據(jù)央視《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目報(bào)道，現(xiàn)在有一種銷(xiāo)售方式叫“會(huì)銷(xiāo)”，就是以開(kāi)會(huì)、講座等名義把人召集在一起，然后推銷(xiāo)保健產(chǎn)品或者醫(yī)療器械。不少老年人經(jīng)常接到這樣的邀請(qǐng)去聽(tīng)講座，買(mǎi)回一些號(hào)稱(chēng)有奇效的保健食品或者床墊、枕頭等保健產(chǎn)品。這些產(chǎn)品售價(jià)不便宜，動(dòng)輒幾千上萬(wàn)元?！督裹c(diǎn)訪談》節(jié)目近日揭露了廣州瑞頤醫(yī)藥公司用“會(huì)銷(xiāo)”一步步把老年人帶入陷阱的過(guò)程。
廣州瑞頤醫(yī)藥公司的會(huì)銷(xiāo)從發(fā)放宣傳單開(kāi)始，然后花三天時(shí)間陪出席會(huì)議的老人聊天、做操、送禮品，有“專(zhuān)家”講解紅豆杉提取物防治癌癥的功效，讓老人驗(yàn)?zāi)蛞员銠z測(cè)癌癥，第三天拿出保健品來(lái)進(jìn)行宣傳，現(xiàn)場(chǎng)喝下“敵敵畏”，再喝保健品“解毒”，所謂的農(nóng)藥早已事先被掉包，換成了冰紅茶。71歲的潘大媽有高血壓，曾經(jīng)嚴(yán)重腦出血，參加這次活動(dòng)，她花光了自己的1.6萬(wàn)元積蓄買(mǎi)回保健品。據(jù)調(diào)查，老人們?cè)跁?huì)銷(xiāo)中買(mǎi)到的保健品，其價(jià)格與廠家定價(jià)相比，普遍高出了幾十倍。
舉行這種會(huì)銷(xiāo)者，手頭都有一套臺(tái)本，所有臺(tái)詞都提前設(shè)計(jì)好了，會(huì)銷(xiāo)的整個(gè)過(guò)程是一個(gè)固定的套路,會(huì)銷(xiāo)的實(shí)質(zhì)是騙銷(xiāo)，騙親情、騙同情、騙信任。小恩小惠、悲情故事、生日蛋糕、名家頭銜、承諾退貨，全是套路；虛假身份、虛假療效、虛假實(shí)驗(yàn)、虛假承諾，全是演技……
詐騙罪是指以非法占有為目的，用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為。所謂驗(yàn)?zāi)蚓湍懿槌霭┌Y、紅豆杉提取物防治癌癥，特別是保健品能夠?yàn)檗r(nóng)藥解讀的說(shuō)法，都是虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相，目的就是騙錢(qián)，基本符合詐騙罪的構(gòu)成要件。現(xiàn)在媒體已經(jīng)曝光了，公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)介入調(diào)查，看是否應(yīng)當(dāng)以詐騙罪論處。
除了公安機(jī)關(guān)事后的懲處，政府職能部門(mén)還應(yīng)該把好關(guān)口，進(jìn)行事前的預(yù)防，這就是建立對(duì)會(huì)銷(xiāo)活動(dòng)的事前審查制度，一些地方已經(jīng)出臺(tái)了這方面的規(guī)定。一方面對(duì)采取集會(huì)、講座、培訓(xùn)等形式宣傳、推銷(xiāo)各種產(chǎn)品的活動(dòng)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)或食藥監(jiān)審查備案后才能進(jìn)行。進(jìn)行備案審查，主要是看其講座的知識(shí)是否真實(shí)，推銷(xiāo)的商品是否可靠，對(duì)于虛假宣傳、夸大療效，特別是不合格的商品依法處置，不得進(jìn)行宣傳、銷(xiāo)售。審查后也要由推銷(xiāo)者提供5~10萬(wàn)元的現(xiàn)金擔(dān)保，并將資金統(tǒng)一存放在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)，專(zhuān)門(mén)用于消費(fèi)糾紛處理。在備案審查時(shí)，推銷(xiāo)者必須承諾對(duì)其推銷(xiāo)的產(chǎn)品實(shí)行“無(wú)理由退貨”。
同時(shí)，對(duì)有條件提供集會(huì)宣傳、推銷(xiāo)產(chǎn)品場(chǎng)地的影劇院、賓館、體育場(chǎng)等公共場(chǎng)所，統(tǒng)一由場(chǎng)所提出申請(qǐng)后，職能部門(mén)根據(jù)場(chǎng)所的場(chǎng)地狀況、設(shè)施設(shè)備、消防安全、人員管理等方面進(jìn)行評(píng)估，符合要求的才能舉辦集會(huì)宣傳、從事產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)，對(duì)于未經(jīng)備案的活動(dòng)不得接受舉辦講座和銷(xiāo)售。同時(shí)明確，公共場(chǎng)所在接納有關(guān)培訓(xùn)和推銷(xiāo)活動(dòng)時(shí)，有驗(yàn)看去備案手續(xù)的責(zé)任，有向工商部門(mén)報(bào)告的責(zé)任。
去年1月，廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議并通過(guò)了《廣州市醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)和使用監(jiān)督管理辦法（草案）》，規(guī)定今后以講座、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等形式推銷(xiāo)醫(yī)療器械產(chǎn)品的應(yīng)提前7日向活動(dòng)所在區(qū)的食藥監(jiān)部門(mén)報(bào)備，任何單位或個(gè)人使用醫(yī)療器械開(kāi)展的免費(fèi)診療活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)也應(yīng)出示相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證明。如遇違者，可撥打12345舉報(bào)。現(xiàn)在看來(lái)，廣州的規(guī)定似乎只監(jiān)管了會(huì)銷(xiāo)推銷(xiāo)醫(yī)療器械，卻丟掉了另一個(gè)會(huì)銷(xiāo)的重點(diǎn)保健品，這個(gè)漏洞應(yīng)當(dāng)及時(shí)堵上。
對(duì)于“會(huì)銷(xiāo)”向老人推銷(xiāo)保健品和醫(yī)療器械的問(wèn)題，不但要提醒老年人不要輕信謹(jǐn)防上當(dāng)，提醒子女關(guān)心獨(dú)居的父母，政府職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，對(duì)這類(lèi)行為進(jìn)行事前監(jiān)管和事后懲處，切不可對(duì)此反應(yīng)遲鈍，無(wú)所作為。
