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雜文《領(lǐng)導(dǎo)簽字有學(xué)問》謝慶堂

2021.01.07

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俗話說：“一字入公文，九牛拔不出”。領(lǐng)導(dǎo)簽字前的文稿是草稿，一經(jīng)簽發(fā)就是文件，要立即生效執(zhí)行。簽發(fā)公文屬領(lǐng)導(dǎo)行為，如不規(guī)范就出現(xiàn)失誤或差錯(cuò)，甚至鬧出笑話，輕者影響公文的執(zhí)行，重者則造成不可挽回的政治、經(jīng)濟(jì)損失。歷史上就有因簽發(fā)公文錯(cuò)誤而造成戰(zhàn)爭失敗的案例。各級(jí)官員的批示及其批示在處理各種問題上的“決定性作用”，歷來是國家政治的重要組成部分。簽署一個(gè)“閱”字，基本就是表明自己知曉了；而批示指定某部門負(fù)責(zé)，則關(guān)切程度有所提高；如果指名要“某某同志”等分管領(lǐng)導(dǎo)辦理，重視程度就已頗為嚴(yán)重。

　　領(lǐng)導(dǎo)簽字三要素包括：核準(zhǔn)意見、簽發(fā)人姓名、簽發(fā)日期，缺一不可。且對(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽字用筆、用墨都有具體要求，符合存檔要求的書寫工具主要指毛筆、鋼筆、以及特定的書寫筆。但在實(shí)際工作中還形成了一些習(xí)慣性的簽字，特別是在物資供應(yīng)匱乏的時(shí)期，單位、個(gè)人申請(qǐng)緊俏物資、商品的報(bào)告成堆，領(lǐng)導(dǎo)簽字的方式方法隨便，到處是條子，到哪里都需要條子。因此，領(lǐng)導(dǎo)簽字的潛規(guī)則出現(xiàn)了，比如：在同樣一份申請(qǐng)購買鋼材、木材、水泥，自行車、手表、縫紉機(jī)，或名煙、名酒等商品的報(bào)告上，出現(xiàn)幾種形式的簽字。有“請(qǐng)酌處”，“請(qǐng)解決”，“請(qǐng)酌情解決”，“請(qǐng)如數(shù)解決”等。另外諸如“請(qǐng)酌情辦理”，“按規(guī)定辦理”，“根據(jù)某會(huì)議決定，同意辦理”等批語，亦是下屬要謹(jǐn)慎考慮的問題?！白们檗k理”，是可辦理可不辦理還是一定要辦理？“按規(guī)定辦理”，如果此事按規(guī)定無法辦理呢？如果下屬理解為領(lǐng)導(dǎo)是同意了，貿(mào)然給辦理了，是否會(huì)被追究責(zé)任？而“根據(jù)某會(huì)議決定，同意辦理”，有時(shí)也可能是表明了官員是按照集體決定辦事，而個(gè)人未必完全同意，就需要翻翻會(huì)議記錄，看這一官員當(dāng)時(shí)的具體表態(tài)是什么。

　　在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，由于領(lǐng)導(dǎo)水平參差不齊，要求領(lǐng)導(dǎo)簽字辦理的事情難易程度不同，承辦單位或人員辦事能力不等，就出現(xiàn)了一些不應(yīng)該發(fā)生的事情，甚至是笑話。說一位朋友手里拿著市領(lǐng)導(dǎo)的親筆批示，“請(qǐng)某某局領(lǐng)導(dǎo)酌情處理”，要求辦理的事情竟然長達(dá)幾年得不到解決。這位朋友一直弄不清楚是“哪道程序”，出了問題。近日，湖南省一個(gè)縣級(jí)市的副市長披露親身經(jīng)歷，倒出了官場簽字的潛規(guī)則。使這位朋友恍然大悟，原來是官場簽字，左右著朋友手中的這道“領(lǐng)導(dǎo)批示”。問題不是出在領(lǐng)導(dǎo)的批示上，而是出在領(lǐng)導(dǎo)簽字是橫著簽字，還是豎著簽字上。不知道是何人、何時(shí)、何地興起的這一規(guī)則，讓我們普通百姓，弄不明白其中奧妙？官場確實(shí)復(fù)雜，水深莫測(cè)。

　　官場有多少潛規(guī)則？我等弄不明白，也不想明白。好在這位副市長披露了領(lǐng)導(dǎo)簽字的潛規(guī)則，使我們和朋友大開眼界。他說“如果簽字是橫著簽的，意思是可以擱著不辦；如果是豎著簽的，則要一辦到底；如果在同意后面是一個(gè)實(shí)心句號(hào)，說明這件事必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦成；如果點(diǎn)的是一個(gè)空心句號(hào)，則百分之百辦不成，領(lǐng)導(dǎo)的意思是簽了字也是空的?！苯?jīng)這位高人點(diǎn)撥，朋友一看，果然如此，領(lǐng)導(dǎo)的批示是橫著寫的，句號(hào)是“認(rèn)真”畫的，真真切切是“空心”。更有甚者說：領(lǐng)導(dǎo)簽字是行書簽字就辦，是草書簽的就不辦，內(nèi)含是“行書的意思是行，草書的意思是草草敷衍”；是簡體字簽的就簡辦、速辦，是繁體字簽的就煩瑣一點(diǎn)，擱一擱。

　　在官場混的都是社會(huì)精英。如果能把聰明才智都用在工作上，用在全心全意為人民服務(wù)上，用在盡職盡責(zé)上，將對(duì)全民奔小康、實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)起到積極的推動(dòng)作用。然而，近幾年隨著反腐斗爭的深入，一些高位、權(quán)重的腐敗分子相繼落馬，仔細(xì)分析這些人的犯罪軌跡，可以發(fā)現(xiàn)其中的一個(gè)共同原因，就是他們把人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀私的工具，不琢磨做事，只琢磨害人，愚弄百姓，禍害人民。他們只看到職務(wù)是權(quán)力的象征，忘記了職務(wù)是一種責(zé)任。

　　目前，能否正確對(duì)待權(quán)力，是擺在領(lǐng)導(dǎo)干部面前的重要課題，把責(zé)任放在第一位，是對(duì)為官從政者理想、胸襟、道德、情操的基本要求。只有這樣才能有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的境界，才能得民心、坐天下。

　　縱觀古今，什么時(shí)候堅(jiān)持了以民為本，做官為民，則國富民殷，天下大治；反之，則民不聊生，天下大亂。我們共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這是黨的最高價(jià)值取向。作為領(lǐng)導(dǎo)干部就必須以黨的宗旨為畢生奮斗的宗旨，以黨的最高標(biāo)準(zhǔn)為做好各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)。

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原創(chuàng)作家簡介：謝慶堂（筆名：及時(shí)雨）2012年1月由銀行高管崗位退休，河北文學(xué)藝術(shù)研究會(huì)會(huì)員。多年來結(jié)合工作實(shí)際筆耕不輟，先后在《人民日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《河北日?qǐng)?bào)》《石家莊日?qǐng)?bào)》《中國青年報(bào)》《金融時(shí)報(bào)》《中國金融》《經(jīng)濟(jì)改革》《經(jīng)濟(jì)研究》等報(bào)刊發(fā)表論文、調(diào)研報(bào)告、通訊報(bào)道多篇。退休后開始散文、隨筆、雜談、記實(shí)性文稿的撰寫，并在數(shù)家報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)上散見。2019年16萬字《是非雜談》一書出版，含主持編纂的史書、志書，累計(jì)發(fā)表作品百萬字以上。

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