯價和外匯指定銀行掛牌匯價管理的通知》（銀發(fā)[2005]250號）。擴大了銀行間即期外匯市場非美元貨幣對人民幣交易價的浮動幅度，從原來的上下1.5%擴大到上下3%；調(diào)整了銀行對客戶美元掛牌匯價的管理方式，實行價差幅度管理，美元現(xiàn)匯賣出價與買入價之差不得超過交易中間價的1%；現(xiàn)鈔賣出價與買入價之差不得超過交易中間價的4%，銀行可在規(guī)定價差幅度內(nèi)自行調(diào)整當(dāng)日美元掛牌價格。另外，還取消了銀行對客戶掛牌的非美元貨幣的價差幅度限制，銀行可自行制定非美元對人民幣價格，可與客戶議定所有掛牌貨幣的現(xiàn)匯和現(xiàn)鈔買賣價格。
