眾所周知，勞動關系是生產關系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會關系之一。黨的十八大明確提出構建和諧勞動關系。在新的歷史條件下，努力構建中國特色和諧勞動關系，是加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要內容，是建設社會主義和諧社會的重要基礎，是經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要保證，是增強黨的執(zhí)政基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。近年來，福建各級法院堅持以人為本，充分運用司法手段，加強與各級各部門各方面的協(xié)調配合，探索創(chuàng)新維權工作機制，大力推進依法維權、多元維權、源頭維權、制度維權，取得明顯成效，為再上新臺階、建設新福建提供了更加有力的司法保障。福建法院依法維護勞動者權益工作的的經驗大致可歸納為以下幾個方面：
一是重服務先行，切實減輕訴累。福建法院始終堅持司法為民、公正司法，努力滿足人民群眾多元司法需求，讓人民群眾對司法服務有更多獲得感。注重開辟訴訟“綠色通道”，從“快”字上求效率。對職工維權案件實行“快立、快審、快結、快執(zhí)”審理機制。注重設立“夜間法庭”“假日法庭”等，對因工作性質等原因不能在法院正常工作時間參加訴訟的，允許當事人申請在夜間或假日期間開庭。堅持在勞動者密集的企業(yè)聚集區(qū)開展巡回審判，發(fā)放便民聯(lián)系卡，方便勞動者訴訟。注重提供全程指導，從“實”字上講服務。針對職工文化程度相對較低、訴訟能力相對較弱的實際情況，福建法院普遍加強了對職工等勞動者的訴訟指導和服務，通過適時開展風險提示、權利告知、質證引導、調解取證、法律釋明等，保證了職工當事人能夠正確行使訴訟權利。
二是重健全制度，促進長效維權。福建法院在充分調研的基礎上，著力抓好訴訟調解，自覺將調解作為審理勞動爭議案件的必經程序，積極開展立案調解、委托調解、協(xié)助調解，充分發(fā)揮工會、人社局、企業(yè)調解組織、行業(yè)調解組織的優(yōu)勢。注重運用司法確認制度，對工會、人民調解組織、企業(yè)調解組織處理勞動爭議案件所達成的調解協(xié)議，開展司法確認，依法賦予其法律強制執(zhí)行力，減少了當事人解決糾紛的時間、精力和成本。同時，著力完善訴裁對接機制。建立不予確認仲裁裁決效力反饋通報制度，對勞動仲裁機構作出的通知、決定、裁決等認為違反法律規(guī)定或與事實不符，不予采信的，及時反饋并提出建議。積極推動律師參與化解勞動爭議糾紛，依托“調解超市”建立律師參與調解勞動爭議案件工作機制，在重點或規(guī)模以上企業(yè)實行掛鉤法官制度，變事后糾偏為事先評估，變事后維權為事先提醒，從基礎和源頭上維護了職工和企業(yè)雙方的合法權益。
三是重加強聯(lián)動，化解勞動爭議。事實證明，整合相關部門資源，形成工作合力，是化解勞動糾紛的有效途徑。福建法院積極推動建立以黨委、政府為主，法院、人社局、總工會為依托的處理勞動爭議協(xié)調機構。一方面，加強相關部門之間溝通聯(lián)絡，普遍建立聯(lián)絡員制度，各單位均確定一至兩名固定人員，負責日常聯(lián)絡工作。另一方面，開展聯(lián)合排查矛盾糾紛，法院、總工會、人社局共同對可能影響本地區(qū)安定穩(wěn)定的勞動爭議糾紛進行定期排查，分工協(xié)作、共同調處。通過實行委派調解、委托調解、協(xié)助調解等制度，形成化解勞動爭議案件的整體合力。同時，加強業(yè)務指導，為工會調解勞動爭議案件提供法律上的幫助和意見、建議，與勞動仲裁機構共同探討處理勞動爭議疑難問題，統(tǒng)一法律適用標準。福州中院聯(lián)合總工會、人社局開展創(chuàng)建“和諧企業(yè)”“無訟單位”活動，把矛盾盡量化解在基層；泉州市兩級法院利用院長接待日和工會主席接待日，與總工會聯(lián)合開展接訪活動，接受職工投訴，為職工答疑解惑；延平法院與勞動監(jiān)察部門建立良性互動關系，對勞動非訴執(zhí)行案件進行預審查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出建議；龍巖兩級法院針對審理勞動爭議案件中反映出來的突出問題，提出司法建議，促進有關單位堵塞漏洞，改進工作。
四是重延伸服務，增強法律意識。為從源頭上預防和化解各類勞動糾紛，努力營造依法用工、和諧用工的良好社會環(huán)境，近年來，福建法院紛紛采取“請進來”“走出去”的方式，開展一系列行之有效的法制宣傳活動。召開新聞通報會，向到會媒體通報法院勞動爭議案件審理情況，并組織法院開放日活動，邀請勞模代表、人大代表、政協(xié)委員以及總工會、勞動仲裁機構人員共商完善勞動爭議處理機制；創(chuàng)新宣傳手段，建立開放式的宣傳教育平臺，通過微信、微博及客戶端等以圖文并茂的形式宣傳介紹工會職能、勞動法律法規(guī)和政策、安全生產規(guī)定等知識，適時發(fā)布職工維權動態(tài)，剖析維權典型案例；組織法官進工廠、進鄉(xiāng)村，將勞動合同法及相關法律法規(guī)和政策帶到工廠，普及到勞動者中，使企業(yè)懂得合法用工，勞動者懂得拿起法律武器保護自身權益。通過開展定期交流、培訓、宣傳、法律咨詢服務、發(fā)放宣傳資料等活動，引導勞動者理性、合理維權。此外，福建法院還通過定期召開座談會、交流會等多種形式，不斷總結好的經驗和做法，促進依法維護勞動者合法權益工作良性、可持續(xù)發(fā)展，從而推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
（作者：福建師范大學法學院教授）
