自1986年北京限制摩托車在三環(huán)路以內(nèi)道路行駛開始，“禁摩限電”在全國(guó)各地引起的爭(zhēng)議聲浪就未曾停息過(guò)。2010年8月15日至今，福州共30條道路禁摩限電，引發(fā)民眾質(zhì)疑。近日，廈門更是出狠招，規(guī)定：3月1日起，電動(dòng)自行車要掛牌登記。新購(gòu)買的電動(dòng)自行車，只能在島外的四個(gè)區(qū)掛牌和行駛，否則將被暫扣，并罰款200元。
禁摩限電，官方給出的理由無(wú)外乎環(huán)境、治安和交通等利益，持異議者則從公民財(cái)產(chǎn)權(quán)、法律依據(jù)、低收入人群的出行和生計(jì)保障等方面質(zhì)疑，是非似乎難斷。禁摩限電到底是惠民舉措，還是政績(jī)工程？對(duì)于廈門這樣一個(gè)連續(xù)三屆榮膺“全國(guó)文明城市”的美麗福地而言，此舉是增光，還是抹黑？…[微聊]
1月30日，廈門公安局發(fā)通告，規(guī)定3月1日起，電動(dòng)自行車要掛牌登記。新買的電動(dòng)自行車，只能在島外掛牌和行駛。作為出行的重要工具，電動(dòng)車掛牌給很多市民造成的影響不小。部分餐飲店和快遞公司考慮改變出行方式，島內(nèi)商家準(zhǔn)備轉(zhuǎn)戰(zhàn)島外，而不少網(wǎng)友則表達(dá)了自己的不理解。…[詳細(xì)]
申請(qǐng)掛牌的電動(dòng)車，主要技術(shù)要求有6個(gè)方面：最高設(shè)計(jì)速度不大于20公里/小時(shí)；整車質(zhì)量（重量）不大于40公斤；電動(dòng)機(jī)額定輸出功率不大于240瓦；輪胎寬度不大于54毫米；蓄電池標(biāo)準(zhǔn)電壓不大于48伏；具有良好的腳踏騎行功能，30分鐘的腳踏行駛距離不小于7公里。
2010年8月15日起，福州市“四橫四縱”涉及14條道路禁止超標(biāo)準(zhǔn)、未注冊(cè)電動(dòng)自行車及摩托車通行。2011年1月起，福州禁摩限電擴(kuò)大范圍新增16條路和7座大橋。一位網(wǎng)名為“紅蜻蜓大王”的市民向福州市政府網(wǎng)站便民呼叫中心提交信件，賭氣稱，時(shí)騎電動(dòng)車20分鐘的路程坐公交車至少要1個(gè)小時(shí)，自己要申請(qǐng)騎馬上班。…[詳細(xì)]
申請(qǐng)騎馬上班其實(shí)只是底層民眾無(wú)奈的自嘲，也是公民對(duì)路權(quán)被侵犯的無(wú)聲控訴。許多城市道路越修越寬，而占絕對(duì)多數(shù)的民眾路權(quán)卻越來(lái)越小。當(dāng)今中國(guó)，汽車并非進(jìn)入所有家庭，摩托車和電動(dòng)車仍然是最廣大民眾便捷而低碳環(huán)保的交通工具。政府有關(guān)部門不能因?yàn)楣芾砩系碾y題，就無(wú)視民生實(shí)際，簡(jiǎn)單、粗暴地掄起封殺的大棒。
危害交通：調(diào)查顯示，廈門5成以上電動(dòng)車不合格，而且普遍超速，最高時(shí)速達(dá)70公里，極其不安全。此外，電動(dòng)自行車占用機(jī)動(dòng)車道行駛、橫穿公路、闖紅燈和逆向行駛等交通違法行為頻繁，導(dǎo)致近年來(lái)電動(dòng)自行車引起的交通事故所占比例有所提升，已成新的“馬路殺手”。
污染環(huán)境： 電動(dòng)自行車的蓄電池90%是鉛酸電池，用一年多就會(huì)報(bào)廢，回收成了大問題。這些廢鉛液會(huì)慢慢進(jìn)入我們的食物和飲水循環(huán)，引發(fā)一些疾病。而電動(dòng)車電池的生產(chǎn)環(huán)節(jié)也存在著很大的問題。在環(huán)保部的調(diào)查報(bào)告中披露，2010年6起較大的鉛污染事件一半由鉛酸電池企業(yè)引起。
影響治安：利用摩托車進(jìn)行搶奪，擾亂社會(huì)治安秩序的違法案件頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年至2008年，深圳摩托車飛車搶劫的有2萬(wàn)多宗，144人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1億多元。…[詳細(xì)]
短評(píng)：一道道禁令打著公眾利益的旗子，向公眾撲面而下。官方義正辭嚴(yán)，民間爭(zhēng)議不斷。
