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新企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的主要變化

新企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的主要變化

A.財(cái)稅業(yè)務(wù)探討   2009-01-21 14:28   閱讀166   評(píng)論5  
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為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例,國(guó)家稅務(wù)總局制定了企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表及附表,并于近日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表>的通知》(國(guó)稅發(fā)[2008]101號(hào))。與原內(nèi)資企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表相比,新申報(bào)表主要有以下幾方面的特點(diǎn)和變化:

1.新申報(bào)表采用的是以間接法為基礎(chǔ)的表樣設(shè)計(jì)。

所得稅年度申報(bào)表主表是以企業(yè)會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ),以稅法規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行納稅間接調(diào)整,從而確定應(yīng)納稅所得額。而不是按照原來(lái)的直接按稅法規(guī)定計(jì)算填報(bào)收入和成本費(fèi)用,在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行納稅調(diào)整。因此,主表前13行“利潤(rùn)總額計(jì)算”的數(shù)字都是取自企業(yè)會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表資料。

2.新申報(bào)表附表數(shù)量有所減少。

與原1個(gè)主表14個(gè)附表的年度申報(bào)表相比,新申報(bào)表只有1個(gè)主表11個(gè)附表。

取消:原申報(bào)表中的《捐贈(zèng)支出明細(xì)表》、《技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除額明細(xì)表》、《工資薪金和工會(huì)經(jīng)費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明細(xì)表》和《壞賬損失明細(xì)表》(《呆賬準(zhǔn)備計(jì)提明細(xì)表》、《保險(xiǎn)準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差納稅調(diào)整表》)。

增加:《以公允價(jià)值計(jì)量資產(chǎn)納稅調(diào)整表》、《資產(chǎn)減值準(zhǔn)備項(xiàng)目調(diào)整明細(xì)表》。在收入和成本明細(xì)表中增加了事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的收入和支出明細(xì)表。

合并:《納稅調(diào)整增加項(xiàng)目明細(xì)表》和《納稅調(diào)整減少項(xiàng)目明細(xì)表》合并為《納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表》

改變:《免稅所得及減免稅明細(xì)表》改為《稅收優(yōu)惠明細(xì)表》;《廣告費(fèi)支出明細(xì)表》改為《廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)跨年度納稅調(diào)整明細(xì)表》;《投資所得(損失)明細(xì)表》改為《長(zhǎng)期股權(quán)投資所得(損失)明細(xì)表》;《稅前彌補(bǔ)虧損明細(xì)表》改為《企業(yè)所得稅彌補(bǔ)虧損明細(xì)表》;《境外所得稅抵扣計(jì)算明細(xì)表》改為《境外所得稅抵免計(jì)算明細(xì)表》;《資產(chǎn)折舊、攤銷明細(xì)表》改為《資產(chǎn)折舊、攤銷納稅調(diào)整明細(xì)表》。

保留:《收入明細(xì)表》、《成本費(fèi)用明細(xì)表》。

上述表格的變化主要是根據(jù)稅收政策的變化和簡(jiǎn)化合并需要而改變的。

3.新申報(bào)表將一些稅收優(yōu)惠項(xiàng)目直接列入納稅調(diào)減項(xiàng)目。

原申報(bào)表根據(jù)稅收政策,將免稅所得列入納稅調(diào)整后所得彌補(bǔ)虧損后減除,將減免所得稅額列入計(jì)算企業(yè)應(yīng)納所得稅額后減除,也就是說(shuō)如果企業(yè)彌補(bǔ)虧損后,沒有所得額的話將不再計(jì)算減除,不能擴(kuò)大年度虧損額。

新申報(bào)表根據(jù)新所得稅法規(guī)定則將不征稅收入、免稅收入、減計(jì)收入、減免稅項(xiàng)目所得、加計(jì)扣除和抵扣應(yīng)納稅所得額直接計(jì)入納稅調(diào)減項(xiàng)目,在“納稅調(diào)整后所得”之前扣除。這樣無(wú)論企業(yè)是否有利潤(rùn)和所得,這些項(xiàng)目都可以在當(dāng)年作為稅前扣除,直接減少所得額或擴(kuò)大當(dāng)年度虧損。

4.新申報(bào)表要求境外所得應(yīng)彌補(bǔ)境內(nèi)虧損。

在主表計(jì)算“納稅調(diào)整后所得”之前有一欄“加:境外應(yīng)稅所得彌補(bǔ)境內(nèi)虧損”。其填表說(shuō)明中規(guī)定:依據(jù)《境外所得計(jì)征企業(yè)所得稅暫行管理辦法》的規(guī)定,納稅人在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí),其境外營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的盈利可以彌補(bǔ)境內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的虧損。即當(dāng)“利潤(rùn)總額”,加“納稅調(diào)整增加額”減“納稅調(diào)整減少額”為負(fù)數(shù)時(shí),該行填報(bào)企業(yè)境外應(yīng)稅所得用于彌補(bǔ)境內(nèi)虧損的部分,最大不得超過企業(yè)當(dāng)年的全部境外應(yīng)稅所得;如為正數(shù)時(shí),如以前年度無(wú)虧損虧損額,本行填零;如以前年度有虧損額,取應(yīng)彌補(bǔ)以前年度虧損額的最大值,最大不得超過企業(yè)當(dāng)年的全部境外應(yīng)稅所得。

