中國(guó)科學(xué)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）
一、發(fā)展環(huán)境
(一)未來(lái)5至15年是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)并進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的戰(zhàn)略機(jī)遇期
我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，將進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)活力和發(fā)展動(dòng)力。和平發(fā)展合作成為當(dāng)今時(shí)代的潮流，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國(guó)際環(huán)境總體對(duì)我國(guó)發(fā)展有利。“十一五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持年均7.5%的增長(zhǎng)速度。至2010年，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2005年降低20%左右。2006年1月召開(kāi)的全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)，提出了走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略任務(wù)。國(guó)家頒布實(shí)施中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。我國(guó)將進(jìn)入科學(xué)技術(shù)大發(fā)展的新的歷史時(shí)期。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式需要科技有力支撐。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從投資拉動(dòng)型向技術(shù)驅(qū)動(dòng)型和知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變，必須大力發(fā)展先進(jìn)制造與集成技術(shù)、新材料技術(shù)及產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變；必須大力發(fā)展信息技術(shù)、生物技術(shù)、納米技術(shù)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得新的跨越發(fā)展；必須發(fā)展具有中國(guó)特色的低成本、高可信信息化體系及相應(yīng)的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)需要科技有力支撐。向資源節(jié)約型社會(huì)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須以提高能源利用效率為核心，大力發(fā)展節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和可替代能源技術(shù)，化解我國(guó)能源壓力；必須以資源高效綜合利用為重點(diǎn)，發(fā)展資源可持續(xù)利用技術(shù)、先進(jìn)工業(yè)生物技術(shù)、綠色過(guò)程技術(shù)、節(jié)水技術(shù)及相關(guān)共性技術(shù)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；必須大力發(fā)展綠色、安全、高效和標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)需要科技有力支撐。提高人民生活水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須以改善人民生活環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，深化對(duì)中國(guó)自然環(huán)境變化規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)，發(fā)展環(huán)境保護(hù)修復(fù)技術(shù)和污染控制治理技術(shù)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展；必須以提高人民健康水平為出發(fā)點(diǎn)，在重大疾病防治、創(chuàng)新藥物研制和營(yíng)養(yǎng)科技上取得新的突破，提高人民生活質(zhì)量；必須以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，發(fā)展信息化社會(huì)管理技術(shù)，為現(xiàn)代社會(huì)公共管理提供科技支撐。
應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作需要科技有力支撐。科技競(jìng)爭(zhēng)是全球化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心。必須加強(qiáng)自主創(chuàng)新，創(chuàng)新關(guān)鍵核心技術(shù)，創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，規(guī)避或突破技術(shù)壁壘，防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中逐步占據(jù)有利地位；必須加強(qiáng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性科技創(chuàng)新，占據(jù)事關(guān)未來(lái)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的科技制高點(diǎn)；必須擴(kuò)大開(kāi)放，加強(qiáng)國(guó)際科技合作與交流，吸納全球科技創(chuàng)新資源為我所用。
保障國(guó)家安全需要科技有力支撐。科技發(fā)展不斷拓展國(guó)家安全觀的內(nèi)涵。必須掌握與制空天權(quán)和制信息權(quán)相關(guān)的核心技術(shù)，應(yīng)對(duì)新軍事變革；必須大力發(fā)展軍民兩用技術(shù)，促進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；必須加強(qiáng)事關(guān)信息安全、經(jīng)濟(jì)安全、金融安全、國(guó)民健康安全與生態(tài)安全的科技基礎(chǔ)，全面提高國(guó)家安全的科技保障能力。
(二)未來(lái)5至15年將是世界科學(xué)技術(shù)不斷取得重大突破、孕育并可能產(chǎn)生新科技革命的時(shí)期
當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)出以下特征，一是重大科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，許多領(lǐng)域孕育著重大突破；二是學(xué)科縱向深入，領(lǐng)域前沿不斷拓展，學(xué)科間交叉、融合、會(huì)聚，新興學(xué)科不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)協(xié)同發(fā)展態(tài)勢(shì)；三是科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)創(chuàng)新到商業(yè)應(yīng)用的周期越來(lái)越短，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用愈加顯著；四是信息、知識(shí)、人才等科技創(chuàng)新要素與創(chuàng)新成果在全球流動(dòng)加快，國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，合作更趨廣泛。
信息科技發(fā)展最為迅速。高速海量、安全可靠、普適智能的系統(tǒng)，低成本的處理能力，高效率的開(kāi)發(fā)手段是信息技術(shù)不斷追求的目標(biāo)。新型器件和系統(tǒng)在納米、新材料、新奇量子效應(yīng)等推動(dòng)下將不斷創(chuàng)新。認(rèn)知與智能科學(xué)、復(fù)雜系統(tǒng)研究的進(jìn)展，為信息技術(shù)應(yīng)用開(kāi)辟著新的方向。下一代通信網(wǎng)絡(luò)、信息安全、高性能計(jì)算機(jī)、系統(tǒng)軟件、中間件與重要應(yīng)用軟件、先進(jìn)處理器芯片、先進(jìn)人機(jī)接口和智能處理技術(shù)，是當(dāng)前信息技術(shù)的焦點(diǎn)。信息技術(shù)創(chuàng)新與廣泛應(yīng)用，深刻改變著科技活動(dòng)方式，人類生活方式與生產(chǎn)方式，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全產(chǎn)生重大影響。
生命科學(xué)和生物技術(shù)正涌現(xiàn)一系列重大突破?；蚪M科學(xué)、蛋白質(zhì)科學(xué)、腦與認(rèn)知科學(xué)等已成為生命科學(xué)的熱點(diǎn)與前沿；生命科學(xué)與物質(zhì)科學(xué)、信息科技、認(rèn)知科學(xué)、復(fù)雜性科學(xué)的融合，孕育著重大科學(xué)突破；以基因組科學(xué)和蛋白質(zhì)科學(xué)為基礎(chǔ)的生命科學(xué)與生物技術(shù)，在解決人類食物、疾病、健康及生態(tài)安全等方面將發(fā)揮重大作用；工業(yè)生物技術(shù)異軍突起，有可能形成重要新興產(chǎn)業(yè)，并將帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
物質(zhì)科學(xué)煥發(fā)新的生機(jī)。物質(zhì)科學(xué)仍是現(xiàn)代科學(xué)和技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)相互作用統(tǒng)一理論、宇宙起源和演化、物質(zhì)基本結(jié)構(gòu)的探索等，有可能引發(fā)對(duì)物質(zhì)世界認(rèn)識(shí)的本質(zhì)性突破；低維物理及極端條件的發(fā)展，將揭示更多彩的新量子現(xiàn)象和規(guī)律；凝聚態(tài)物理在信息科技、生物科技和材料科技中的應(yīng)用將不斷創(chuàng)造新的前沿；納米科技在更廣范圍內(nèi)快速發(fā)展，納米制造、分子設(shè)計(jì)及生物納米技術(shù)等將成為應(yīng)特別關(guān)注的領(lǐng)域。
材料科技呈現(xiàn)新的發(fā)展特征。對(duì)材料組成、結(jié)構(gòu)、性能及使役行為的模擬迅速發(fā)展，材料設(shè)計(jì)將逐漸成為現(xiàn)實(shí)；材料科技與生物技術(shù)會(huì)聚，賦予生物材料全新的內(nèi)涵；軍用技術(shù)發(fā)展不斷提出新的需求，引領(lǐng)著材料科技的前沿方向；新材料研究與器件和系統(tǒng)研發(fā)更緊密結(jié)合，融于整體研發(fā)活動(dòng)之中；已實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)的材料更強(qiáng)調(diào)商業(yè)驅(qū)動(dòng)并以此尋求技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)，可再生、可替代、環(huán)境友好材料更強(qiáng)調(diào)提高使用性能。
資源環(huán)境科技更強(qiáng)調(diào)解決人與自然和諧發(fā)展問(wèn)題。在繼續(xù)關(guān)注全球變化的同時(shí)，更關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大科技問(wèn)題，在不斷深化對(duì)自然界自身發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的同時(shí)，更關(guān)注人與自然的關(guān)系、生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)管理及環(huán)境健康，在深入進(jìn)行分圈層分系統(tǒng)研究的同時(shí)，更關(guān)注地球系統(tǒng)整體行為及各圈層間相互作用；與其他學(xué)科交叉融合、大量應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)將導(dǎo)致研究方式的重大變革；環(huán)境技術(shù)與地表、深層、海洋等資源合理開(kāi)發(fā)和持續(xù)利用技術(shù)正成為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。
能源科技在社會(huì)需求強(qiáng)烈拉動(dòng)下快速發(fā)展。節(jié)能技術(shù)、綠色能源技術(shù)發(fā)展受到前所未有的關(guān)注，將為降低能耗、減少環(huán)境污染創(chuàng)造新的技術(shù)基礎(chǔ)；太陽(yáng)能、風(fēng)能和生物質(zhì)能等可再生能源和新能源技術(shù)的快速發(fā)展，將顯著改變未來(lái)能源結(jié)構(gòu)；煤的清潔高效利用將為我國(guó)提供替代油氣燃料和替代合成化工資源；氫能源體系開(kāi)發(fā)受到重視，燃料電池研發(fā)正向?qū)嵱没植际诫娬景l(fā)展；核裂變能技術(shù)向高效、安全、潔凈方向發(fā)展，核聚變能研究是未來(lái)清潔能源的希望。
