為加快我市高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化工程建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),根據(jù)《合肥市促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策》(合政〔2008〕131號(hào))和《合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)意見(jiàn)》(合新農(nóng)辦〔2009〕3號(hào))文件精神,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“立體高效、循環(huán)生態(tài)、效益優(yōu)先、示范帶動(dòng)”的原則,建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明,科技水平較高,經(jīng)濟(jì)效益較好、帶動(dòng)能力較強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制靈活的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。園區(qū)建設(shè)達(dá)到“三個(gè)先進(jìn)”,即先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和農(nóng)業(yè)技術(shù)集成;達(dá)到“三個(gè)一流”,即一流的生產(chǎn)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一體”,即園區(qū)集土地、資本、技術(shù)、項(xiàng)目、人才于一體,集農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技成果示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)功能于一體,集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范展示和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游休閑功能于一體。使之成為我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色明顯、示范帶動(dòng)作用突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)。
二、基本原則
一是堅(jiān)持“適度超前、整體規(guī)劃、分布推進(jìn)、突出特色、錯(cuò)位發(fā)展”的原則;二是堅(jiān)持與自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、重大項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)以及當(dāng)?shù)貧v史文化等的有機(jī)結(jié)合的原則;三是堅(jiān)持規(guī)劃的銜接性、風(fēng)格的獨(dú)特性、經(jīng)營(yíng)的規(guī)模性、功能的多樣性和建設(shè)的分布性相融合的原則,與區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一。
三、目標(biāo)任務(wù)
突出加快現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、園區(qū)化建設(shè),圍繞我市優(yōu)質(zhì)糧油“十百千萬(wàn)”工程和特色種養(yǎng)“三圈、五帶、十園、百區(qū)、六大產(chǎn)業(yè)集群”工程建設(shè),在目前全市擁有千畝以上特色種植、萬(wàn)頭以上生豬、100萬(wàn)只以上家禽和百頭以上奶牛等257個(gè)特色種養(yǎng)小區(qū)范圍內(nèi),2009年度全市重點(diǎn)培育100個(gè)市級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。至2012年,全市規(guī)模以上現(xiàn)代特色種養(yǎng)小區(qū)發(fā)展到500個(gè),其中市級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展到200個(gè)。
四、標(biāo)準(zhǔn)條件
被列為市級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)需同時(shí)符合下列條件:
1、具備一定的種養(yǎng)規(guī)模。①特色種植園區(qū):特色經(jīng)濟(jì)作物園區(qū)(含露地蔬菜和水生蔬菜)核心示范基地集中連片1000畝以上,區(qū)域性規(guī)模5000畝以上;大棚蔬菜園區(qū)(含草莓和食用菌)核心示范基地集中連片500畝以上,區(qū)域性規(guī)模1500畝以上;②特色養(yǎng)殖小區(qū):特色畜禽養(yǎng)殖核心示范基地年生豬、奶牛、肉羊、肉禽存欄出欄量分別達(dá)1萬(wàn)頭、200頭、400頭和10萬(wàn)羽,區(qū)域性年存欄出欄量分別達(dá)5萬(wàn)頭、800頭、2000頭和100萬(wàn)羽;③特色林木園區(qū):苗木花卉和經(jīng)果林核心示范基地面積分別達(dá)1000畝和500畝,區(qū)域性規(guī)模分別達(dá)3000畝和1500畝;④生態(tài)休閑觀光園區(qū):以種養(yǎng)為主的生態(tài)休閑觀光園區(qū),核心示范基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中連片達(dá)300以上,區(qū)域性規(guī)模達(dá)1500畝以上;以苗木花卉和經(jīng)果林為主的生態(tài)休閑觀光園區(qū),核心示范基地集中連片面積分別達(dá)500畝和300畝以上,區(qū)域性面積分別達(dá)1500畝和1000畝以上。
2、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向:圍繞合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)意見(jiàn)明確的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展園區(qū)建設(shè)。
3、有明確的實(shí)施主體:核心示范區(qū)主要建設(shè)單位或?qū)嵤┲黧w為具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶等。
4、具備無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境:園區(qū)所在地的土壤、水分、大氣等環(huán)境因子應(yīng)達(dá)到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
5、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著:經(jīng)濟(jì)效益好,特色種養(yǎng)小區(qū)比周邊同類生產(chǎn)效益高出10%以上,有效提高集約化生產(chǎn)水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí),起到很好的示范帶動(dòng)作用。
6、實(shí)行掛牌示范:園區(qū)統(tǒng)一對(duì)外樹(shù)標(biāo)立牌,掛牌示范。
五、申報(bào)和驗(yàn)收程序