而原企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)境外業(yè)務(wù)之間的盈虧可以互相彌補(bǔ),但企業(yè)境內(nèi)外之間的盈虧不得相互彌補(bǔ)。

5.股權(quán)投資損失用投資轉(zhuǎn)讓所得彌補(bǔ)。

稅法規(guī)定,納稅人因收回、轉(zhuǎn)讓或清算處置股權(quán)投資發(fā)生的股權(quán)投資損失,可以在稅前扣除,但在每一納稅年度扣除的股權(quán)投資損失,不得超過當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的股權(quán)投資收益和投資轉(zhuǎn)讓所得,超過部分可按規(guī)定向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

但是對(duì)于投資損失如何扣除一直存在不同的看法,有的認(rèn)為投資損失要在投資收益和投資轉(zhuǎn)讓所得中扣除。這樣的話,免稅的投資收益就會(huì)由于彌補(bǔ)投資損失而實(shí)際得不到免稅,投資損失實(shí)際也沒有在稅前扣除。有的則認(rèn)為,投資損失應(yīng)該在應(yīng)稅所得中扣除,只要扣除數(shù)額不超過當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的投資收益和投資轉(zhuǎn)讓所得即可。這樣的話,免稅投資收益才能真正的享受免稅。

新申報(bào)表對(duì)此仍然不甚明了,雖然規(guī)定免稅收入可以作為納稅調(diào)減項(xiàng)目,但如果稅務(wù)機(jī)關(guān)要求損失在免稅投資收益中扣除的話,損失部門仍可以作為納稅調(diào)增處理。

在“投資損失補(bǔ)充資料填報(bào)說(shuō)明”反映投資轉(zhuǎn)讓損失歷年彌補(bǔ)情況的“本年度彌補(bǔ)金額”時(shí)說(shuō)明:本年投資所得(損失)合計(jì)數(shù)為正數(shù)時(shí),可按順序彌補(bǔ)以前年度投資損失。這就說(shuō)明彌補(bǔ)以前年度的投資損失是用應(yīng)稅所得彌補(bǔ),而不是用當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的免稅投資收益彌補(bǔ)。

6.適應(yīng)新準(zhǔn)則新增了《以公允價(jià)值計(jì)量資產(chǎn)納稅調(diào)整表》和《資產(chǎn)減值準(zhǔn)備項(xiàng)目調(diào)整明細(xì)表》。

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的具體準(zhǔn)則中,規(guī)定了一些以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)、金融負(fù)債以及投資性房地產(chǎn),同時(shí)制定了資產(chǎn)減值的具體準(zhǔn)則,這些資產(chǎn)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)與計(jì)稅基礎(chǔ)之間會(huì)產(chǎn)生差異。

因此,新所得稅年度申報(bào)表中新增了這兩個(gè)附表。《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行<企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則>有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財(cái)稅[2007]80號(hào))第三條規(guī)定,企業(yè)以公允價(jià)值計(jì)量的金融資產(chǎn)、金融負(fù)債以及投資性房地產(chǎn)等,持有期間公允價(jià)值的變動(dòng)不計(jì)入應(yīng)納稅所得額,在實(shí)際處置或結(jié)算時(shí),處置取得的價(jià)款扣除其歷史成本后的差額應(yīng)計(jì)入處置或結(jié)算期間的應(yīng)納稅所得額。

新所得稅法同時(shí)規(guī)定,不符合國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備等準(zhǔn)備金支出,不能在稅前扣除。

7.新申報(bào)表主表新增了分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳所得稅情況。

按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法>的通知》(國(guó)稅發(fā)[2008]28號(hào))規(guī)定,居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)跨地區(qū)(指跨省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市)設(shè)立不具有法人資格的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所(以下稱分支機(jī)構(gòu))的,該居民企業(yè)為匯總納稅企業(yè),分支機(jī)構(gòu)則必須按規(guī)定在所在地預(yù)繳所得稅。

因此,總機(jī)構(gòu)年度所得稅匯算清繳時(shí),就必須將分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳稅款視為已預(yù)繳稅款予以減除。申報(bào)表反映了這一預(yù)繳情況,而原申報(bào)表沒有這項(xiàng)內(nèi)容。

除上述變化外,主表和附表中的有些項(xiàng)目也有些增減,如新的資產(chǎn)折舊攤銷表中增加了“油氣勘探投資”和“油氣開發(fā)投資”兩項(xiàng)資產(chǎn)的調(diào)整,納稅調(diào)整項(xiàng)目表中項(xiàng)目也有所變化。新申報(bào)表還考慮了企業(yè)執(zhí)行不同的會(huì)計(jì)制度的填報(bào)問題,等等。本新申報(bào)表適用于實(shí)行查賬征收的企業(yè)所得稅居民納稅人填報(bào),納稅人需要認(rèn)真的學(xué)習(xí),掌握稅收政策和填報(bào)要領(lǐng)。

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