這次輪到“國(guó)三”車主惶惶不安了。國(guó)內(nèi)汽車排放標(biāo)準(zhǔn)一升級(jí),影響就會(huì)波及老車,國(guó)六很快要大規(guī)模落地,在已經(jīng)限行國(guó)二的地區(qū),人們不禁開(kāi)始擔(dān)心:限行會(huì)不會(huì)跟著“升級(jí)”到國(guó)三?
▲排放標(biāo)準(zhǔn)升國(guó)六,引發(fā)人們對(duì)國(guó)三車命運(yùn)的擔(dān)憂
這不由讓人好奇,為什么歐美會(huì)有那么多老舊汽車?這些車為什么沒(méi)有被強(qiáng)制或變相強(qiáng)制淘汰掉?
“
老車?yán)限k法”
去年在美國(guó)加州的時(shí)候,我們買過(guò)一輛不知道已經(jīng)是幾手的豐田凱美瑞,1999年出廠,2000年注冊(cè)上牌。在中國(guó),同年份的車屬于“黃標(biāo)車”,早都報(bào)廢了,而在美國(guó),比這老的車多了去了,20年以內(nèi)的車,自稱老車都有點(diǎn)不好意思。
▲這輛老豐田凱美瑞在美國(guó)真不敢賣老資格
加州是美國(guó)環(huán)保政策最嚴(yán)的州,買這輛老凱美瑞的時(shí)候,要做尾氣檢測(cè),幾個(gè)月以后賣的時(shí)候,又要做一次。但即便是在加州,也沒(méi)有淘汰老車的法規(guī),不夸張地說(shuō),車齡15年以上的車隨處可見(jiàn),老車仍然充當(dāng)美國(guó)人的主力交通工具。
加州如此,美國(guó)不少州根本沒(méi)有汽車安全檢驗(yàn)(我們俗稱年檢)和尾氣檢測(cè),買來(lái)一輛車,隨便你開(kāi)到地老天荒——只要你和車都足夠耐用。
美國(guó)的汽車可以“自然死亡”,不存在政策性強(qiáng)制淘汰,除了那些掛老爺車牌的古董車,也沒(méi)有限行的說(shuō)法(其實(shí),美國(guó)各州雖然名義上要求老爺車不能做為日常交通工具,但實(shí)際上也沒(méi)人認(rèn)真管,也沒(méi)人舍得開(kāi)老爺車日常通勤)。
加州的環(huán)保政策全球聞名,但對(duì)老舊車卻非常寬容,在我們中國(guó)人看來(lái),簡(jiǎn)直是縱容。
▲美國(guó)年輕人開(kāi)舊車確實(shí)是因?yàn)楦F
加州尾氣檢測(cè)執(zhí)行的是“老車?yán)限k法”,不會(huì)用現(xiàn)在的排放標(biāo)準(zhǔn)去要求老車,老車只要達(dá)到出廠那個(gè)年代的排放標(biāo)準(zhǔn),在尾氣檢測(cè)中就算合格,接著上路跑沒(méi)有任何問(wèn)題。
我們的老凱美瑞,在冷車啟動(dòng)時(shí)尾氣管里常常會(huì)冒出一股黑煙,我還挺緊張,擔(dān)心是燒機(jī)油,尾氣不過(guò)關(guān)。找一位美國(guó)老司機(jī)聊了聊,才知道那是因?yàn)榘l(fā)動(dòng)機(jī)里殘存了一點(diǎn)汽油,在點(diǎn)火時(shí)燃燒不充分才冒煙,老車難免會(huì)有這個(gè)問(wèn)題,一股煙過(guò)后就正常了。果然,在轉(zhuǎn)手賣車時(shí)測(cè)尾氣,輕松過(guò)關(guān)。
▲美國(guó)加州有約7500個(gè)經(jīng)過(guò)授權(quán)的私營(yíng)尾氣檢測(cè)點(diǎn)
如果車足夠老,老到了1975年以前,按加州的規(guī)定,就不用再測(cè)尾氣了。
事實(shí)上,在1970年代以前,全球?qū)苤破囄矚馀欧哦紱](méi)什么概念,直到1970年代,歐美才開(kāi)始重視尾氣中的污染物問(wèn)題,美國(guó)也是從1974年開(kāi)始,要求汽車加裝三元催化裝置來(lái)降低尾氣排放水平的。
為什么1975年以前的老車不用測(cè)尾氣?因?yàn)楫?dāng)時(shí)根本沒(méi)什么排放標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)標(biāo)準(zhǔn),你怎么認(rèn)定一輛車的尾氣合格不合格?
