這一切在我經(jīng)營(yíng)一家小企業(yè)的時(shí)候發(fā)生了改變（我最終把它打造成了一家成功的企業(yè)）。我從親身經(jīng)歷中看到政府是如何阻礙創(chuàng)造就業(yè)、扼殺繁榮的。這促使我與政府打交道，并最終進(jìn)入了國(guó)會(huì)。
許許多多美國(guó)人也有過同樣的體會(huì)。他們?cè)谌A盛頓身上看到了權(quán)力的傲慢。他們看到國(guó)會(huì)不傾聽民聲，掌控它的領(lǐng)導(dǎo)人似乎不問現(xiàn)實(shí)，不屑理會(huì)甚至鄙視美國(guó)人對(duì)他們政府的憤怒，以及美國(guó)人在就業(yè)狀況不佳的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下所面臨的種種挑戰(zhàn)。
過去兩年中，政治版圖已經(jīng)被永久重劃了。民選官員的貪大求全──體現(xiàn)為龐大的“刺激”支出，永久性的援助，以及各種強(qiáng)制納稅人補(bǔ)貼不負(fù)責(zé)任行為的政策──已經(jīng)喚醒了我們國(guó)民性格深處的某些東西。這導(dǎo)致公民們爆發(fā)了要求政府縮小規(guī)模、增強(qiáng)責(zé)任的激進(jìn)運(yùn)動(dòng)，并在周二的選舉中對(duì)華盛頓說不。
那些以往沒有或很少參與國(guó)家政治進(jìn)程的美國(guó)人，由于對(duì)拒絕傾聽的政治家感到厭煩，目前正在幫助推動(dòng)這一進(jìn)程。雖然他們的背景像這個(gè)國(guó)家本身一樣多種多樣，但他們傳遞給華盛頓的信息卻是一致的：
政府領(lǐng)導(dǎo)人是人民的仆人；人民不是政府的仆人。
要讓美國(guó)人民與他們所選領(lǐng)導(dǎo)人之間破碎的信任紐帶還有一點(diǎn)修復(fù)的希望，第112屆國(guó)會(huì)的成員們就必須留意到這一信息。這就要從眾議院議長(zhǎng)開始，作為眾議院的領(lǐng)導(dǎo)人，他必須以身作則。
因此，我認(rèn)為有幾條措施是下一任議長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備立即采取的。其中包括：
取消指定用途款項(xiàng)(earmark)。指定用途款項(xiàng)已經(jīng)成為華盛頓陷入分裂的象征，而一個(gè)完整的游說行業(yè)已圍繞它們而形成。眾議院議長(zhǎng)不應(yīng)該使用手中的權(quán)力要求財(cái)政部為專門施惠于其所在選區(qū)的項(xiàng)目提供資金。相反，議長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)終結(jié)當(dāng)前的指定用途款項(xiàng)運(yùn)作流程，并身體力行不要這種?？睿瑸閲?guó)會(huì)所有成員樹立榜樣。
我在國(guó)會(huì)供職期間一直堅(jiān)持不用指定用途撥款的政策。我認(rèn)為，眾議院必須停止所有專項(xiàng)撥款，以此表明我們要打破這一現(xiàn)狀的態(tài)度。
美國(guó)人為議案投票之前，應(yīng)首先了解議案內(nèi)容。一項(xiàng)議案在表決之前應(yīng)至少在網(wǎng)上公示三天，否則眾議院議長(zhǎng)就不應(yīng)容許為該議案投票。國(guó)會(huì)議員和美國(guó)民眾必須有機(jī)會(huì)了解議案內(nèi)容。
同樣，眾議院議長(zhǎng)應(yīng)堅(jiān)持讓每個(gè)議案中都包含這樣一條說明，即《憲法》中哪條規(guī)定具體賦予了國(guó)會(huì)通過該議案的權(quán)力。過不了這一關(guān)的議案不應(yīng)付諸投票表決。眾議院共和黨人新的執(zhí)政日程表《向美國(guó)承諾》(A Pledge to America)要求眾議院議長(zhǎng)立即進(jìn)行這些改革。
不再接受“綜合性”議案。下一屆眾議院議長(zhǎng)應(yīng)終結(jié)所謂的綜合性議案，這些議案一般都附有長(zhǎng)達(dá)數(shù)千頁(yè)的法律文件，開支計(jì)劃與扼殺就業(yè)的政策很容易藏匿其中。奧巴馬總統(tǒng)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激和醫(yī)療保險(xiǎn)議案是關(guān)起門來完成的，公眾監(jiān)督被降到最低程度，這些議案是使很多美國(guó)人不堪重負(fù)的最后一根致命稻草。綜合性議案沒有為美國(guó)人帶來實(shí)惠，因此民眾有理由對(duì)“綜合性”這個(gè)詞持懷疑態(tài)度。
不要再在眾議院議長(zhǎng)辦公室里閉門造車完成議案。議案應(yīng)由國(guó)會(huì)立法者在公眾直接監(jiān)督下完成。每次應(yīng)只立法解決一個(gè)問題，眾議院議長(zhǎng)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注規(guī)模較小、重點(diǎn)突出的法案，即那些受到妥善審議、有憲法依據(jù)、與美國(guó)民眾要求政府降低開支、減少擾民的呼聲保持一致的法案。
眾議院議長(zhǎng)與所有國(guó)會(huì)議員一樣，都是美國(guó)人民的公仆。被委以如此崇高榮譽(yù)和重大責(zé)任的議長(zhǎng)，作為個(gè)人應(yīng)對(duì)得起這份榮譽(yù)和責(zé)任。議長(zhǎng)的使命不應(yīng)是鞏固其個(gè)人權(quán)力，而應(yīng)確保當(dāng)選的政府官員能夠履行承諾，為《憲法》精神和我們所服務(wù)的美國(guó)人民而努力奮斗。如果議長(zhǎng)能夠不辱使命地履行其責(zé)任，那么所獲成果應(yīng)體現(xiàn)在美國(guó)立法上，即通過的立法能夠更好地反映美國(guó)所面臨的重大挑戰(zhàn)。
國(guó)會(huì)的多數(shù)黨應(yīng)能夠傾聽人民的心聲、關(guān)心人民的疾苦、尊重人民提出的政府規(guī)模縮減、態(tài)度更加負(fù)責(zé)的要求。承擔(dān)責(zé)任應(yīng)從上而下做起，從眾議院議長(zhǎng)做起。
（編者按：本文作者約翰•博納(JOHN BOEHNER)將擔(dān)任美國(guó)眾議院下一任議長(zhǎng)。）
