網(wǎng)上有幾篇文章提到過米爾頓·弗里德曼的花錢矩陣，但是沒有找到原文所在。個人覺得這個矩陣是一個非常有用的分析工具，簡單明了，一針見血地說明了各種消費行為的效能原因。
花錢辦事，一般存在以下四種情況：
為你辦事 | 為別人辦事 | |
錢是你的 | I | II |
錢是別人的 | III | IV |
I：花自己的錢為自己辦事，私人消費基本都屬于這種情況，比如花自己的錢去飯館吃一頓。這個時候無需其他人的監(jiān)管，絕大多數(shù)的人都會盡量地讓這筆錢的效用最大化，因為花自己的錢自然不會故意去浪費，其次自己明白自己的需求。
II：花自己錢，為別人辦事。例如買東西送禮，或者慈善活動。這類消費，因為還是花自己的錢，自然會注意是否浪費；然而由于不一定了解別人的需求（例如接受禮品朋友的愛好，或者慈善活動中受助者的實際需求），花錢的效用難以最大化。
III：花被人的錢，為自己辦事。報銷就屬于這種類型。如果說公司每個月可以報銷150元用于買書（實報實銷），那么就會發(fā)現(xiàn)幾乎所有的員工每個月都會買 150元左右的書。這類消費的效用則比較可疑，花別人的錢不心疼。員工如果自己買書，則會判斷自己是否需要這本書，書的價值和價格是否相符等等；而公司報 銷的情況，則容易對價格不敏感，同時可能會為了花完150元的限額而買一些永遠(yuǎn)都不看到書回來。
IV：花別人的錢，為別人辦事，這是一個萬惡的花錢方式。第一，花別人的錢，自然不心疼，沒有什么動力去將精打細(xì)算，第二，為別人辦事，也很難了解他人的真實需求，難以真正達(dá)到效果。
從效率上而言，上述四種模式中，I的效率最大，而IV的效率最低，同時IV往往容易衍生出貪污等行為。而政府辦事，就是屬于IV，所以既浪費，又辦不好事情是政府行為的常態(tài)。所謂“取之于民、用之于民”其實是一種低效方式，需要極高的監(jiān)管成本。
因此真正聰明的方式是將其他三種方式轉(zhuǎn)換成I。例如去年物價高漲的時候，根據(jù)2008年3月4日的新聞報道——教育部財政部要求穩(wěn)定高校食堂飯菜價格和質(zhì)量，而具體實施的辦法是：
（2008年）３月至６月期間，給予中央部門所屬高等學(xué)校學(xué)生食堂一次性臨時補(bǔ)貼１８９２８萬元，同時要求地方政府和高校也要參照中央標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)貼資金。
這是一種典型的IV做法，就是讓“學(xué)生食堂”花中央財政的錢，為學(xué)生辦事，相當(dāng)不靠譜的事情。首先低效是一定的了，而且如果沒有嚴(yán)格的監(jiān)管，貪污行為的發(fā)生幾乎跟蘋果會從樹上掉下來一定肯定。
要讓這筆錢的效用最大化，方法很簡單，就是直接把補(bǔ)貼發(fā)放到學(xué)生手中，讓學(xué)生自己決定怎么花。這時消費模式就是從IV轉(zhuǎn)換成I模式了，教育部財政部發(fā)錢給食堂的愚蠢做法很快得到改善，僅一周后的3月14日，再次發(fā)出通知——財政部教育部要求迅速向高校學(xué)生發(fā)放臨時伙食補(bǔ)貼。
“取之于民，用之于民”的這種方式在現(xiàn)代社會上是難以避免，如果能夠讓“民”去進(jìn)行有效監(jiān)管，那么一定程度上說IV+I的混合消費模式。而如果缺乏有效監(jiān) 管，由于其中隱含的灰色空間，政府就會很有動力將原本是I象限的消費（我們自己花錢，為自己辦事），通過立法等各種手段強(qiáng)制轉(zhuǎn)換成IV象限的消費（政府花 我們的錢，為我們辦事），或者轉(zhuǎn)換成III象限的消費（政府花我們的錢，為政府辦事，例如建辦公大樓）。