此次廈門給電動(dòng)車掛牌依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是2010年1月實(shí)施的“電摩新國(guó)標(biāo)”。這份標(biāo)準(zhǔn)跟99年國(guó)家制定的《電動(dòng)自行車技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)》幾乎無(wú)二。1999年電動(dòng)自行車才在國(guó)內(nèi)興起，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，很多廠家都采用新技術(shù)，在市場(chǎng)上銷售的主流電動(dòng)車功率普遍大于240瓦，用1999年制定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量電動(dòng)車能否掛牌，會(huì)不會(huì)太滯后了？…[詳細(xì)]
更為詭異的事，“電摩新國(guó)標(biāo)”的制定者，竟然是全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)。“中國(guó)自行車協(xié)會(huì)”首席專家抱怨稱：“作為電動(dòng)車行業(yè)的專家，我并沒有參與該標(biāo)準(zhǔn)的工作。”程序若不正義，如何能保證結(jié)果的正義？
有律師認(rèn)為，禁摩限電的做法與《憲法》第33條第2款確立的‘平等權(quán)’原則產(chǎn)生了悖論。按現(xiàn)行《道路交通管理法》的規(guī)定，摩托車是有權(quán)掛牌照上路行駛的，此外，城市禁摩還違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。中國(guó)政法大學(xué)教授潘小娟也認(rèn)為，“禁摩令”專門針對(duì)特定的公民使用群體，從根本上違背了普遍性、公平性、公正性這一基本法治精神。…[詳細(xì)]
但《行政許可法》為“禁摩令”提供了法理依據(jù)，該法第八條第二款規(guī)定：地方政府為了管理需要，為了“公共利益”，可增加一些條件性約束，對(duì)法律的一般性規(guī)定作一些改變。而《道路交通安全法》第三十九條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人采取疏導(dǎo)、限行、禁行等措施。
摩托車的廢氣排放，電動(dòng)車的電池污染，兩者引發(fā)的交通事故，及其不修邊幅、桀驁不馴和一騎絕塵的影響市容和不遵守交規(guī)印象，似乎都成為有關(guān)部門禁行這些交通工具的理由。只是相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（尤其是跟汽車的相關(guān)方面數(shù)據(jù)對(duì)比）并不十分明確，說(shuō)服力有限。也有相關(guān)人士指出，此前廣州禁摩，為汽車產(chǎn)業(yè)制造被動(dòng)需求、拉升GDP，是背后真正的利益推手，有著與民爭(zhēng)利的真實(shí)秘密。…[詳細(xì)]
寒塘鶴影：全開車，有錢嗎？坐公交有電動(dòng)車方變嗎？不要就提高政績(jī)形象，社會(huì)各層面都要考慮到．我們現(xiàn)行生活水平達(dá)到這個(gè)要求了嗎？各種交通工具只是提高人們的工作效率，只要遵守交通法規(guī)就可以了。有錢誰(shuí)愿意騎車??？香港、臺(tái)北都是大都市，也沒不讓騎車呀。
*邊緣*♂：對(duì)電動(dòng)自行車，本人的觀點(diǎn)一直是堅(jiān)持堵不如疏，也就是不應(yīng)該禁，而應(yīng)該制定合理的管理制度。從目前的情況來(lái)看，廈門的交管部門采取的還是簡(jiǎn)單的禁，與10多年前的“禁摩”一樣，大家應(yīng)該都已經(jīng)看到效果了，現(xiàn)在島內(nèi)有多少的摩托車，而且警察已經(jīng)熟視無(wú)睹了！
華壹國(guó)際：以掛牌為謊子，變向禁止電動(dòng)車，讓送快遞、送牛奶、送報(bào)紙、工地農(nóng)民工、疏通管道等等那些靠電動(dòng)車做點(diǎn)小生意，養(yǎng)家糊口的人，如何是好？這部分人沒了電動(dòng)車，全市很多人都會(huì)受到影響，你們想過(guò)嗎？
