目標(biāo)管理績效考核指標(biāo)上半年完成情況及
全年預(yù)測完成情況匯報(bào)
黟縣發(fā)改委
（
根據(jù)政府辦通知精神，對照政辦秘〔2013〕30號文件要求，我委積極與市發(fā)改委等部門就地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等8項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了對接聯(lián)系。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、各項(xiàng)考核指標(biāo)完成情況
（一）地區(qū)生產(chǎn)總值（考核權(quán)重為3分）
上半年我縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成13.7億元，同比增長8.1%，增幅全市排名第4位。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成28.3億元，同比增長8.0%，全市排名第4位。
（二）固定資產(chǎn)投資（考核權(quán)重為2分）
上半年我縣固定資產(chǎn)投資完成14.43億元，同比增長11.8%，增幅在全市排名第4位。預(yù)計(jì)全年可完成固定資產(chǎn)投資39.6億元，同比增長8%以上。
（三）服務(wù)業(yè)增加值比重（考核權(quán)重為5分）
上半年我縣服務(wù)業(yè)增加值為6.2億元，增速9.0%，增幅全市排名第2位。預(yù)計(jì)全年服務(wù)業(yè)增加值為12.5億元，增速9.0％，全市排名第3位。
（四）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重（考核權(quán)重為1分）
上半年我縣納入市考核的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值1.36億元，產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重為10.83%。預(yù)計(jì)全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值2.85億元，同比增長10%，產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重為11%，增幅全市排名與上年持平。
（五）園區(qū)轉(zhuǎn)型升級（考核權(quán)重為2分）
上半年縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全區(qū)經(jīng)營（銷售）收入完成13.81億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值14.5億元，其中：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成1.27億元，占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)8.76%；上繳稅收0.17萬元，完成固定資產(chǎn)投資總額3.34億元，能評、環(huán)評、環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行率分別達(dá)到100%。預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資 6.8億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值28.5億元，完成稅收0.46億元，招商項(xiàng)目到位資金2.8億元，全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家，其中開發(fā)區(qū)企業(yè)1家，2016年黟縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級在全市排名位次力爭前移一位。
（六）單位GDP能耗降低（考核權(quán)重為3分）
2016年上半年我縣單位GDP能耗降低率為3.05%，完成市下達(dá)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年我縣單位GDP能耗降低率全市排名前三。
（七）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)（考核權(quán)重為6.5分）
上半年，我縣25個市級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資6.29億元，較上年同期增長16%，占年度投資計(jì)劃11.28億元的55.74%，超時序進(jìn)度5.74個百分點(diǎn)，進(jìn)度排在全市第一位；其中12個新開工項(xiàng)目開工9個，開工率75%，開工率在全市排名第二，6個億元以上新開工項(xiàng)目開工4個，開工率66.67%；市級重點(diǎn)項(xiàng)目完工2個。我縣9個省級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3.07億元，與上年同期基本持平，占年度投資計(jì)劃5.28億元的58.14%，超時序進(jìn)度8.14個百分點(diǎn)。截止目前，我縣已謀劃報(bào)市項(xiàng)目16個，項(xiàng)目個數(shù)在全市排名第一。
預(yù)計(jì)，全年25個市級重點(diǎn)項(xiàng)目可完成投資11.8億元，同比增長8%以上，占年度投資計(jì)劃的104.8%；11月之前，我縣市級新開工項(xiàng)目可全部開工；全年可完工項(xiàng)目8個。9個省級重點(diǎn)項(xiàng)目全年可完成投資5.5億元，同比增長8%以上，占年度投資計(jì)劃5.28億元的104.17%。全年可謀劃報(bào)市項(xiàng)目25個以上，可謀劃2017年新開工億元以上項(xiàng)目15個以上。
（八）專項(xiàng)建設(shè)基金（考核權(quán)重為1.5分）
上半年共爭取專項(xiàng)基金項(xiàng)目3個，爭取基金9500萬元。謀劃項(xiàng)目26個（不包括已獲批的項(xiàng)目），其中擬申報(bào)第三批專項(xiàng)基金6個，第四批7個，儲備項(xiàng)目13個。開工項(xiàng)目3個，支付基金4500萬元。
二、存在問題及下一步措施