英國(guó)跟美國(guó)的做法差不多,也是“老車?yán)限k法”,老車只要滿足出廠時(shí)的排放標(biāo)準(zhǔn)即可。更老的老車,具體來(lái)說(shuō)是1975年前的汽油車,和1980年前的柴油車,尾氣的檢測(cè)辦法是“目測(cè)”,只要不像個(gè)煙囪似的持續(xù)冒黑煙、冒藍(lán)煙就算過(guò)關(guān)了。
▲英國(guó)測(cè)尾氣也是“老車?yán)限k法”
你看,1975年就算一個(gè)門檻,在此以前的汽車沒(méi)什么明確的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),所以各國(guó)也就放任自流,要么不測(cè)尾氣,要么在檢測(cè)時(shí)睜只眼閉只眼。
歐美國(guó)家普遍沒(méi)有汽車強(qiáng)制報(bào)廢的說(shuō)法,只要你能通過(guò)年檢和尾氣檢測(cè)(美國(guó)很多州連這套手續(xù)都沒(méi)有),就能一直開(kāi)下去。
當(dāng)然,沒(méi)有強(qiáng)制報(bào)廢,不等于沒(méi)有報(bào)廢。大部分車在使用十幾年以后,性能會(huì)明顯下降,而維修保養(yǎng)的成本又很高,相比車的殘值來(lái)說(shuō),選擇報(bào)廢比繼續(xù)使用下去更劃算。于是,多數(shù)車都會(huì)在15年左右壽終正寢,走向拆車廠。
▲大多數(shù)汽車會(huì)在十幾年后走進(jìn)拆車場(chǎng)
歐美法規(guī)也沒(méi)有限定汽車的使用年限,而一旦汽車交付車主,就屬于車主的私人財(cái)產(chǎn),如何處置的權(quán)利在于車主自己,選擇接著開(kāi)下去還是報(bào)廢,車主自己說(shuō)了算。
這并不等于這些國(guó)家不重視環(huán)保,事實(shí)上,對(duì)于汽車尾氣排放正是由這些發(fā)達(dá)國(guó)家首先重視起來(lái),并制定法規(guī),促使汽車環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)升級(jí)。我國(guó)的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),正是參照歐洲標(biāo)準(zhǔn)制定的。但新的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)舊車沒(méi)有約束力,從法律角度看,這些舊車只要符合出廠時(shí)的排放標(biāo)準(zhǔn)就是合法的,你沒(méi)辦法要求舊車也要達(dá)到新的排放標(biāo)準(zhǔn),也沒(méi)辦法強(qiáng)制車主淘汰舊車。
所以,棄用舊車只能靠車主的自愿。近些年,歐洲一些國(guó)家推出“以舊換新”計(jì)劃,對(duì)自愿淘汰舊車的車主,提供購(gòu)買新車的補(bǔ)貼,以此刺激舊車加速淘汰。
按我國(guó)的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,私家乘用車也是沒(méi)有使用年限限制的,只要能通過(guò)年檢和尾氣檢測(cè),也不會(huì)被強(qiáng)制報(bào)廢。在車子跑了60萬(wàn)公里后,可以“引導(dǎo)報(bào)廢”,到時(shí)候是否報(bào)廢,理論上也是車主自愿的。
問(wèn)題是,我國(guó)的大氣污染形勢(shì)非常嚴(yán)峻,于是有了兩種應(yīng)急的解決方案:一是淘汰黃標(biāo)車,二是部分地區(qū)限行高排放汽車。
請(qǐng)注意,我國(guó)淘汰黃標(biāo)車的決心和力度很大,但對(duì)私家乘用車依然是“引導(dǎo)報(bào)廢”,一方面用補(bǔ)貼鼓勵(lì)車主提前報(bào)廢(黃標(biāo)車,指的是未達(dá)到國(guó)一排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛,按上述規(guī)定,并未達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)),二是劃定禁行和限行區(qū)域,限制黃標(biāo)車的活動(dòng)范圍。
現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)黃標(biāo)車的淘汰工作已經(jīng)接近尾聲,而隨著城市、高速公路和國(guó)道的全面禁行,除了淘汰,黃標(biāo)車實(shí)際上已經(jīng)“無(wú)路可走”。
▲黃標(biāo)車已經(jīng)“無(wú)路可走”
黃標(biāo)車之上,就是國(guó)一和國(guó)二排放的汽車。在不少城市,已經(jīng)在工作日限行國(guó)二以下車輛,導(dǎo)致這些車基本失去了使用價(jià)值,只能選擇報(bào)廢或者低價(jià)轉(zhuǎn)賣到其它地區(qū)。
北京等地對(duì)選擇報(bào)廢的國(guó)二以下汽車給予一定補(bǔ)貼,算是給車主一點(diǎn)安慰,而石家莊等地干脆一限了之,剩下的事完全由車主自己杠。
以限行倒逼老舊汽車淘汰,雖然行之有效,但畢竟有損車主權(quán)益,還是應(yīng)該謹(jǐn)慎為之?,F(xiàn)在國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)馬上大規(guī)模鋪開(kāi),不由讓人擔(dān)心,某些地方會(huì)頭腦一熱,直接把限行標(biāo)準(zhǔn)提升到國(guó)三。
限行汽車,畢竟是應(yīng)對(duì)大氣污染的一種應(yīng)急辦法,不應(yīng)當(dāng)成常規(guī)手段去隨意使用,更不應(yīng)棄廣大車主的切身利益而不顧,隨意升級(jí)限行標(biāo)準(zhǔn)。 文/長(zhǎng)城新媒體記者 傅雪峰
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