管轄
一、立案管轄
（一）公、檢、法的分工：
1、公安機關
一般刑事案件，除法律另有規(guī)定的除外。（國安、監(jiān)獄、軍隊保衛(wèi)部門、海關緝私、檢察院）
2、人民檢察院
（1）貪污賄賂案件。（僅指刑法分則第八章規(guī)定的貪污賄賂罪）
【陷阱點撥】商業(yè)賄賂屬于公安偵查。
（2）國家工作人員的瀆職案件。（刑法第九章瀆職罪）
【陷阱點撥】國有公司企業(yè)人員的瀆職犯罪屬于公安偵查。
（3）國家機關工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身、民主權(quán)利的犯罪案件。包括七種：
A 類一般主體：非法拘禁案；非法搜查案；破壞選舉案
B 類特殊主體：暴力取證案；虐待被監(jiān)管人案；報復陷害案；刑訊逼供案；
（4）需由檢察院直接受理，并經(jīng)省級以上人民檢察院決定的國家機關工作人員利用職權(quán)實施的其他重大犯罪案件。
3、人民法院（自訴案件）
（1）告訴才處理的案件（親告罪）
①侮辱、誹謗案(嚴重危害社會秩序和國家利益的除外)；
②暴力干涉婚姻自由案（致使被害人死亡的除外）
③虐待案（致使被害人重傷、死亡的除外）
④侵占案（絕對的告訴才處理的案件）
【陷阱點撥】親告罪不等于被害人親自去起訴，如果被害人因受到強制、威嚇等原因無法告訴的，人民檢察院或者被害人的近親屬也可以告訴。此外，依據(jù)刑事訴訟法第 112 條的規(guī)定，告訴才處理的案件，如果被害人死亡或者喪失行為能力。他的法定代理人、近親屬有權(quán)向法院起訴，法院應當依法受理。
（2）被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件（可自訴可公訴）
①故意傷害案(輕傷)；
②重婚案；
③遺棄案；
④非法侵入他人住宅案；
⑤妨害通信自由案；
⑥生產(chǎn)、銷售偽劣商品案(嚴重危害社會秩序和國家利益的除外)；
⑦侵犯知識產(chǎn)權(quán)案(嚴重危害社會秩序和國家利益的除外)；
⑧屬于刑法分則第四章、五章規(guī)定，對被告人可以判處 3 年有期徒刑以下刑罰的其他輕微刑事案件。
【注意】上述八類案件中，被害人直接向人民法院起訴的，人民法院應當依法受理，對于其中證據(jù)不足、可由公安機關受理的，或者認為對被告人可能判處 3 年有期徒刑以上刑罰的，應當告知被害人向公安機關報案或者移送公安機關立案偵查。被害人向公安機關控告的，公安機關應當受理。
（3）公訴轉(zhuǎn)自訴案件（不公訴才自訴）
即被害人有證據(jù)證明的對被告人侵犯其人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為依法應追究刑事責任，且有證據(jù)證明曾經(jīng)提出控告，而公安機關或檢察院不予追究刑事責任的案件。
（二）對交叉管轄的處理：
1.公/檢交叉
（1）涉及到對方管轄的案件時，將不屬于本部門管轄的案件移送給對方。
（2）主罪屬于其中一個機關管轄，則由該機關為主偵查，另一偵查機關予以配合
2.公訴中有自訴交叉
公安機關、人民檢察院在偵查過程中，發(fā)現(xiàn)被告人還犯有自訴案件時：
（1）對于屬于告訴才處理的案件，告知被害人向法院直接提起自訴。
（2）對于屬于其他類型自訴案件，可直接立案進行偵查，隨同公訴案件移送人民法院。
3.自訴中有公訴交叉
人民法院在審理自訴案件過程中，如果發(fā)現(xiàn)被告人還犯有必須由檢察院提起公訴的罪行時，則應將新發(fā)現(xiàn)的罪行另案移送有管轄權(quán)的公安機關或者檢察院處理。
二、級別管轄
（一）基層人民法院：除上級人民法院管轄的以外
（二）中級人民法院
1.危害國家安全、恐怖活動案件；
2.可能判處無期徒刑、死刑的案件。
3.違法所得沒收程序。
（三）高級人民法院 全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）性的重大刑事案件
（四）最高人民法院 全國性的重大刑事案件（區(qū)別與民訴）
關于級別管轄的重點提示
1.上可審下
上級法院必要時，可審判下級法院管轄的一審案件；
