全國黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革工作分步推進(jìn)，省級《黨政機(jī)構(gòu)改革方案》10月份陸續(xù)獲批執(zhí)行，市縣機(jī)構(gòu)改革方案由省機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行，并報(bào)國家備案。2019年3月底前市縣機(jī)構(gòu)改革完成 ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推進(jìn)。2020年底前事業(yè)單位分類改革結(jié)束，黨政、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革全面完成 。
1、黨政機(jī)構(gòu)改革：全國黨政機(jī)構(gòu)改革方案是今年“兩會”之后，于4月份公布實(shí)施，先進(jìn)行部委改革，9月份前涉改部委“三定方案”全部亮相。緊接著，10月份31個(gè)省市自治區(qū)直轄市《省級黨政機(jī)構(gòu)改革方案》陸續(xù)獲批執(zhí)行，并要求于12月底前完成省級改革任務(wù)。
11月份，各省省級黨政機(jī)構(gòu)紛紛掛牌運(yùn)行，部分省“市縣黨政機(jī)構(gòu)改革方案”也被批準(zhǔn)執(zhí)行。市縣機(jī)構(gòu)改革方案要求12月底前由省級機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并報(bào)國家機(jī)構(gòu)改革部門備案，于2019年3月底前全面完成改革任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道同步推進(jìn)。
2、事業(yè)單位分類改革：事業(yè)單位分類改革工作于2010年安排試點(diǎn)，2017年省市縣鄉(xiāng)各級《事業(yè)單位分類改革方案》獲批執(zhí)行，各級事業(yè)單位“分類”工作通過調(diào)研摸底、反復(fù)分類、逐級審批的方式，漸次推進(jìn)。高校、縣級以上公立醫(yī)院2017年《方案》確定“保留事業(yè)單位性質(zhì)，取消編制”，2018年3月份在陜西、山東、浙江等省展開試點(diǎn)。
2018年9月份，為了配合開展“黨政機(jī)構(gòu)改革”，各省市縣事業(yè)單位中“行政類”事業(yè)單位確定與黨政機(jī)構(gòu)同步推進(jìn)，行政執(zhí)法類事業(yè)單位也同步統(tǒng)籌推進(jìn)。2018年7月底，遼寧省在全國范圍內(nèi)率先完成了事業(yè)單位分類改革試點(diǎn)工作，省直、市直事業(yè)單位機(jī)構(gòu)精簡50%，縣直事業(yè)單位機(jī)構(gòu)精簡90%，全面取消了事業(yè)單位的參公屬性，只保留了原參公人員的身份和待遇，以及行政執(zhí)法業(yè)事業(yè)單位參公的可能性(11月份，沈陽市文化、城管兩支執(zhí)法隊(duì)伍相繼獲批成立，并確定了參公屬性)。
其他各省事業(yè)單位分類改革，都要求和黨政機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)籌同步推進(jìn)，整體改革時(shí)間不晚于原定的2020年底的改革時(shí)間進(jìn)程安排。
3、機(jī)構(gòu)編制問題整改：為了配合黨政、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，使改革任務(wù)全面、完滿完成，為機(jī)構(gòu)編制規(guī)范運(yùn)行打好基礎(chǔ)，中編辦要求，建立機(jī)構(gòu)編制違規(guī)問題臺賬，堅(jiān)持立行立改，擅自增加編制種類、突破總量增加編制、主管部門擅自調(diào)劑所屬事業(yè)單位編制、占編吃空餉等問題，應(yīng)于2019年6月底前基本整改到位;違規(guī)超編、行政機(jī)關(guān)混用事業(yè)編制等問題應(yīng)于2020年10月底前基本整改到位。
政策性超編要繼續(xù)按照有關(guān)政策積極穩(wěn)妥消化超編人員。這就意味著，行政單位不能混用事業(yè)編制，行政類事業(yè)單位與機(jī)關(guān)整合后，必須于2020年10月底前解決混編問題;自收自支、自定、自籌等地方政府擅自設(shè)立的編制類型，也要于2019年6月底前全部撤銷。實(shí)行機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，也要在黨政、事業(yè)改革全面完成前，基本整改完成改革造成的機(jī)構(gòu)編制違規(guī)問題，但也要“妥善安置涉改人員”，以確保改革順利有序開展，不造成新的社會問題。