通過對2016年上半年目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)完成情況的自查總結(jié)，我委上半年目標(biāo)任務(wù)完成情況良好，但仍存在不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在重大項(xiàng)目投資的支撐力度不足，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比不高，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不快等方面，下半年將從以下五個方面加強(qiáng)和改進(jìn)：
（一）增強(qiáng)考核意識。在做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，主動與上級有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系和對接，明確地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、園區(qū)轉(zhuǎn)型升級考核指標(biāo)的具體內(nèi)容和有關(guān)要求，同時加強(qiáng)與相關(guān)部門的交流，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)符合考核要求，有利爭先進(jìn)位。
（二）做好固投統(tǒng)計(jì)。進(jìn)一步加大固投統(tǒng)計(jì)力度，會同相關(guān)部門對項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)所缺資料及時補(bǔ)充完善，使每一個新開工項(xiàng)目都能及時納入固投。明確責(zé)任，把固投任務(wù)分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
（三）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。把抓開工促進(jìn)度作為下半年工作的重中之重，緊抓不放，常抓不懈。進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推動責(zé)任制，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際困難。認(rèn)真做好2017年重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃工作，積極開展項(xiàng)目的挖掘、梳理、篩選，切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目可行性的研究和論證，努力在重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資等牽動全縣發(fā)展的重點(diǎn)工作中有更大作為。同時，加快所謀劃項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)度，積極創(chuàng)造項(xiàng)目開工條件，爭取明年一開年就有相當(dāng)部分項(xiàng)目開工建設(shè)。
（四）推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合我縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和企業(yè)實(shí)際情況，在統(tǒng)計(jì)條件許可的情況下，引導(dǎo)和鼓勵相關(guān)企業(yè)對照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄要求，積極申報(bào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；同時，以五東殿和漁亭工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大電子信息、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的招商引資力度，努力形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
（五）抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展。落實(shí)《黟縣服務(wù)業(yè)提效升級工程實(shí)施方案》、《黟縣服務(wù)業(yè)提效升級2016年重點(diǎn)任務(wù)分工》，加快我縣旅游、體育、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提效升級。積極對接申報(bào)省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)古城旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黟縣城市排水系統(tǒng)工程等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)限上服務(wù)業(yè)企業(yè)培育，待市統(tǒng)計(jì)局通知下達(dá)后申報(bào)我縣限上服務(wù)業(yè)企業(yè)。加快省級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目謀劃和申報(bào)，加強(qiáng)黟縣金田米業(yè)糧食有限公司糧食倉儲建設(shè)、古黟黑茶博園等項(xiàng)目的申報(bào)和對接。
（六）加大對上爭取。繼續(xù)加大專項(xiàng)基金項(xiàng)目謀劃和申報(bào)，推進(jìn)已經(jīng)簽約項(xiàng)目的開工和建設(shè)進(jìn)度。摸排第三批擬申報(bào)項(xiàng)目（分別是宏村藝術(shù)小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、西遞遺產(chǎn)小鎮(zhèn)、縣城供水水源及配套設(shè)施建設(shè)、漳河防洪工程綜合治理、黟縣旅游集散中心、黟縣農(nóng)產(chǎn)品綜合市場等6個項(xiàng)目，目前前4個項(xiàng)目已完成可研，黟縣公共停車場、黟縣農(nóng)產(chǎn)品綜合市場正在編制可研報(bào)告。下一步待第三批基金項(xiàng)目申報(bào)通知下發(fā)后，對具體項(xiàng)目及建設(shè)內(nèi)容等重點(diǎn)予以修改完善后及時上報(bào)，確保對上申報(bào)基金項(xiàng)目可報(bào)可批。
