說起上海，可能很多人的印象都是經(jīng)濟發(fā)展迅猛，代表現(xiàn)代中國的金融大都市。其實殊不知，上海還有另一個面孔，那就是老齡人口急速增長的“老齡城市”。為了應(yīng)對老齡化進程中將會出現(xiàn)的種種問題，上海市政府也在進行諸多改革。其中就包括今年1月1日開始在上海全市實行的長期護理保險制度。
長期護理保險規(guī)定，凡是居住在上海、年滿60周歲的職工醫(yī)?；蚓用襻t(yī)保參保人員，可自愿申請老年照護統(tǒng)一需求評估，經(jīng)評估后，評估等級為二至六級的失能老人，由定點護理服務(wù)機構(gòu)為其提供相應(yīng)的護理服務(wù)，同時老人可以選擇居家護理或機構(gòu)護理。
今天，就讓我們來看看作為新政策的試點城市，上海老齡化的現(xiàn)狀、今后的動向和需要關(guān)注的要點。
上海市的老齡現(xiàn)狀
上海市的老齡化進程迅猛，從以下數(shù)據(jù)可以看到，2017年全中國60歲以上老年人口比例為17.3%，而上海市已超過33.2%。另外，全國65歲以上的老年人口比例為11.4%，而上海已高達21.8%。
*資料整理：上海市民政局老齡工作處「上海市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀」
我們這里借用世界衛(wèi)生組織WHO定義的老齡化進程標準，如果僅限于上海市來進行測評的話，那么已經(jīng)可以說，上海已經(jīng)進入到“超老齡社會”（65歲以上人口占總?cè)丝诘?1%以上）。
今后養(yǎng)老政策的方向性
從政府主導(dǎo)到開放市場
上海市為了解決老齡化問題，從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放市場，充分發(fā)揮市場在資源配置中起到的重要作用，歡迎并鼓勵民間企業(yè)參入到養(yǎng)老市場，同時加大對海外企業(yè)設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和運營養(yǎng)老機構(gòu)的支持。
充實社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)
目前，上海市的養(yǎng)老床位有14萬張，數(shù)量上供不應(yīng)求。為了滿足市場的需求，上海市計劃在2020年之前將床位擴大到15.9萬張的同時，也著手進一步充實社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。通過加強建設(shè)社區(qū)內(nèi)的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和日間照料中心，以這些機構(gòu)為中心，讓老人可以在社區(qū)接受一站式綜合服務(wù)。此外，還致力于增加養(yǎng)老機構(gòu)的數(shù)量，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)的合作（醫(yī)養(yǎng)結(jié)合）。
對需要介護（失能）老人的照顧
目前上海市被判定為需要介護服務(wù)（失能）的老人數(shù)量有50萬，約占老年人口的10%。尤其，近年來對認知癥患者的護理的關(guān)注度越來越高，今后對進一步完善認知癥患者的介護體系也提進了日程。
直面老齡化的急速發(fā)展，為了解決老齡化帶來的種種問題，上海市正在進行著各種嘗試和不懈的努力。
日醫(yī)上海
在2018年6月，在日本提供日式養(yǎng)老服務(wù)—“介護服務(wù)”的日醫(yī)學(xué)館，其上?，F(xiàn)地子公司'日醫(yī)（上海）商貿(mào)有限公司'更名為'日醫(yī)（上海）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有限公司'（以下，簡稱日醫(yī)上海），正式打開日醫(yī)上海發(fā)展的新篇章。
社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)
日醫(yī)上海,在社區(qū)內(nèi)提供全面的養(yǎng)老介護服務(wù)。通過整合社區(qū)的介護、醫(yī)療、預(yù)防、居住和生活支援各方面資源，提供365天24小時的一體化服務(wù)。
無論是老年人，還是需要介護（失能）的人，認知癥（老年癡呆癥）患者，殘障人士等等，使得我們支援的顧客可以在自己熟悉的地方長期并持續(xù)地生活下去，構(gòu)建一個大家活出本色自我的模范社區(qū)。
社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施委托運營
日醫(yī)在日本國內(nèi)運營著400多處養(yǎng)老機構(gòu)，為大約140,000人提供服務(wù)。
日醫(yī)運用其在日本積累的獨有知識和經(jīng)驗、提供人才招聘和培養(yǎng)、機構(gòu)運營管理、高介護級別和認知癥（老年癡呆癥）患者的專業(yè)護理，以及家屬的對應(yīng)等養(yǎng)老機構(gòu)代運營相關(guān)的全方位服務(wù)。
為社區(qū)老年人提供居家介護服務(wù)
以社區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老機構(gòu)為網(wǎng)點，為社區(qū)內(nèi)居住的老年人提供上門介護服務(wù)。
所謂上門介護服務(wù)，是指服務(wù)人員去老人家里提供洗澡、排泄、進食、洗衣等日常生活支援的服務(wù)。所有提供服務(wù)的員工，都接受了日式養(yǎng)老護理介護培訓(xùn)。
日式養(yǎng)老的特點是以“自立支援”為基本理念，在日常生活當中充分發(fā)揮老年人自身所具備的基本動作能力，提供高品質(zhì)的護理服務(wù)。
此外，日醫(yī)上海還可運營提供餐食和娛樂項目服務(wù)的日間照料介護機構(gòu)，以及預(yù)防老年人陷入需要介護狀態(tài)或現(xiàn)有癥狀惡化的介護預(yù)防服務(wù)。
培養(yǎng)介護人才
為了滿足從事養(yǎng)老行業(yè)企業(yè)的在“提升服務(wù)人員技能水平”“提高服務(wù)附加值”“培養(yǎng)全方位人才”等方面的需求，日醫(yī)以在日本累計培養(yǎng)出100萬以上護理人才的經(jīng)驗為基礎(chǔ)，為企業(yè)客戶提供介護技術(shù)和知識的培訓(xùn)服務(wù)。
從學(xué)習介護知識和技術(shù)的入門講座，到專業(yè)性更高的認知癥（老年癡呆癥）護理方法等研修。根據(jù)客戶需求，日醫(yī)準備了不同種類、豐富多樣的講座。在培訓(xùn)地點的安排上，日醫(yī)既可以派遣專門講師到企業(yè)的培訓(xùn)設(shè)施內(nèi)進行培訓(xùn)，也可以在日醫(yī)旗下的職業(yè)技術(shù)學(xué)校組織培訓(xùn)。
----來自日醫(yī)上海董事長山納修的寄語
日醫(yī)（上海）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有限公司
董事長 山納 修
在日本，日醫(yī)從1996年起開始提供以上門介護為主的介護服務(wù)。發(fā)展至今，已經(jīng)擁有40,000余服務(wù)人員，為大約140,000人提供服務(wù)。
我們將運用長久以來日醫(yī)積累的經(jīng)驗和豐富的專業(yè)知識，完善老齡化進程較快社區(qū)的養(yǎng)老事業(yè)，培養(yǎng)能夠提供日式護理服務(wù)的人才，通過開展品質(zhì)高專業(yè)強的事業(yè)，為上海養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展竭盡全力。
看完今天的文章，您是否也為上海的老齡化問題感到驚訝呢？不僅在經(jīng)濟方面，在老齡化問題方面上海也走在中國的最前沿。我們?yōu)榱藨?yīng)對這樣的社會現(xiàn)狀，重新起航的日醫(yī)上海將更加努力，為解決上海的養(yǎng)老課題作出貢獻。
如果您在養(yǎng)老事業(yè)方面有任何困擾，敬請垂詢?nèi)蔗t(yī)上海。