空間和海洋科技為人類開(kāi)辟新的發(fā)展空間。天基信息系統(tǒng)將向天、空、地一體化網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全提供強(qiáng)有力保障，空間通信、遙感和全球?qū)Ш蕉ㄎ徽谛纬尚屡d產(chǎn)業(yè)；空間安全與防御技術(shù)快速發(fā)展，可控制、可重復(fù)使用天地往返運(yùn)載系統(tǒng)技術(shù)成為航天運(yùn)載技術(shù)發(fā)展的新熱點(diǎn)，深空探測(cè)及空間科學(xué)實(shí)驗(yàn)繼續(xù)受到重視；重大綜合海洋科學(xué)研究活躍，海洋生物技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)激烈，深海技術(shù)發(fā)展迅速。
數(shù)學(xué)在科學(xué)和技術(shù)發(fā)展中仍將發(fā)揮不可替代的基礎(chǔ)作用。數(shù)學(xué)在不斷探索數(shù)與形內(nèi)在邏輯和簡(jiǎn)潔優(yōu)美表達(dá)的同時(shí)，成為自然科學(xué)與工程技術(shù)的基礎(chǔ)語(yǔ)言和犀利工具。數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)一起，致力于發(fā)展生物、地球、環(huán)境、宇宙、認(rèn)知等復(fù)雜系統(tǒng)研究的分析方法和理論創(chuàng)新；與社會(huì)科學(xué)的結(jié)合，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展管理提供更豐富的定量統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)測(cè)等方法與手段，為宏觀決策提供更科學(xué)的手段。
(三)未來(lái)5至15年是我國(guó)實(shí)施中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、加快建設(shè)中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系的重要時(shí)期
中央確定未來(lái)15年我國(guó)科技發(fā)展的指導(dǎo)方針是“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來(lái)”，提出把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，作為國(guó)家戰(zhàn)略貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面，走出中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的需求大幅增長(zhǎng)。國(guó)家科技計(jì)劃的重點(diǎn)將更加集中到事關(guān)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)、事關(guān)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大公益性科技創(chuàng)新和重要基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。地方對(duì)科技創(chuàng)新的需求將大幅拓展，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更加注重厚植科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)，培育發(fā)展后勁，加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的需求從“下游”向“中上游”拓展，與國(guó)家科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)建立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，著力提升自主創(chuàng)新能力，中小企業(yè)對(duì)共性關(guān)鍵技術(shù)的需求尤為迫切，從而形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。至2020年，全社會(huì)研發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到2.5%以上。社會(huì)公眾更加關(guān)注科技創(chuàng)新的質(zhì)量與效益，更加關(guān)注公共科技產(chǎn)品，更加關(guān)注科技倫理與道德。
中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)步伐加快。技術(shù)創(chuàng)新體系、知識(shí)創(chuàng)新體系、國(guó)防科技創(chuàng)新體系、區(qū)域創(chuàng)新體系和科技中介服務(wù)體系將得到重點(diǎn)加強(qiáng)。政府的主導(dǎo)作用向以戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)與制定政策法規(guī)為重點(diǎn)的方向轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)在科技資源配置中的基礎(chǔ)作用日益增強(qiáng)，各創(chuàng)新單元之間競(jìng)爭(zhēng)合作，協(xié)同發(fā)展，人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素加速向創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新績(jī)效好的單元富集。大學(xué)科研在繼續(xù)保持?jǐn)?shù)量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，研究型大學(xué)科技創(chuàng)新質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力將有大的提高，在重大科技計(jì)劃實(shí)施中扮演更重要的角色。國(guó)防科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力進(jìn)一步發(fā)展，通過(guò)軍民兩用技術(shù)的開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移，成為高技術(shù)的重要輸出者。國(guó)有大型企業(yè)的自主研發(fā)力量長(zhǎng)足發(fā)展，混合所有制和民營(yíng)企業(yè)的研發(fā)組織異軍突起，國(guó)外企業(yè)和跨國(guó)公司在我國(guó)建立的研發(fā)機(jī)構(gòu)將成為強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者。改革重組后的行業(yè)及公益類研究機(jī)構(gòu)將煥發(fā)新的創(chuàng)新活力。國(guó)家科研機(jī)構(gòu)必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略定位與目標(biāo)，凝聚一流隊(duì)伍，加快改革發(fā)展步伐，才能在充分競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)同發(fā)展的環(huán)境中，更好地發(fā)揮骨干引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。
二、發(fā)展遠(yuǎn)景與戰(zhàn)略
未來(lái)5至15年，我院必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)；必須堅(jiān)持以科教興國(guó)為己任，以創(chuàng)新為民為宗旨；必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，以科技創(chuàng)新為中心；必須堅(jiān)持新時(shí)期辦院方針；必須堅(jiān)持以人為本，以提高科技創(chuàng)新能力為主線，實(shí)施新時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略；必須堅(jiān)持建設(shè)“三個(gè)基地”和科學(xué)思想庫(kù)，創(chuàng)造“四個(gè)一流”；必須在中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中發(fā)揮骨干引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。
(一)建設(shè)三個(gè)基地
把中國(guó)科學(xué)院真正建設(shè)成為具有國(guó)際先進(jìn)水平的科學(xué)研究基地，培養(yǎng)造就高級(jí)科技人才的基地，促進(jìn)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地。
成為具有國(guó)際先進(jìn)水平的科學(xué)研究基地，就是要站在抓住世界新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇的高度，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，把握世界科技發(fā)展態(tài)勢(shì)，以追趕世界先進(jìn)水平謀劃科學(xué)創(chuàng)新，以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。就是要有效組織實(shí)施重大科技創(chuàng)新活動(dòng)，發(fā)揮我院綜合優(yōu)勢(shì)，提高系統(tǒng)集成能力，集中力量做大事，做大貢獻(xiàn)。就是要充分發(fā)揮研究所創(chuàng)新自主權(quán)，大幅提升研究所創(chuàng)新能力，厚實(shí)我院核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。就是要加強(qiáng)與大學(xué)及其他科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合合作，加強(qiáng)國(guó)際科技合作，成為面向全國(guó)開(kāi)放的、在國(guó)際科技界有重要影響的國(guó)家研究平臺(tái)。
成為培養(yǎng)造就高級(jí)科技人才的基地，就是要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，人才為本；堅(jiān)持尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造；堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄?；?jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，立足培養(yǎng)。就是要增強(qiáng)優(yōu)化隊(duì)伍的能力，始終保持隊(duì)伍的生機(jī)活力，緊密結(jié)合科技創(chuàng)新實(shí)踐培養(yǎng)人才、造就人才、凝聚人才，不斷向社會(huì)輸送人才，把我院辦成科技工作者向往的科研團(tuán)體，成為培養(yǎng)高級(jí)科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)人才的大學(xué)校，在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中建設(shè)人才高地。
成為促進(jìn)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地，就是要站在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略高度，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提供知識(shí)和技術(shù)源泉，為企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升做出重要貢獻(xiàn)。就是要從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā)，建立有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的機(jī)制體制，不斷孕育孵化高技術(shù)企業(yè)，又不斷推動(dòng)它們結(jié)合社會(huì)創(chuàng)新要素，在市場(chǎng)環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。就是要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)知識(shí)創(chuàng)新體系與技術(shù)創(chuàng)新體系的有機(jī)結(jié)合，與社會(huì)創(chuàng)新單元攜手共進(jìn)，共同建設(shè)中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系。
(二)創(chuàng)造四個(gè)一流
把中國(guó)科學(xué)院真正建設(shè)成為具有一流的成果、一流的效益、一流的管理、一流的人才的國(guó)家科研團(tuán)體。