笨貍：挺好的政策，幾乎都是看到電動(dòng)車橫沖直撞，跑得飛快，還沒聲音，至少被撞倒10次左右。當(dāng)然，如果騎電動(dòng)車的能規(guī)范，倒是可以。不然這玩意遲早出事。…[詳細(xì)]
短評(píng)：民眾的利益，尤其是底層人民的基本生存權(quán)利，是否應(yīng)成為政府出臺(tái)相關(guān)政策的最先考量？而公眾利益該如何界定，也值得好好斟酌。
據(jù)報(bào)道，禁摩限電這一做法，從未在發(fā)達(dá)國(guó)家任何一個(gè)城市使用過(guò)。此舉不代表文明和進(jìn)步，不是先進(jìn)城市的發(fā)展方向。對(duì)摩托車運(yùn)行安全，排氣和噪音污染這3個(gè)方面的問題，歐洲和日本都是通過(guò)建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻，從技術(shù)層面上加以引導(dǎo)和控制。…[詳細(xì)]
臺(tái)灣摩托車保有量是1400萬(wàn)，相當(dāng)于1.58人就擁有一輛摩托車。臺(tái)灣大學(xué)的一位教授表示，摩托車是有很多缺點(diǎn)，噪音大，不安全，污染重。但是，它方便，占道少，價(jià)格低廉。使用機(jī)車的主要是中低收入者。僅憑這一點(diǎn)它就不能被禁掉。因?yàn)橹贫ü舱撸獌?yōu)先考慮弱勢(shì)群體的利益。
新施行的《福州市電動(dòng)車管理辦法》，上牌電動(dòng)車只能在非機(jī)動(dòng)車道上行駛，但福州目前的路網(wǎng)現(xiàn)狀無(wú)法給出合格的答案：在洪山橋和解放大橋上，沒有劃出非機(jī)動(dòng)車道，電動(dòng)車只能和機(jī)動(dòng)車一起擠；在廣達(dá)路和鼓屏路等路段，非機(jī)動(dòng)車道經(jīng)常成為停車位。到了高峰期，還有機(jī)動(dòng)車借非機(jī)動(dòng)車道超車。此外，福州的公交站點(diǎn)設(shè)置不盡合理，人均出租車擁有量跟廈門相比，也有一定的差距。如何保證機(jī)動(dòng)車被管起來(lái)后，市民有路可行，考驗(yàn)相關(guān)部門的智慧和能力。…[詳細(xì)]
廈門電動(dòng)自行車賣了十多年，業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，目前島內(nèi)電動(dòng)車的數(shù)目應(yīng)達(dá)到20萬(wàn)輛。多名電動(dòng)車商表示，80%以上的電動(dòng)車是不合乎國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“超標(biāo)車”。如此算來(lái)，只有2萬(wàn)-4萬(wàn)輛電動(dòng)自行車可以在島內(nèi)掛牌行駛，其它大量“超標(biāo)車”，則面臨清退。這十幾萬(wàn)遭清退“超標(biāo)車”的車主，如若購(gòu)汽車，島內(nèi)車道能否承受？如果他們選擇坐公交出行，公交系統(tǒng)又能否滿足新增需求？……這些都是急需解決的燃眉之急。
禁摩限電之后，還應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手，完善配套設(shè)施，保證民眾有“路”可走： 一、進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)公共交通線網(wǎng)，本著科學(xué)、便利的原則適度增加公交、出租車停靠點(diǎn)；二、在城區(qū)主要出入城口，設(shè)置進(jìn)城務(wù)工人員摩托車?？奎c(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)車輛的保管，并增加往返或經(jīng)過(guò)這些停靠點(diǎn)的公交車輛；三、建立、普及并逐步完善自行車租賃系統(tǒng)；四、要采取積極的就業(yè)政策，充分考慮以跑摩的為生的居民就業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，建立公共就業(yè)服務(wù)體系，加大技能培訓(xùn)力度，切實(shí)提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)和下崗職工再就業(yè)的質(zhì)量。…[詳細(xì)]
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