市級(jí)現(xiàn)代特色示范園區(qū)實(shí)行申報(bào)制,有經(jīng)營(yíng)業(yè)主提出申請(qǐng),填寫(xiě)《合肥市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)申請(qǐng)表》一式三份,經(jīng)所在縣區(qū)農(nóng)委會(huì)同林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、財(cái)政部門,于2009年5月10日前推薦上報(bào),市農(nóng)委會(huì)同市直有關(guān)部門組織審查驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)根據(jù)各類市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(另行制定下發(fā)),采取百分制計(jì)分,從高分到低分擇優(yōu)評(píng)選100家為市級(jí)現(xiàn)代特色示范園區(qū),經(jīng)公示無(wú)異議后下文公布,掛牌示范。驗(yàn)收時(shí)提供的文字材料包括項(xiàng)目實(shí)施書(shū)面總結(jié),有關(guān)憑證、協(xié)議、合同以及縣區(qū)有關(guān)部門提供的證明材料和初驗(yàn)意見(jiàn)等。
六、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),合力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。市由市農(nóng)委牽頭,林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、科技部門參與,定期會(huì)商,合力推進(jìn),加強(qiáng)園區(qū)基地建設(shè)和檢查督促,明確園區(qū)建設(shè)具體責(zé)任人,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的問(wèn)題,保障園區(qū)建設(shè)有序進(jìn)行。各縣區(qū)有關(guān)部門全力支持配合現(xiàn)代特色示范園區(qū)建設(shè),形成現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2、配套優(yōu)惠政策,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持“政府引導(dǎo),企業(yè)主導(dǎo),社會(huì)參與”。市將根據(jù)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策意見(jiàn),與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合,與實(shí)施重大項(xiàng)目相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和江淮分水嶺綜合治理相結(jié)合,整合有關(guān)項(xiàng)目資金集中全力扶持。緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),精心包裝一大批農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目,引導(dǎo)社會(huì)資本、民間資本和金融資本進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)域。
3、完善產(chǎn)業(yè)鏈條,傾力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞規(guī)劃,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),切實(shí)把工作中心放到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,形成“一園一業(yè)”、“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)園”的良好格局,進(jìn)一步做優(yōu)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做特特色產(chǎn)業(yè),培育支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)放大農(nóng)業(yè)功能,激活個(gè)生產(chǎn)要素,打造農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)景觀,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,開(kāi)發(fā)農(nóng)事體驗(yàn),進(jìn)一步開(kāi)拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民專業(yè)合作組織建立,不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品增值空間,增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成產(chǎn)供銷一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條。
4、加快科技推廣,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。根據(jù)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)接軌,制定園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,努力培育和創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念,加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),加快良種良法、高效模式、集成技術(shù)、循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)應(yīng)用,密切與國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研。技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的合作,建立聯(lián)合研發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、人才培訓(xùn)的協(xié)作機(jī)制,全面提升園區(qū)科技應(yīng)用水平,使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用平臺(tái)、農(nóng)民培訓(xùn)教育基地、娛樂(lè)休閑觀光去處和帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。
合肥市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)標(biāo)牌
×3米、綠底,背面附園區(qū)簡(jiǎn)介。每個(gè)園區(qū)特色種植型、特色養(yǎng)殖型、特色林木型、生態(tài)休閑觀光型選擇一種類型,由所在主管部門(合肥市農(nóng)委或林業(yè)局或畜牧水產(chǎn)局)與合肥市財(cái)政局共同掛牌。
合肥市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)申報(bào)表
建設(shè)地點(diǎn)
建設(shè)單位
聯(lián)系地址
聯(lián)系人
負(fù)責(zé)人
電子郵箱
產(chǎn)業(yè)類型
注冊(cè)商標(biāo)
生產(chǎn)規(guī)模
投資總額
主導(dǎo)產(chǎn)品
銷往地區(qū)
一、項(xiàng)目與項(xiàng)目單位概況:
二、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容:
三、投資構(gòu)成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析:
四、項(xiàng)目單位簽章:
年 月 日
五、縣區(qū)主管部門意見(jiàn):
年 月 日
六、市審查審核意見(jiàn):
年 月 日