——一流的成果。在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，做出對(duì)科學(xué)發(fā)展和人類文明進(jìn)步意義重大的原始性和系統(tǒng)性科學(xué)創(chuàng)新；在戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域，做出對(duì)提升我國(guó)自主創(chuàng)新能力意義重大的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成創(chuàng)新；在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)研究領(lǐng)域，系統(tǒng)認(rèn)知資源、生態(tài)、環(huán)境客觀規(guī)律，做出對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)意義重大的創(chuàng)新貢獻(xiàn)；在發(fā)揮科學(xué)思想庫(kù)作用方面，提出對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的科學(xué)思想，提出對(duì)宏觀決策有重要價(jià)值的咨詢建議；在科學(xué)實(shí)驗(yàn)技術(shù)手段方面，做出具有重要價(jià)值的儀器與方法創(chuàng)新。
——一流的效益。主要科技產(chǎn)出得到科技界高度評(píng)價(jià)和社會(huì)公眾廣泛認(rèn)同，取得重大社會(huì)效益；對(duì)企業(yè)產(chǎn)值與利潤(rùn)增長(zhǎng)及地方國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)有實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)，取得重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；對(duì)降低能耗、提高資源可循環(huán)利用、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等提供關(guān)鍵技術(shù)與方法，取得重大生態(tài)環(huán)境效益。通過(guò)知識(shí)傳播與科學(xué)普及，取得重大科學(xué)人文效益。研究機(jī)構(gòu)以最少的投入，獲得最多的高質(zhì)量產(chǎn)出，獲得最多的收益回報(bào)，取得良好的運(yùn)行效益。
——一流的管理。遵循規(guī)律，建立不同性質(zhì)科技創(chuàng)新活動(dòng)管理機(jī)制。建立科學(xué)化民主化的決策與監(jiān)督機(jī)制。建立戰(zhàn)略規(guī)劃制定、執(zhí)行與修訂制度，建立管理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，建立強(qiáng)有力的指揮系統(tǒng)與合理的組織結(jié)構(gòu)，形成科學(xué)的績(jī)效管理體系?？茖W(xué)配置人力、資金與科技基礎(chǔ)設(shè)施，建立基于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的資源管理平臺(tái)，最大限度提高各類資源的使用效率。建立吸引、培養(yǎng)、造就人才和隊(duì)伍動(dòng)態(tài)優(yōu)化的機(jī)制，最大程度調(diào)動(dòng)各類人員的積極性與創(chuàng)造性。
——一流的人才。擁有能做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)或開(kāi)創(chuàng)新領(lǐng)域的科學(xué)家，擁有具有戰(zhàn)略眼光和卓越組織管理才能的科技專家和管理專家，擁有善于攻堅(jiān)、能夠解決國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，具有高素質(zhì)高水平研究生隊(duì)伍，造就優(yōu)秀科技企業(yè)家，形成具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和持續(xù)創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才群體，形成高效的管理與技術(shù)支撐隊(duì)伍，整體水平基本與科技發(fā)達(dá)國(guó)家同類研究機(jī)構(gòu)相當(dāng)。
(三)明確發(fā)展目標(biāo)
至2010年，大部分研究所達(dá)到“四個(gè)一流”的要求，全院整體實(shí)力進(jìn)入世界同類研究機(jī)構(gòu)前5名。
——在基礎(chǔ)研究方面，量子結(jié)構(gòu)與量子信息研究、納米科技研究、強(qiáng)激光物理研究、腦與認(rèn)知及神經(jīng)科學(xué)研究、蛋白質(zhì)與進(jìn)化生物學(xué)研究、人類與動(dòng)植物基因組學(xué)和功能基因研究、核心數(shù)學(xué)研究及經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等進(jìn)入世界先進(jìn)行列。
——在戰(zhàn)略高技術(shù)方面，高性能通用芯片與專用芯片、萬(wàn)億次超級(jí)計(jì)算機(jī)及服務(wù)器、新一代低成本個(gè)人計(jì)算機(jī)、高精度多頻譜對(duì)地觀測(cè)技術(shù)、全球和區(qū)域定位技術(shù)、功能小衛(wèi)星、無(wú)線傳感與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字視音頻標(biāo)準(zhǔn)、新藥創(chuàng)制、煤清潔利用與轉(zhuǎn)化技術(shù)、天然氣轉(zhuǎn)化技術(shù)、CO2固定與利用技術(shù)、先進(jìn)材料等實(shí)現(xiàn)重大突破，形成核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，培育新興產(chǎn)業(yè)，滿足國(guó)家安全重大需求。
——在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展研究方面，系統(tǒng)認(rèn)知我國(guó)資源、環(huán)境、生態(tài)變化規(guī)律，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供決策依據(jù)。解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)重大科技問(wèn)題，為資源節(jié)約與開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)保護(hù)與環(huán)境整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、重大自然災(zāi)害預(yù)警與長(zhǎng)周期氣候預(yù)報(bào)等提供新的方法、技術(shù)與手段。在營(yíng)養(yǎng)、健康、重大疾病預(yù)防和生物安全等方面作出戰(zhàn)略性貢獻(xiàn)。
——在高級(jí)科技人才培養(yǎng)方面，創(chuàng)新三期，培養(yǎng)500名左右德才兼?zhèn)?、?guó)際一流的科技尖子人才和科技領(lǐng)軍人物，努力造就科技與教育大師級(jí)人才。全院向社會(huì)輸送約6萬(wàn)名碩士以上科技人才，所?；蛩舐?lián)合培養(yǎng)500至1000名研究生和博士后。在研究所兼職的大學(xué)教授及其他高級(jí)專家達(dá)到2000人次，研修的企業(yè)科技人員1000人次。通過(guò)選派科技副職、推進(jìn)“霞光工程”等多種形式，派遣1000人次以上科技與管理人員到地方、企業(yè)及大學(xué)任職任教。
——在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與規(guī)模產(chǎn)業(yè)化方面，至2010年，全院通過(guò)知識(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化，使社會(huì)企業(yè)形成銷售收入達(dá)到1000億元，實(shí)現(xiàn)利稅100億元。院所投資企業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)1700億元，利潤(rùn)總額200億元，全院經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)所有者權(quán)益200億元。為社會(huì)提供10萬(wàn)個(gè)以上就業(yè)機(jī)會(huì)。
至2020年，全院研究機(jī)構(gòu)均達(dá)到“四個(gè)一流”的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“三個(gè)基地”的目標(biāo)，整體實(shí)力進(jìn)入世界同類研究機(jī)構(gòu)前3名。
(四)實(shí)施新時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略
創(chuàng)新三期，把新時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)到以科技創(chuàng)新能力建設(shè)為重點(diǎn)的新階段。重點(diǎn)建設(shè)科技創(chuàng)新基地，凝聚目標(biāo)，提高加快發(fā)展科技生產(chǎn)力的能力。加快推進(jìn)中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，更新觀念，提高自覺(jué)革新科技創(chuàng)新組織體制的能力。加強(qiáng)管理與文化創(chuàng)新，遵循規(guī)律，提高領(lǐng)導(dǎo)科技創(chuàng)新的能力。有效集成社會(huì)創(chuàng)新要素，競(jìng)爭(zhēng)合作，提高加快科技成果轉(zhuǎn)化與規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的能力。加強(qiáng)國(guó)際科技合作交流，擴(kuò)大開(kāi)放，提高有效吸納國(guó)際科技創(chuàng)新資源的能力。
三、科技戰(zhàn)略重點(diǎn)（略）
四、科技布局與學(xué)科發(fā)展（略）
五、學(xué)部工作
中國(guó)科學(xué)院學(xué)部是國(guó)家在科學(xué)技術(shù)方面的最高咨詢機(jī)構(gòu)，中國(guó)科學(xué)院院士是國(guó)家在科學(xué)技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)稱號(hào)。中國(guó)科學(xué)院學(xué)部的主要任務(wù)是，加強(qiáng)院士隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，保持生機(jī)活力，加強(qiáng)科學(xué)道德建設(shè)，發(fā)揮院士在人才培養(yǎng)中的作用，開(kāi)展經(jīng)常性咨詢?cè)u(píng)議，成為最具學(xué)術(shù)信譽(yù)的國(guó)家宏觀決策科技咨詢機(jī)構(gòu)、國(guó)家自然科學(xué)最高學(xué)術(shù)評(píng)議團(tuán)體和國(guó)家科學(xué)思想庫(kù)的重要組成部分。
(一)加強(qiáng)咨詢能力建設(shè)
>緊密圍繞我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技發(fā)展的重大問(wèn)題，發(fā)揮學(xué)部多學(xué)科優(yōu)勢(shì)，通過(guò)重大咨詢項(xiàng)目等方式，開(kāi)展跨部門跨領(lǐng)域咨詢研究。加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)部門的聯(lián)系交流，積極承擔(dān)并認(rèn)真完成委托咨詢?cè)u(píng)議任務(wù)，提出咨詢意見(jiàn)與建議。加強(qiáng)與地方政府及企業(yè)的聯(lián)系合作，發(fā)揮各地聯(lián)絡(luò)處與院士活動(dòng)基地的作用，根據(jù)需求組織開(kāi)展咨詢課題研究。充分發(fā)揮院士積極性，以多種形式向國(guó)家、地方及有關(guān)部門建言獻(xiàn)策。
完善咨詢項(xiàng)目立項(xiàng)與結(jié)題審議制度，建立咨詢報(bào)告后效跟蹤及反饋機(jī)制。建立咨詢專家?guī)炫c專業(yè)資料庫(kù)。加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門和研究團(tuán)體的合作，吸收經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理專家、社會(huì)學(xué)家等各方面專家參與咨詢工作。加強(qiáng)學(xué)部與院部的緊密結(jié)合，形成“小核心、大網(wǎng)絡(luò)”的咨詢工作體系。定期出版中國(guó)科學(xué)院學(xué)部咨詢報(bào)告，擴(kuò)大學(xué)部咨詢工作的社會(huì)影響。
(二)加強(qiáng)科學(xué)倫理研究
充分發(fā)揮學(xué)部道德建設(shè)委員會(huì)的作用。組織開(kāi)展對(duì)生命科學(xué)與生物技術(shù)、生態(tài)與環(huán)境、信息安全等科研工作中涉及的倫理問(wèn)題研究，不斷賦予科學(xué)行為規(guī)范具有時(shí)代特征的新內(nèi)涵，及時(shí)向國(guó)家有關(guān)部門提出政策和措施建議。
(三)改革完善院士選舉制度
