2007-05-25
目前房地產行業(yè)以它獨有的特性呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的趨勢，它具有廣泛的產業(yè)關聯(lián)性，能帶動多個產業(yè)部門的發(fā)展，并成為推動國民經濟發(fā)展的一支重要力量和稅收收入增長的重要來源。
稅收征管工作中存在的問題
企業(yè)納稅意識淡薄，偷稅現(xiàn)象比較嚴重。有些財務人員素質較低，對房地產開發(fā)企業(yè)會計制度、核算辦法不熟悉、不了解，亂用會計科目，隨意結轉成本費用；有的企業(yè)一味地追求利益最大化，有意虛列成本費用，不記或少記收入，隱瞞利潤逃避稅收。
稅收征管力度不夠，征管漏洞較為明顯。由于房地產開發(fā)項目周期長、企業(yè)流動性較大，工程結算復雜，涉及稅種相對較多，會計制度和稅法對房地產開發(fā)收入成本的確認也存在著差異，使得征管難度加大。再加上稅務部門對房地產企業(yè)開發(fā)項目資料掌握不全面，稅收基礎管理工作不扎實，使得房地產行業(yè)的稅收征管存在較多的漏洞，一些企業(yè)千方百計鉆空子偷逃稅款。
稅收違法打擊不夠，稽查工作力度不到位。由于稅務部門一般只注重當期征收，不注重回頭檢查和對重點稅源的稽查工作，加之部分稽查人員業(yè)務水平較差，稽查存在一定難度?；榱Χ鹊谋∪跤旨哟罅朔康禺a開發(fā)企業(yè)偷稅的欲望。另外對偷逃稅的處罰不嚴，稅務部門往往以補代罰、以罰代刑，使偷逃稅的人總存有僥幸的心理。
解決上述問題應采取的對策
強化稅收政策宣傳。要采取多種形式加大房地產行業(yè)稅收相關政策的宣傳力度，采取送政策上門、納稅輔導上門、組織培訓等方式理順、溝通征納關系，增強房地產企業(yè)的納稅意識，營造房地產行業(yè)良好的稅收征收環(huán)境。
健全對房地產開發(fā)項目的監(jiān)控管理體系。稅務機關要全面掌握房地產開發(fā)企業(yè)的涉稅資料，實行全程動態(tài)跟蹤管理，及時發(fā)現(xiàn)處理新情況、新問題。并實地觀察了解企業(yè)的建設項目相關情況，掌握與企業(yè)財務信息有關的資料。再通過與房地產企業(yè)開發(fā)有關聯(lián)的房產、土地等部門間的配合，準確、快捷傳遞信息，實現(xiàn)信息的互通共享，用稅務監(jiān)制發(fā)票來控制各種產權證件的辦理，控制企業(yè)各個納稅環(huán)節(jié)，實施房地產稅收一體化管理。
堅持以人為本觀念，提高干部隊伍素質。房地產行業(yè)稅收征管工作與稅務人員的業(yè)務素質、執(zhí)法水平有著密不可分的關系。要加強稅務人員的培訓，讓稅收征管人員了解整個房地產開發(fā)交易的全過程，掌握房地產行業(yè)的會計核算方法，適應復雜的房地產稅收征管工作。
加大稅收檢查力度，打擊涉稅違法行為。要切實推行稅收管理員制度，強化其管理職責。并加大對稅源大戶的檢查力度，運用行之有效的稽查手段，及時掌握納稅人在開發(fā)經營、財務核算以及納稅等方面存在的問題，根據情節(jié)、性質的輕重依法處理，嚴厲打擊稅收違法行為。
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