【體現(xiàn)】基層人民法院對下列第一審刑事案件，可以請求移送中級人民法院審判：(1)重大、復雜案件；(2)新類型的疑難案件；(3)在法律適用上具有普遍指導意義的案件。
2.下不可審上
應當由上級人民法院管轄的，不能再指定下級人民法院管轄。
【體現(xiàn)】基層人民法院對可能判處無期徒刑、死刑的第一審刑事案件。應當移送中級人民法院審判。
【考點提示】向中級法院提起公訴的普通刑事案件，中院受理后，認為不需要判處無期徒刑以上刑罰的，應當依法審理，不再交基層人民法院審理。
3.就高不就低
一人犯數(shù)罪、共同犯罪案件，只要一人或一罪屬于上級法院管轄，全案由上級人民法院管轄。
【陷阱點撥】《刑訴法解釋》第 464 條規(guī)定，對分案起訴至同一人民法院的未成年人與成年人共同犯罪案件，可以由同一個審判組織審理；不宜由同一個審判組織審理的，可以分別由少年法庭、刑事審判庭審理。
三、地域管轄
（一）一般原則
以犯罪地人民法院管轄為主，被告人居住地人民法院管轄為輔。（區(qū)別民訴）
【考點提示】犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。居住地是指被告人的戶籍地。經(jīng)常居住地與戶籍地不一致的，經(jīng)常居住地為其居住地。
【關聯(lián)法條】《刑訴法解釋》第 2 條，犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。針對或者利用計算機網(wǎng)絡實施的犯罪，犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地的網(wǎng)站服務器所在地，網(wǎng)絡接入地，網(wǎng)站建立者、管理者所在地，被侵害的計算機信息系統(tǒng)及其管理者所在地，被告人、被害人使用的計算機信息系統(tǒng)所在地，以及被害人財產(chǎn)遭受損失地。
（二）共同管轄
幾個法院都有管轄權(quán)的，以最初受理的人民法院審判為主，必要時在主要犯罪地人民法院審判。
【關聯(lián)考點】①民事訴訟（最先立案）②行政訴訟（最先收到起訴狀）
（三）并案管轄
《六機關規(guī)定》具有下列情形之一的，人民法院、人民檢察院、公安機關可以在其職責范圍內(nèi)并案處理：
（1）一人犯數(shù)罪的；
（2）共同犯罪的；
（3）共犯還實施其他犯罪的
（4）多個犯罪嫌疑人、被告人實施的犯罪存在關聯(lián)，并案處理有利于查明案件事實的。
四、指定管轄
（一）指定管轄情形
1.地區(qū)管轄不明的刑事案件。
2.有管轄權(quán)的人民法院不宜行使管轄權(quán)的刑事案件。
3.規(guī)避法院管轄的情形。
《刑訴解釋》21 條第二審人民法院發(fā)回重新審判的案件，人民檢察院撤回起訴后，又向原第一審人民法院的下級人民法院重新提起公訴的，下級人民法院應當將有關情況層報原第二審人民法院。原第二審人民法院根據(jù)具體情況，可以決定將案件移送原第一審人民法院或者其他人民法院審判。
（二）指定管轄程序
1.爭議怎么辦
在審限內(nèi)協(xié)商解決——協(xié)商不成，分別逐級報請共同的上級法院指定管轄。
2.案卷怎么辦
A.對于公訴案件——書面通知檢察院，案卷材料退回，同時書面通知當事人；
B.對于自訴案件——將全部案卷移送被指定管轄的法院，并書面通知當事人。
五、特殊案件的管轄
第一類
1 我國締結(jié)或參加的國際公約規(guī)定的罪行——由被告人被抓獲地的人民法院管轄。
2 外國人在國外對中國（公民）犯罪——由該外國人入境地、入境后居住地或被害中國公民離境前居住地的法院管轄。
第二類
1 領域外的中國船舶——最初?？康?/p>
2 領域外的中國航空器——最初降落地
3 領域外的國際列車——協(xié)議優(yōu)先——最初?？空舅诘鼗蛘吣康牡?/p>
第三類
1 中國公民在駐外領使館——公民主管單位所在地或原戶籍所在地
2 中國公民在領域外——入境地或離境前居住地；被害人是中國公民的，被害人離境前居住地
第四類
1 漏罪——原則上為原審地法院；服刑地、新發(fā)現(xiàn)罪的主要犯罪地更為適宜的也可管。
2 新罪——服刑期間犯罪的，由服刑地；脫逃期間犯罪的，在犯罪地抓獲并發(fā)現(xiàn)的，由犯罪地法院管轄；否則由服刑地法院。