把握世界科技發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)我國(guó)科技發(fā)展要求，開(kāi)展院士隊(duì)伍規(guī)模、學(xué)科分布等研究工作，適時(shí)穩(wěn)妥調(diào)整學(xué)部設(shè)置、院士增選周期與名額分配。健全推薦與評(píng)審機(jī)制，規(guī)范公示與投訴處理程序，加強(qiáng)學(xué)術(shù)界與社會(huì)公眾對(duì)增選工作的有效監(jiān)督，加強(qiáng)保密審查與涉密評(píng)審。加強(qiáng)對(duì)院士候選人學(xué)術(shù)水平、道德學(xué)風(fēng)等評(píng)估的科學(xué)性與嚴(yán)肅性，把代表我國(guó)科技發(fā)展最高水平的優(yōu)秀科學(xué)家遴選到院士隊(duì)伍中來(lái)。
(四)發(fā)揮院士在人才培養(yǎng)中的作用
提倡院士站在科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略高度，慧眼識(shí)才，舉賢薦能，提攜后進(jìn)。充分信任青年人才，為他們脫穎而出、施展才干提供更多機(jī)會(huì)，創(chuàng)造更好條件，在培養(yǎng)青年人才上傾注更多的心力和心血，造就一大批德才兼?zhèn)洹?ài)國(guó)敬業(yè)的科技尖子人才。
(五)加強(qiáng)組織制度建設(shè)
嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)科學(xué)院學(xué)部工作規(guī)則》，落實(shí)會(huì)議制度與辦公制度，保證各項(xiàng)工作規(guī)范有序進(jìn)行。改進(jìn)院士大會(huì)形式與內(nèi)容，建立學(xué)部學(xué)術(shù)年會(huì)制度。進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有專門工作委員會(huì)作用，適時(shí)增設(shè)新的專門工作委員會(huì)，規(guī)劃統(tǒng)籌有關(guān)工作，有序開(kāi)展相關(guān)工作。進(jìn)一步做好院士服務(wù)工作。
六、隊(duì)伍建設(shè)
(一)構(gòu)建人才競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展良好環(huán)境
研究所要根據(jù)科技創(chuàng)新與發(fā)展需要，展現(xiàn)美好發(fā)展前景，創(chuàng)造良好工作條件，提供適宜生活待遇，營(yíng)造和諧人文環(huán)境，分層次分類型吸引培養(yǎng)各類青年人才。立足創(chuàng)新實(shí)踐，促進(jìn)有潛質(zhì)的青年科技人才不斷厚實(shí)學(xué)術(shù)功底，提出科學(xué)思想，創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)，造就大批科技尖子人才。引導(dǎo)科技尖子人才不斷加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，拓展戰(zhàn)略視野，善于提煉重大科技問(wèn)題，善于組織管理重大科技創(chuàng)新活動(dòng)和進(jìn)行系統(tǒng)集成，造就一批戰(zhàn)略科技專家。凝聚與培養(yǎng)一批愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精湛的科技管理、技術(shù)支撐和科技文秘人才。引導(dǎo)管理人才掌握現(xiàn)代管理知識(shí)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，深化科技創(chuàng)新活動(dòng)規(guī)律認(rèn)識(shí)，造就戰(zhàn)略管理專家。
堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘任、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、契約管理的用人制度。從科技創(chuàng)新規(guī)律出發(fā)，按科技、管理、支撐三類，進(jìn)行不同崗位人員職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，建立崗位加級(jí)別的職位體系。規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)上崗、考核評(píng)價(jià)與職位變動(dòng)制度，建立不同期限的崗位聘任制度，并對(duì)資深研究和骨干管理人員試行終身聘用制度。進(jìn)一步完善三元結(jié)構(gòu)分配制度，建立科學(xué)規(guī)范、績(jī)效優(yōu)先、公平公正、適應(yīng)我院快速發(fā)展要求、與我國(guó)分配水平相適應(yīng)的薪酬體系。院根據(jù)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)狀況與發(fā)展?fàn)顩r，調(diào)控研究所績(jī)效津貼發(fā)放總量。研究所工資總量年增長(zhǎng)速度不超過(guò)經(jīng)費(fèi)總量增長(zhǎng)速度。鼓勵(lì)支持研究所加入地方社會(huì)保障體系，進(jìn)行職工住房社會(huì)化貨幣化改革。
積極為我院各類人才創(chuàng)造新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)，開(kāi)拓各類人才轉(zhuǎn)移渠道，保持隊(duì)伍創(chuàng)新活力。在成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中，通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革，激勵(lì)科技人員或團(tuán)組帶著成果與社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源結(jié)合，培育新的企業(yè)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展。在研究所與企業(yè)、大學(xué)共建的研發(fā)組織中，設(shè)立有限期創(chuàng)新崗位，為派遣的骨干人員開(kāi)辟新的創(chuàng)業(yè)空間。
(二)發(fā)揮人才專項(xiàng)計(jì)劃引導(dǎo)作用
繼續(xù)實(shí)施“百人計(jì)劃”，進(jìn)一步發(fā)揮其在引進(jìn)培養(yǎng)青年科技尖子人才與青年學(xué)術(shù)帶頭人中的引導(dǎo)作用。堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持研究所先引進(jìn)、院擇優(yōu)后支持的做法，重點(diǎn)從海外引進(jìn)學(xué)術(shù)帶頭人和有潛質(zhì)的優(yōu)秀科技人才。緊密結(jié)合科技創(chuàng)新基地建設(shè)，持續(xù)支持若干創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)一批新興交叉領(lǐng)域的發(fā)展。設(shè)立青年科學(xué)家培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)研究所有潛質(zhì)的青年科技人員予以適度匹配支持。邀請(qǐng)世界一流科學(xué)家來(lái)院開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施“愛(ài)因斯坦講席教授”計(jì)劃，堅(jiān)持聘請(qǐng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高實(shí)施效果。
繼續(xù)實(shí)行并適度拓展區(qū)域人才計(jì)劃，重點(diǎn)支持相關(guān)地區(qū)研究所吸引人才，留住人才，支持他們立足當(dāng)?shù)?，開(kāi)拓進(jìn)取，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出有顯示度的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)。建立西部研究所與優(yōu)秀研究所科技人員對(duì)口掛職的機(jī)制。根據(jù)西部研究所科技創(chuàng)新與發(fā)展需要，鼓勵(lì)支持優(yōu)秀研究所選派高級(jí)科技人員到西部研究所短期工作，支持西部研究所青年科技人員到優(yōu)秀研究所短期學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(三)完善現(xiàn)代科技創(chuàng)新隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
根據(jù)不同科技創(chuàng)新活動(dòng)特點(diǎn)，保持科技、支撐與管理隊(duì)伍的合理比例，建立合理的人才梯隊(duì)。加大崗位聘任人員更新力度，完善科學(xué)考評(píng)辦法，建立隊(duì)伍動(dòng)態(tài)優(yōu)化和持續(xù)發(fā)展機(jī)制。大力拓展創(chuàng)新人力資源，擴(kuò)大項(xiàng)目聘用人員比重，創(chuàng)新三期全院將吸納2萬(wàn)余名項(xiàng)目聘用人員。擴(kuò)大博士后隊(duì)伍規(guī)模，使之成為流動(dòng)隊(duì)伍的重要組成部分，至2010年全院博士后規(guī)模達(dá)到3000人。建立崗位標(biāo)準(zhǔn)，提高管理隊(duì)伍專業(yè)化水平，適度擴(kuò)大技術(shù)支撐隊(duì)伍，推行科研秘書制度，提高隊(duì)伍整體工作效率。
(四)完善科教緊密結(jié)合育人模式
緊密結(jié)合科技創(chuàng)新基地建設(shè)，緊密結(jié)合科技布局調(diào)整，優(yōu)化研究生教育資源配置。適度發(fā)展研究生規(guī)模，著力提高培養(yǎng)質(zhì)量，招生計(jì)劃更多向綜合實(shí)力強(qiáng)、培養(yǎng)質(zhì)量高的研究所傾斜，向新興交叉領(lǐng)域及新建研究所傾斜，向承擔(dān)重大科技任務(wù)的研究所傾斜，向社會(huì)急需且就業(yè)好的領(lǐng)域傾斜。調(diào)整研究生培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，至2010年，博士研究生占全部在學(xué)研究生的比例達(dá)到65%以上，碩博聯(lián)讀研究生占當(dāng)年招收碩士研究生的比例大幅提高。適度招收培養(yǎng)工程碩士。圍繞發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合國(guó)際科技合作，建立與歐、日、美等國(guó)家大學(xué)與研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生制度。
采取有力措施，切實(shí)提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。優(yōu)化生源，與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)研究型大學(xué)建立穩(wěn)定關(guān)系，提高重點(diǎn)研究型大學(xué)畢業(yè)的本科生與碩士在當(dāng)年入學(xué)研究生的比例。建立研究生培養(yǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)宣貫標(biāo)準(zhǔn)、示范引導(dǎo)等措施，至2010年全院各研究所均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，一批研究所代表我國(guó)同領(lǐng)域研究生培養(yǎng)的最高水平。利用國(guó)際科技教育資源，有計(jì)劃選派完成基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)的研究生赴科技發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行論文實(shí)驗(yàn)階段工作。定期評(píng)選“中國(guó)科學(xué)院優(yōu)秀博士學(xué)位論文”。組合使用各類研究生獎(jiǎng)勵(lì)基金，加大對(duì)優(yōu)秀研究生的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度。建立黨政群導(dǎo)(導(dǎo)師)齊抓共管、分級(jí)分層的研究生思想政治工作體系，教育引導(dǎo)研究生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀與科技價(jià)值觀。
堅(jiān)持全院辦校、所系結(jié)合，加強(qiáng)支持中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)的建設(shè)與發(fā)展，使之成為質(zhì)量?jī)?yōu)異、特色鮮明、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理的一流研究型大學(xué)。厚實(shí)學(xué)科基礎(chǔ)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，提升整體科技創(chuàng)新與教育水平。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力造就若干科技與教育大師級(jí)人才。積極爭(zhēng)取多方支持，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成一流的園區(qū)環(huán)境。
堅(jiān)持科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，培養(yǎng)造就優(yōu)秀科技人才，發(fā)展完善獨(dú)具特色的研究生培養(yǎng)模式，按照“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名”的建設(shè)目標(biāo)，辦好中國(guó)科學(xué)院研究生院。切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)課程教學(xué)，建設(shè)特色課程和精品教材，建設(shè)專職與兼職相結(jié)合的一流教師隊(duì)伍，積極探索與相關(guān)研究所共建專業(yè)學(xué)院。建立研究生培養(yǎng)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)培養(yǎng)過(guò)程中的分流篩選。完成懷柔新園區(qū)建設(shè)。
七、重大改革舉措
(一)改革宏觀管理體制
建立規(guī)劃體系、執(zhí)行體系、資源配置體系與評(píng)價(jià)體系相互制約、相互促進(jìn)的新的科技創(chuàng)新宏觀管理體制。其中規(guī)劃體系是基礎(chǔ)，執(zhí)行體系是關(guān)鍵，資源配置體系是保障，評(píng)價(jià)體系是導(dǎo)向。
>規(guī)劃體系。加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)全院改革發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，建立規(guī)范的規(guī)劃制定、發(fā)布、決策與動(dòng)態(tài)管理制度，形成統(tǒng)分有序的規(guī)劃體系。建設(shè)由規(guī)劃職能部門、戰(zhàn)略研究平臺(tái)和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新基地戰(zhàn)略研究組、研究所戰(zhàn)略研究組等構(gòu)成的戰(zhàn)略研究體系，形成持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略研究的機(jī)制，準(zhǔn)確把握國(guó)家戰(zhàn)略需求，敏銳關(guān)注世界科技前沿，成為院重大決策的基礎(chǔ)，成為規(guī)劃體系的支撐。
執(zhí)行體系。強(qiáng)化科技創(chuàng)新基地對(duì)重大科技創(chuàng)新活動(dòng)的組織管理功能，強(qiáng)化專業(yè)局為科技創(chuàng)新基地提供管理支撐的功能，建立適時(shí)調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能的機(jī)制。根據(jù)不同性質(zhì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的規(guī)律，不斷優(yōu)化科技項(xiàng)目組織與支持方式。
資源配置體系。加強(qiáng)人財(cái)物等資源管理部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持按創(chuàng)新發(fā)展需求、創(chuàng)新績(jī)效和不同性質(zhì)創(chuàng)新活動(dòng)規(guī)律組合配置資源，加強(qiáng)資源使用監(jiān)督與績(jī)效考核，建立導(dǎo)向明確、分類管理、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、注重績(jī)效的資源配置體系。
評(píng)估體系。堅(jiān)持質(zhì)重于量、分類評(píng)價(jià)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、公開(kāi)公正的評(píng)估原則，開(kāi)展對(duì)重大科技創(chuàng)新活動(dòng)及效益、機(jī)構(gòu)、人員與政策執(zhí)行等評(píng)估。建立綜合質(zhì)量評(píng)估、政策導(dǎo)向評(píng)估、科技布局評(píng)估、創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)及發(fā)展態(tài)勢(shì)分析為主體，多信號(hào)反饋的評(píng)估體系。
(二)改革研究所管理
充分發(fā)揮研究所競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展自主權(quán)。構(gòu)建自覺(jué)向上、不斷創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)合作、協(xié)同發(fā)展的環(huán)境。按照職責(zé)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)、開(kāi)放有序、管理規(guī)范的原則，加快建設(shè)中國(guó)特色國(guó)家研究所制度。
明確事權(quán)職責(zé)，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范院所兩級(jí)事權(quán)，尊重研究所的科技創(chuàng)新自主權(quán)，保證其全面履行作為國(guó)家科研機(jī)構(gòu)與事業(yè)法人相關(guān)管理職責(zé)。
——尊重研究所作為國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新自主權(quán)。尊重研究所在領(lǐng)域前沿探索、組織實(shí)施科技創(chuàng)新活動(dòng)、凝聚培養(yǎng)科技尖子人才、開(kāi)展科學(xué)傳播和推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面的自主權(quán)和創(chuàng)造性。在院規(guī)劃指導(dǎo)下，引導(dǎo)研究所加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，制定發(fā)展規(guī)劃，凝煉科技創(chuàng)新目標(biāo)，積極建議和爭(zhēng)取承擔(dān)各類科技任務(wù)，有序推進(jìn)科技布局調(diào)整，積極參與和支持科技創(chuàng)新基地建設(shè)。
——擴(kuò)大研究所作為基本組織單元的管理自主權(quán)。在院宏觀調(diào)控下，研究所可自主設(shè)置崗位，調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，配置人力資源；可自主設(shè)置調(diào)整內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)與管理方式，自主建立研究所與國(guó)家創(chuàng)新體系各單元的聯(lián)合研發(fā)組織；可自主確定內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理制度，有效使用各類資金資源；可自主探索科技成果轉(zhuǎn)化與規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的途徑，自主探索加快投資企業(yè)社會(huì)化改革的模式。建立完善科學(xué)民主的決策機(jī)制和有效的監(jiān)督機(jī)制，尊重科技人員的學(xué)術(shù)自由，鼓勵(lì)自主探索與創(chuàng)新。
——明確研究所作為獨(dú)立事業(yè)法人的權(quán)責(zé)。研究所必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，保障國(guó)有資產(chǎn)安全，保障職工合法權(quán)益，全權(quán)處理內(nèi)部事務(wù)。
加強(qiáng)綜合管理，建立標(biāo)準(zhǔn)體系。建立研究所中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、五年工作方案、所長(zhǎng)任期目標(biāo)、年度預(yù)決算審批制度，建立研究所所長(zhǎng)年度述職制度，加強(qiáng)對(duì)研究所的綜合管理，最大限度減少其它審批事項(xiàng)。從我院科技管理實(shí)際出發(fā)，建立全面反映一流管理要求的院管理標(biāo)準(zhǔn)體系及相應(yīng)的制定、修訂、宣貫機(jī)制。
加強(qiáng)考核評(píng)估，實(shí)行分檔制度。對(duì)研究所定期進(jìn)行綜合質(zhì)量評(píng)估，主要內(nèi)容包括職能定位、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、投入產(chǎn)出、科技活動(dòng)及管理水平、發(fā)展態(tài)勢(shì)等。實(shí)行研究所分檔管理制度，以綜合質(zhì)量評(píng)估結(jié)果為主要依據(jù)，將研究所分為優(yōu)秀、良好、合格三檔。分檔結(jié)果作為確定研究所基本科研費(fèi)、創(chuàng)新崗位數(shù)、所長(zhǎng)年薪及進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要因素。分檔工作以5年為一周期，期間可根據(jù)重大科技貢獻(xiàn)與創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)研究所檔次作適當(dāng)調(diào)整。
(三)改革重大科技創(chuàng)新活動(dòng)管理
加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)。持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略研究，準(zhǔn)確敏銳把握國(guó)家戰(zhàn)略需求和世界科技發(fā)展前沿。以戰(zhàn)略研究為基礎(chǔ)，以院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，制定院基礎(chǔ)研究片、戰(zhàn)略高技術(shù)片和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)研究片規(guī)劃綱要。各科技創(chuàng)新基地根據(jù)分片規(guī)劃綱要，制定規(guī)劃綱要及實(shí)施方案。加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)重大科技創(chuàng)新活動(dòng)部署的指導(dǎo)功能，加強(qiáng)規(guī)劃的動(dòng)態(tài)管理，形成以規(guī)劃為綱領(lǐng)、既有集中意志又有創(chuàng)新空間的科學(xué)決策機(jī)制。
建設(shè)科技創(chuàng)新基地，革新管理模式。以多個(gè)創(chuàng)新團(tuán)組或研究所為點(diǎn)，根據(jù)重大任務(wù)目標(biāo)要求，構(gòu)成協(xié)同解決重大科技問(wèn)題的矩陣式科技創(chuàng)新基地。在基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)研究三片組織下，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新基地間協(xié)同，在全院構(gòu)建起最大程度共享知識(shí)、技術(shù)、信息、設(shè)施、人力等資源，能不斷做出重大貢獻(xiàn)的科技創(chuàng)新網(wǎng)格，形成矩陣式網(wǎng)格化重大科技創(chuàng)新活動(dòng)組織管理模式。
——科技創(chuàng)新基地設(shè)置?？萍紕?chuàng)新基地按需要在較長(zhǎng)周期內(nèi)持續(xù)投入持續(xù)創(chuàng)新持續(xù)產(chǎn)出的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域設(shè)置，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)示范、成果轉(zhuǎn)化與規(guī)模產(chǎn)業(yè)化間的有機(jī)銜接，整體性推動(dòng)對(duì)外聯(lián)合合作，構(gòu)建起科技創(chuàng)新價(jià)值鏈。
——科技創(chuàng)新基地主要任務(wù)。一是開(kāi)展戰(zhàn)略研究，制定發(fā)展規(guī)劃；二是凝練重大科學(xué)目標(biāo)和重大應(yīng)用目標(biāo)，部署重大創(chuàng)新方向，組織實(shí)施重大項(xiàng)目和重要方向項(xiàng)目；三是凝聚造就戰(zhàn)略科技專家、跨學(xué)科優(yōu)秀人才與團(tuán)隊(duì)；四是建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)。
——科技創(chuàng)新基地組織管理?？萍紕?chuàng)新基地組合使用院內(nèi)外創(chuàng)新資源，建立強(qiáng)有力的指揮體系，明確責(zé)任主體，改變管理方式，突出目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化戰(zhàn)略重點(diǎn)，有效組織實(shí)施重大科技創(chuàng)新活動(dòng)。
——科技創(chuàng)新基地與研究所的關(guān)系。在保持研究所作為基本創(chuàng)新單元的前提下，科技創(chuàng)新基地使用行政管理職能與資源杠桿，突破研究所作為利益主體而產(chǎn)生的壁壘，跨所調(diào)動(dòng)相關(guān)力量協(xié)同攻關(guān)；加強(qiáng)對(duì)研究所學(xué)科及創(chuàng)新能力建設(shè)的指導(dǎo)，在相關(guān)領(lǐng)域中形成若干居于不可替代位置、真正發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用的核心研究所。
明確遴選標(biāo)準(zhǔn)，完善決策程序。院科技創(chuàng)新項(xiàng)目按重大項(xiàng)目、重要方向項(xiàng)目、領(lǐng)域前沿項(xiàng)目分層分級(jí)組織實(shí)施，其中領(lǐng)域前沿項(xiàng)目由研究所自主部署。院科技創(chuàng)新項(xiàng)目要更多投到人，投到更前瞻的領(lǐng)域方向，投到國(guó)家科技規(guī)劃尚未涵蓋的領(lǐng)域方向，投到與國(guó)家科技規(guī)劃實(shí)施相配套的公共平臺(tái)建設(shè)。
——重大項(xiàng)目遴選標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新三期，重大項(xiàng)目遴選標(biāo)準(zhǔn)是：(1)有明確科技創(chuàng)新目標(biāo)，擬解決的科技問(wèn)題，或是國(guó)家規(guī)劃中明確提出的重大科技問(wèn)題；或是具有明確技術(shù)出口、能產(chǎn)生重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題；或是國(guó)際科技界高度關(guān)注的重大科學(xué)問(wèn)題；或是我院已有前瞻認(rèn)識(shí)、關(guān)系我國(guó)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大科技問(wèn)題。(2)具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人具有戰(zhàn)略眼光，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，能率領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)拓創(chuàng)新，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)，善于協(xié)同攻關(guān)，一般由多所多個(gè)創(chuàng)新團(tuán)組聯(lián)合組成。(3)有院外資源支持，院投入經(jīng)費(fèi)與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)取的院外經(jīng)費(fèi)比例一般在1：2以上。(4)相關(guān)研究所在基礎(chǔ)設(shè)施、支撐條件、組織保障等方面對(duì)項(xiàng)目實(shí)施能予以充分支持。
——重大項(xiàng)目與重要方向項(xiàng)目決策與實(shí)施。根據(jù)三片規(guī)劃綱要，由各片領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提出重大項(xiàng)目建議，并組織專家論證，報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)議逐項(xiàng)決策；由相關(guān)科技創(chuàng)新基地領(lǐng)導(dǎo)小組提出重要方向項(xiàng)目建議，并組織專家論證，報(bào)各片領(lǐng)導(dǎo)小組決策。重大項(xiàng)目和重要方向項(xiàng)目分三批啟動(dòng)，2006年三片各安排約30%資源(包括創(chuàng)新崗位與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi))啟動(dòng)首批項(xiàng)目，2007年至2008年安排約50%資源啟動(dòng)第二批項(xiàng)目，2009年至2010年啟動(dòng)其余項(xiàng)目。合理確定三片資源調(diào)控比例，2008年，根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況與吸納院外資源情況作必要調(diào)整。
實(shí)施科學(xué)評(píng)估，加強(qiáng)績(jī)效管理。成立由國(guó)家有關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)負(fù)責(zé)人及院外專家為主體的咨詢?cè)u(píng)議委員會(huì)，對(duì)基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)研究片主要科技創(chuàng)新及產(chǎn)出目標(biāo)進(jìn)行咨詢，對(duì)科技創(chuàng)新基地建設(shè)過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)議。建立重大項(xiàng)目和重要方向項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程的內(nèi)部評(píng)估與監(jiān)督機(jī)制。
(四)改革資源配置
確定宏觀比例，建立配置標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)科技創(chuàng)新跨越發(fā)展要求和不同性質(zhì)科技創(chuàng)新活動(dòng)特點(diǎn)，確定院資源配置宏觀控制比例，建立院各類資源配置標(biāo)準(zhǔn)，為決策提供基礎(chǔ)依據(jù)。
——人力資源配置宏觀控制比例。創(chuàng)新三期，全院研究機(jī)構(gòu)與支撐機(jī)構(gòu)崗位聘任人員中，研究機(jī)構(gòu)占98%左右。根據(jù)不同類型科技創(chuàng)新活動(dòng)的需要，合理確定研究所崗位設(shè)置及人員結(jié)構(gòu)比例。全院總體上崗位聘任人員中科技、支撐與管理人員的比例控制在6∶3∶1，其中研究員占科技人員的25%左右。長(zhǎng)期聘用的崗位聘任人員控制在總數(shù)的20%左右。
——資金資源配置宏觀控制比例。創(chuàng)新三期，在中央財(cái)政直接撥款中，直接核至院屬機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)與院統(tǒng)一調(diào)控經(jīng)費(fèi)的比例控制在65∶35左右。確定直接核至院屬機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)中研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、支撐及其它機(jī)構(gòu)各占的比例。院統(tǒng)一調(diào)控的經(jīng)費(fèi)中，用于科技創(chuàng)新基地建設(shè)及重大科技活動(dòng)部署的經(jīng)費(fèi)不低于40%。確定研究所全部經(jīng)費(fèi)支出中用于自主前瞻部署科研項(xiàng)目支出、人員支出、裝備購(gòu)置(研制)與運(yùn)行維護(hù)支出的控制比例。
——人均經(jīng)費(fèi)當(dāng)量。創(chuàng)新三期，根據(jù)承擔(dān)院外科技任務(wù)性質(zhì)與經(jīng)費(fèi)來(lái)源，分類確定人均科研經(jīng)費(fèi)當(dāng)量。根據(jù)科技活動(dòng)情況，確定各研究所綜合人均科研經(jīng)費(fèi)當(dāng)量，確定同一類型研究所平均人均科研經(jīng)費(fèi)當(dāng)量。
——建筑物占用標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新三期，確定全院科研及輔助用房人均占用標(biāo)準(zhǔn)與科研用房人均占用標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)科技創(chuàng)新活動(dòng)特點(diǎn)，分類確定研究所科研及輔助用房與科研用房人均占用標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行建筑物建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、科研及輔助用房建造控制標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室建造建議標(biāo)準(zhǔn)與建筑物維修建議標(biāo)準(zhǔn)。至2020年，全院科研用房人均占用標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家可比水平。
——裝備占用標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新三期，確定全院人均裝備占用標(biāo)準(zhǔn)與人均科研裝備占用標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)科技創(chuàng)新活動(dòng)特點(diǎn)，分類確定研究所人均裝備占用標(biāo)準(zhǔn)、人均科研裝備占用標(biāo)準(zhǔn)、裝備結(jié)構(gòu)控制標(biāo)準(zhǔn)、裝備使用期限標(biāo)準(zhǔn)與裝備運(yùn)行維護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)。研究所根據(jù)具體情況，制定不同裝備的使用率標(biāo)準(zhǔn)。至2020年，人均裝備占用標(biāo)準(zhǔn)和人均科研裝備占用標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家可比水平。
實(shí)行組合配置，統(tǒng)籌各類資源。按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，核定研究所基本運(yùn)行費(fèi)。按實(shí)際發(fā)生情況與不同性質(zhì)的科技工作，根據(jù)研究所人均經(jīng)費(fèi)當(dāng)量與同一類型研究所平均人均科研經(jīng)費(fèi)當(dāng)量的差異，結(jié)合分檔結(jié)果，核定研究所新增創(chuàng)新崗位數(shù)與基本科研費(fèi)數(shù)額。根據(jù)科技創(chuàng)新基地建設(shè)需求，配置院統(tǒng)一調(diào)控的創(chuàng)新崗位。按核定的隊(duì)伍規(guī)模，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配置新增科技基礎(chǔ)設(shè)施資源。核定工作5年為一周期，期內(nèi)可根據(jù)情況作適當(dāng)調(diào)整。
堅(jiān)持匹配制度，強(qiáng)化對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)不同類型科技創(chuàng)新活動(dòng)的特點(diǎn)，分類核算、綜合確定研究所對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)比例，5年核定一次，期間可根據(jù)情況作適當(dāng)調(diào)整。定期監(jiān)測(cè)研究所對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)比例實(shí)現(xiàn)情況。各科技創(chuàng)新基地部署的科技創(chuàng)新任務(wù)，都要保證必要的外部投入，科技創(chuàng)新基地調(diào)控資金總量與組織爭(zhēng)取到的院外資源總量掛鉤。
(五)改革院地合作機(jī)制
持續(xù)分析國(guó)家創(chuàng)新體系各單元競(jìng)爭(zhēng)能力發(fā)展態(tài)勢(shì)，本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)合作、共同發(fā)展的原則，不斷從社會(huì)吸取營(yíng)養(yǎng)，富集社會(huì)創(chuàng)新要素，又不斷向社會(huì)輸送知識(shí)、技術(shù)與人才。
緊密結(jié)合社會(huì)創(chuàng)新要素。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大科技需求，與地方政府共同投入，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)若干中國(guó)科學(xué)院序列研究所，成為我院科技布局的有機(jī)組成，體現(xiàn)與區(qū)域創(chuàng)新體系的有機(jī)結(jié)合。與地方、企業(yè)共建技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)移組織。鼓勵(lì)研究所與企業(yè)共同承擔(dān)各類科技任務(wù)，積極吸引企業(yè)戰(zhàn)略性投資，組合政府科技投入，開(kāi)展前瞻性技術(shù)研發(fā)，積極探索網(wǎng)絡(luò)型研究所等新的發(fā)展模式，在以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中扮演重要角色。
加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。在有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，充分重視技術(shù)出口與市場(chǎng)需求，在源頭上保證成果能夠轉(zhuǎn)化或有轉(zhuǎn)化價(jià)值。在有關(guān)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，積極尋找企業(yè)合作伙伴，切實(shí)加強(qiáng)中間試驗(yàn)、示范、孵化及培訓(xùn)等環(huán)節(jié)。在有關(guān)成果形成后，采取政策引導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)杠桿相結(jié)合的措施，鼓勵(lì)和推動(dòng)研究所加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
八、事業(yè)發(fā)展
(一)院屬機(jī)構(gòu)
創(chuàng)新三期，院屬研究機(jī)構(gòu)總數(shù)控制在100個(gè)以內(nèi)。重點(diǎn)支持一批研究所發(fā)展成為基礎(chǔ)研究實(shí)力雄厚、高技術(shù)創(chuàng)新與集成能力強(qiáng)大、有一定隊(duì)伍體量的綜合性研究院所，在國(guó)際同領(lǐng)域中有相當(dāng)影響和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，能夠解決事關(guān)我國(guó)現(xiàn)代化全局的重大科技問(wèn)題，對(duì)我國(guó)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起重要支撐作用。穩(wěn)定支持若干特色鮮明的基礎(chǔ)類研究所進(jìn)入同領(lǐng)域國(guó)際先進(jìn)水平。支持若干能在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用的研究所。在生物免疫、先進(jìn)材料、納米科技、環(huán)境、營(yíng)養(yǎng)與食品安全、先進(jìn)集成技術(shù)、認(rèn)知科學(xué)、生物能源與過(guò)程等領(lǐng)域，與地方政府共同新建若干研究所，或積極審慎地與國(guó)際一流科研團(tuán)體共建研究所。繼續(xù)深化研究所布局調(diào)整，整合部分創(chuàng)新能力較差的研究所。
建設(shè)好中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)和中國(guó)科學(xué)院研究生院。推進(jìn)支撐機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化整體布局。完成既定轉(zhuǎn)制事業(yè)單位的企業(yè)化轉(zhuǎn)制。進(jìn)一步優(yōu)化院部機(jī)關(guān)和分院機(jī)關(guān)的職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置。
(二)資源發(fā)展
人力資源。至2010年，全院研究與支撐機(jī)構(gòu)崗位聘任人員3萬(wàn)人，項(xiàng)目聘用人員2萬(wàn)人，在學(xué)研究生3.5萬(wàn)人，博士后、高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者及客座研究員0.5萬(wàn)人。全院管理機(jī)關(guān)和教育機(jī)構(gòu)固定編制控制在0.5萬(wàn)人左右。
資金資源。保證全院資金資源投入適應(yīng)科技創(chuàng)新及事業(yè)發(fā)展的需求。積極爭(zhēng)取中央和國(guó)家有關(guān)部門支持，實(shí)現(xiàn)中央財(cái)政直接撥款穩(wěn)定增長(zhǎng)，使我院中央財(cái)政直接撥款增長(zhǎng)與中央財(cái)政科技投入增長(zhǎng)相適應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)，大幅提升我院適應(yīng)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的科技資源配置體系的能力，使全院資金資源增長(zhǎng)與全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)相適應(yīng)。創(chuàng)新三期，全院資金資源較創(chuàng)新二期增長(zhǎng)70%以上。在競(jìng)爭(zhēng)獲得的各類科技任務(wù)經(jīng)費(fèi)中，國(guó)家各類科技任務(wù)經(jīng)費(fèi)不低于50%。2011年至2020年，全院資金資源保持年均12%左右速度增長(zhǎng)。
經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。積極引入優(yōu)良社會(huì)資源，全面完成現(xiàn)有院所投資企業(yè)社會(huì)化改革，企業(yè)中院所持股比例降至35%以下。理清院屬事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)數(shù)額與分布，完善經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制與資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范有關(guān)企業(yè)重大決策、重大項(xiàng)目、重要人事任免與大額資金運(yùn)作行為，加強(qiáng)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管與戰(zhàn)略監(jiān)管。積極開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng)，在重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成若干以我院研發(fā)成果為源頭、以自主創(chuàng)新的高端技術(shù)為核心、具有較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的高技術(shù)企業(yè)(集團(tuán))；對(duì)其它投資企業(yè)，按照投資收益最大化原則，有進(jìn)有退。建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，促進(jìn)科技風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制而成的企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，妥善解決歷史遺留問(wèn)題。
科教基礎(chǔ)設(shè)施?？平袒A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以提高科技創(chuàng)新能力為核心，服務(wù)服從于建設(shè)科技創(chuàng)新基地、優(yōu)化科技布局、培養(yǎng)造就科技創(chuàng)新人才的需要?；窘ㄔO(shè)由基礎(chǔ)改善轉(zhuǎn)向重點(diǎn)加強(qiáng)，由一般改造轉(zhuǎn)向提高綜合使用效益。科研裝備由購(gòu)置為主轉(zhuǎn)向研制與購(gòu)置相結(jié)合，由硬件建設(shè)為主轉(zhuǎn)向提高使用水平與效益為主。改革管理運(yùn)行機(jī)制，使我院科教基礎(chǔ)設(shè)施成為面向全國(guó)的科技創(chuàng)新平臺(tái)。
——建筑物。創(chuàng)新三期，根據(jù)科技創(chuàng)新及事業(yè)發(fā)展需要，有重點(diǎn)新建和改造一批科研、教育及輔助用房，完善科研園區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施，適度擴(kuò)大科研園區(qū)用地。嚴(yán)格限制行政管理及輔助用房建造，調(diào)整各類用房結(jié)構(gòu)比例。努力爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我院科教基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更多投入，通過(guò)共建研究機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取地方政府的投入。在項(xiàng)目實(shí)施中，堅(jiān)持實(shí)行研究所建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，充分發(fā)揮研究所的主動(dòng)性和積極性，多渠道籌集建設(shè)資金。加強(qiáng)工程與投資管理，最大程度發(fā)揮投資效益。
——裝備。創(chuàng)新三期，根據(jù)科技創(chuàng)新及事業(yè)發(fā)展需要，院所兩級(jí)安排約70億元的資金，用于裝備購(gòu)置與研制，保證在建研究所裝備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，匹配支持優(yōu)秀研究所提高科研裝備水平，強(qiáng)化支持科研專用裝備的自主研制，集中配置研究生教學(xué)設(shè)備。積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門科研裝備建設(shè)專項(xiàng)支持，堅(jiān)持裝備建設(shè)以研究所投入為主，堅(jiān)持重點(diǎn)裝備建設(shè)項(xiàng)目匹配原則不動(dòng)搖，充分發(fā)揮研究所的主動(dòng)性與積極性。
——大科學(xué)裝置。創(chuàng)新三期，完成全部在建大科學(xué)工程建設(shè)并投入運(yùn)行。加強(qiáng)可行性研究，以支撐多學(xué)科多領(lǐng)域研究為重點(diǎn)，爭(zhēng)取若干大裝置建設(shè)工程國(guó)家立項(xiàng)，對(duì)部分已實(shí)現(xiàn)原定科學(xué)目標(biāo)但仍有發(fā)展空間的大裝置進(jìn)行改造，完善實(shí)驗(yàn)探測(cè)裝置，提高裝置性能，延長(zhǎng)使用壽命，充分發(fā)揮效益。
——信息化建設(shè)。創(chuàng)新三期，根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、應(yīng)用牽引、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，提升我院科研與管理信息化水平。以虛擬實(shí)驗(yàn)室為核心，建立能有效整合資源、高效便捷服務(wù)的科研環(huán)境，選擇若干領(lǐng)域進(jìn)行應(yīng)用示范。加強(qiáng)全院網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步將院網(wǎng)絡(luò)延伸到科研現(xiàn)場(chǎng)，完善協(xié)同工作環(huán)境。整合全院高性能計(jì)算資源，建設(shè)網(wǎng)格計(jì)算環(huán)境。整合全院科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)資源和文獻(xiàn)情報(bào)資源，建設(shè)開(kāi)放共享的科研信息環(huán)境。在完成ARP一期工程的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施二期工程，完善系統(tǒng)，形成基于ARP平臺(tái)的院所兩級(jí)資源規(guī)劃與流轉(zhuǎn)調(diào)配信息體系和發(fā)展態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)體系。適時(shí)推進(jìn)院所兩級(jí)管理模式與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組，減少管理環(huán)節(jié)，降低管理成本，提高管理效率。
——文獻(xiàn)情報(bào)。依據(jù)整體規(guī)劃、共建共享、資源到所、服務(wù)到人的原則，建設(shè)完善集中與分布相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的文獻(xiàn)情報(bào)系統(tǒng)。加強(qiáng)與國(guó)家、地方與大學(xué)科技文獻(xiàn)資源平臺(tái)的互聯(lián)互通，大幅提高文獻(xiàn)情報(bào)使用效率，為科技創(chuàng)新提供一流的文獻(xiàn)保障和一流的集成服務(wù)。開(kāi)展科技發(fā)展動(dòng)態(tài)跟蹤、科技情報(bào)分析與研究，形成穩(wěn)定可靠的系列戰(zhàn)略情報(bào)產(chǎn)品。
——野外臺(tái)站。由注重自然系統(tǒng)向城市與自然系統(tǒng)并重轉(zhuǎn)變，由局地向區(qū)域、流域和全國(guó)聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)變，由平面布局向立體綜合轉(zhuǎn)變，依靠現(xiàn)代技術(shù)手段優(yōu)化野外臺(tái)站布局，完善中國(guó)生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)、特殊環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測(cè)研究網(wǎng)絡(luò)、大氣環(huán)境與氣候觀測(cè)研究網(wǎng)絡(luò)、日地空間環(huán)境觀測(cè)臺(tái)鏈網(wǎng)、近海海洋觀測(cè)研究網(wǎng)絡(luò)等5個(gè)網(wǎng)絡(luò)。
——戰(zhàn)略生物資源保護(hù)和可持續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)生物遺傳資源的收集、保存、開(kāi)發(fā)與利用，建立國(guó)家植物園網(wǎng)絡(luò)，完善國(guó)家標(biāo)本館網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)，建立典型培養(yǎng)物保藏與模型生物研究平臺(tái)，構(gòu)建較為完善的中國(guó)生物多樣性遷地保育體系。
(三)對(duì)外合作
國(guó)內(nèi)合作。依據(jù)鞏固基礎(chǔ)、拓展領(lǐng)域、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)的原則，切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)家創(chuàng)新體系各單元聯(lián)合合作。與大學(xué)建立功能互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)合作的關(guān)系，共同成為支撐發(fā)展的知識(shí)源頭、科技創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。發(fā)展與企業(yè)合作，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。發(fā)展與地方合作，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。按東北京津、長(zhǎng)三角、珠三角、中部、西部5個(gè)合作區(qū)域，建立完善院地合作網(wǎng)絡(luò)。有重點(diǎn)開(kāi)展科技扶貧工作。
——發(fā)揮研究所的基礎(chǔ)作用。研究所應(yīng)從承擔(dān)各類科技任務(wù)和學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展的需要出發(fā)，與大學(xué)共建伙伴創(chuàng)新團(tuán)組，共同培養(yǎng)研究生和博士后，吸納大學(xué)教授及其它高級(jí)專家來(lái)所兼職。創(chuàng)新三期，全院與大學(xué)共建的“中國(guó)科學(xué)院青年科學(xué)家伙伴小組”總數(shù)達(dá)到50個(gè)左右，其中20至30個(gè)發(fā)展成為所校聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。研究所應(yīng)從加快成果轉(zhuǎn)化與規(guī)模產(chǎn)業(yè)化出發(fā)，以項(xiàng)目為載體，重點(diǎn)與大型企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，與中型企業(yè)共建研發(fā)中心，為小型企業(yè)提供各類技術(shù)服務(wù)。至2010年，所企聯(lián)合研發(fā)組織總數(shù)達(dá)到100個(gè)。
——發(fā)揮院專項(xiàng)行動(dòng)的主干作用。以東部沿海地區(qū)各分院為主體，重點(diǎn)在共建研究機(jī)構(gòu)、大型工程等方面，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的全面合作。以北京分院為主體，重點(diǎn)在工業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)等領(lǐng)域，實(shí)施“支持天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)科技行動(dòng)計(jì)劃”。以東北地區(qū)各分院為主體，重點(diǎn)在制造業(yè)、化工及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，推進(jìn)“振興東北科技行動(dòng)計(jì)劃”。以西部、西南地區(qū)各分院為主體，重點(diǎn)在資源環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，推進(jìn)“西部行動(dòng)計(jì)劃”、“科技援藏工程”、“科技支黔工程”與“科技支青工程”。以中部地區(qū)各分院為主體，適時(shí)啟動(dòng)“支持中部崛起科技行動(dòng)計(jì)劃”。
——發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移中心與科技園的平臺(tái)作用。加快技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的發(fā)展，使其成為各具特色、獨(dú)立運(yùn)行并可持續(xù)發(fā)展的中介組織。在發(fā)達(dá)地區(qū)，與地方共建若干孵化轉(zhuǎn)化中心，使其成為有效組合技術(shù)、人力、政策、風(fēng)險(xiǎn)投資等各類資源的技術(shù)孵化平臺(tái)。加快與北京市共建“中關(guān)村科技園”，與上海市共建“上海浦東科技園”，與有關(guān)省市政府共建科技成果孵化、轉(zhuǎn)化中心(平臺(tái))，共同推進(jìn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)化。
國(guó)際合作。堅(jiān)持獨(dú)立自主、合作雙贏，立足前沿、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，根據(jù)不同戰(zhàn)略板塊和國(guó)別，確定合作目標(biāo)、重點(diǎn)與形式，充分發(fā)揮院所兩級(jí)和廣大科技人員的積極性，開(kāi)展全方位、多層次、高水平的雙邊與多邊科技合作，有效吸納國(guó)際科技創(chuàng)新資源，促進(jìn)我院科技創(chuàng)新能力大幅提升，使我院成為在世界范圍內(nèi)開(kāi)展國(guó)際合作十分活躍、在區(qū)域科技合作中起引領(lǐng)或核心作用、在重要國(guó)際科技組織中發(fā)揮積極影響的國(guó)家科研機(jī)構(gòu)。
——發(fā)揮院的主導(dǎo)作用。持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)與績(jī)效評(píng)價(jià)，規(guī)范外事管理，確定重點(diǎn)合作領(lǐng)域，有重點(diǎn)地組織開(kāi)展高層次、高水平的國(guó)際科技合作。積極開(kāi)展與科技發(fā)達(dá)國(guó)家一流科研機(jī)構(gòu)的科技合作，構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。推進(jìn)與周邊和發(fā)展中國(guó)家的科技交流。創(chuàng)新三期，加快已有中外共建研究所建設(shè)，積極審慎地與國(guó)外機(jī)構(gòu)共建若干研發(fā)組織，鞏固發(fā)展青年科學(xué)家小組、伙伴小組的合作形式。結(jié)合院重大科技創(chuàng)新活動(dòng)，組織參與大型國(guó)際科技計(jì)劃，組織實(shí)施雙邊或多邊科技合作項(xiàng)目。組織舉辦若干大型國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，擇優(yōu)支持一批高水平中小型國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)。組織實(shí)施一批科技援外項(xiàng)目與培訓(xùn)項(xiàng)目。加強(qiáng)與重要國(guó)際科技組織與國(guó)際機(jī)構(gòu)的合作，不斷提高我國(guó)科學(xué)家參與度和影響力。
——發(fā)揮研究所的主渠道作用。尊重研究所開(kāi)展國(guó)際科技合作的自主權(quán)。研究所應(yīng)圍繞院總體規(guī)劃，根據(jù)自身發(fā)展目標(biāo)、學(xué)科特點(diǎn)與區(qū)域環(huán)境，制定本單位國(guó)際合作戰(zhàn)略和計(jì)劃。積極參與院組織的重大國(guó)際合作計(jì)劃，擇優(yōu)支持領(lǐng)域前沿項(xiàng)目的國(guó)際合作，通過(guò)國(guó)際科技合作開(kāi)辟新的領(lǐng)域方向。從優(yōu)化學(xué)科布局、提升自身科技競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的需求出發(fā)，積極審慎地建立目標(biāo)明確、產(chǎn)權(quán)明晰、合作雙贏的中外聯(lián)合研發(fā)組織。不斷提高自主舉辦的各類學(xué)術(shù)研討會(huì)的質(zhì)量與實(shí)效。
——發(fā)揮科學(xué)家的主體作用。鼓勵(lì)從事基礎(chǔ)研究的科技人員著重與國(guó)際一流研究機(jī)構(gòu)和領(lǐng)銜科學(xué)家進(jìn)行合作與交流，汲取先進(jìn)科學(xué)思想，提高科學(xué)創(chuàng)新起點(diǎn)。鼓勵(lì)從事戰(zhàn)略高技術(shù)研究的科技人員，在加強(qiáng)與國(guó)外科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)合作的同時(shí)，重點(diǎn)與國(guó)外跨國(guó)公司及高技術(shù)企業(yè)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作。鼓勵(lì)從事經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)研究的科技人員，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，引進(jìn)科技發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)理念、科學(xué)理論和前沿技術(shù)，吸引國(guó)際著名科學(xué)家合作工作，開(kāi)展在全球背景下我國(guó)人與自然和諧發(fā)展的重大科技問(wèn)題研究。鼓勵(lì)科技人員積極參加重要國(guó)際科技會(huì)議，在重要國(guó)際學(xué)術(shù)組織任職。創(chuàng)新三期，有計(jì)劃選派約1500名青年科技與管理骨干去國(guó)外研修或短期工作，與國(guó)外高水平科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)250名研究生，適度招收國(guó)外留學(xué)生。
(四)文化建設(shè)
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)創(chuàng)新文化，推進(jìn)制度文明，加強(qiáng)科學(xué)傳播，為我國(guó)先進(jìn)文化發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
樹(shù)立正確的科技價(jià)值觀。以科教興國(guó)為己任，以創(chuàng)新為民為宗旨，繼承科學(xué)民主愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)傳統(tǒng)，弘揚(yáng)唯實(shí)求真協(xié)力創(chuàng)新院風(fēng)，引導(dǎo)廣大科技人員將個(gè)人價(jià)值的自我實(shí)現(xiàn)與國(guó)家發(fā)展緊密結(jié)合，弘揚(yáng)以個(gè)人創(chuàng)新勞動(dòng)價(jià)值為基礎(chǔ)的團(tuán)隊(duì)合作精神。
構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新、和諧共進(jìn)的文化氛圍。把握不同類型科技創(chuàng)新活動(dòng)規(guī)律，把握科研、管理、支撐等不同工作特點(diǎn)，在創(chuàng)新實(shí)踐中不斷深化對(duì)科學(xué)精神與人文精神的認(rèn)識(shí)，摒棄相互逢迎、自我陶醉、小富即安、墨守陳規(guī)的思想陋習(xí)，構(gòu)建各具特色、激勵(lì)創(chuàng)新的文化氛圍，建設(shè)和諧共進(jìn)的中國(guó)科學(xué)院。
建設(shè)制度文明。發(fā)布《中國(guó)科學(xué)院章程》，完善規(guī)章制度體系，強(qiáng)化決策科學(xué)化民主化，強(qiáng)化制度的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。完善創(chuàng)新文化建設(shè)制度，健全職責(zé)體系與工作機(jī)制。針對(duì)不同類型科研活動(dòng)，建立創(chuàng)新文化建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，尊重創(chuàng)新文化發(fā)展的多樣性。
維護(hù)科學(xué)道德。發(fā)揮院士群體治學(xué)典范和厚德楷模的表率作用。加強(qiáng)全院職工道德自律，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴，嚴(yán)肅學(xué)術(shù)批評(píng)，形成追求真理、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、誠(chéng)實(shí)守信的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。積極探索加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德、規(guī)范科研行為的制度化手段。
加強(qiáng)科學(xué)出版與科學(xué)普及。發(fā)揮院所兩級(jí)積極性，推進(jìn)科技期刊改革，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，至2010年，一批科技期刊進(jìn)入國(guó)際同領(lǐng)域有重要影響期刊行列。定期發(fā)布《中國(guó)科學(xué)院戰(zhàn)略研究報(bào)告》，進(jìn)一步擴(kuò)大《中國(guó)科學(xué)院科學(xué)與社會(huì)系列報(bào)告》的影響度，持續(xù)提高科學(xué)展望報(bào)告與技術(shù)預(yù)見(jiàn)報(bào)告質(zhì)量。積極推進(jìn)科學(xué)出版集團(tuán)改革發(fā)展。積極探索科普出版物的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。充分發(fā)揮我院豐富的科普資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)重點(diǎn)科普基地建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的科學(xué)傳播與科學(xué)教育平臺(tái)，開(kāi)展富有實(shí)效的科普活動(dòng)。
