氯乙烯樹脂(PVC)是重要的有機合成材料。它與PE、PP、PS、ABS并稱世界五大通用樹脂。PVC在塑料行業(yè)中占有重要地位，主要產(chǎn)品為PVC管材型材、PVC農(nóng)膜、包裝等。PVC以其突出的性價比被廣泛的應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、電力、汽車、家電、包裝及公用事業(yè)等行業(yè)。
PVC制品分為硬制品建材與軟制品建材。硬制品建材中主要有管材、型材、異型材、板材、汽車配件等，約占消費比例的65%，而軟制品建材中包括了電線電纜、薄膜和片材、傳送帶、日用品(鞋、玩具、門簾、密封條)、人造革及箱包等，約占消費比例的35%。
自2003年以來，我國聚氯乙烯產(chǎn)量及表觀消費量不斷上升。產(chǎn)量由2003年的400萬噸一路攀升至2007年972萬噸，產(chǎn)能也是大幅提高。2003年，我國產(chǎn)能僅為523萬噸/年，至2008年，已大幅擴大到1581萬噸，上漲了三倍。消費也由2003年的625萬噸/年升至2007年的1040萬噸/年。在這種情況下，氯堿行業(yè)更是盲目擴張，各項目紛紛上馬。很快，我國便成為世界上最大的PVC生產(chǎn)國和消費國，產(chǎn)能已超過全球四分之一。PVC產(chǎn)業(yè)鏈條很長，生產(chǎn)貿(mào)易消費企業(yè)超過1萬家。
2008年全球經(jīng)濟危機爆發(fā)。這場金融風(fēng)暴引發(fā)的能源行業(yè)的整體的結(jié)構(gòu)調(diào)整在PVC行業(yè)顯得尤為突出。在原油價格的巨幅跳水之后，原先的存在于煤化工和石油化工的巨幅成本差距在一瞬間被擠壓，甚至形成倒掛。姑且把燒堿撇在一邊不談，在短短的半年多時間內(nèi)，中國的PVC行業(yè)已經(jīng)因行業(yè)成本結(jié)構(gòu)變引發(fā)了一系列的市場格局調(diào)整，從最初風(fēng)生水起的是電石法和乙烯法PVC樹脂的市場份額和價格的大戰(zhàn)升級到國產(chǎn)PVC樹脂和進口PVC樹脂的生存之爭。由于全球市場需求的大幅萎縮，產(chǎn)品價格一再回落，出口業(yè)務(wù)所必須的套利空間消失，中國PVC樹脂的出口自2008年的8月開始就已經(jīng)基本停滯。
進入2009年后，僅管一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，我國經(jīng)濟有逐漸回升的跡象，但對于PVC行業(yè)似乎并沒有發(fā)生本質(zhì)的區(qū)別，企業(yè)的生存狀況依然令人擔憂。金融危機的影響令房地產(chǎn)行業(yè)，汽車行業(yè)持續(xù)低迷。產(chǎn)品價格一直難以提升，即使是小幅度的上揚，也是整個產(chǎn)業(yè)鏈的成本推動，企業(yè)盈利狀況沒有明顯的改觀。據(jù)統(tǒng)計，1-3月PVC累計產(chǎn)量為196.9萬噸，同比減少7.8%。3月份PVC產(chǎn)量70.1萬噸，同比減少9.2%；環(huán)比則增長5.3%。而今年一季度的PVC累計產(chǎn)量為196.9萬噸，與去年同期相比仍然減少了7.8%。氯堿產(chǎn)品的上游原料產(chǎn)量也均表現(xiàn)為同比下降的趨勢。3月份全國電石產(chǎn)量為108.8萬噸，同比減少14.1%，一季度電石累計產(chǎn)量為291.9萬噸，同比減少15.9%。3月份全國原鹽產(chǎn)量為387萬噸，同比減少4.1%，一季度原鹽累計產(chǎn)量為781.5萬噸，同比減少8.6%。以上數(shù)據(jù)說明了氯堿企業(yè)的整體開工率依然不樂觀。PVC的下游需求仍舊較為低迷，這就使得電石等原料成本的上升無法向下游傳遞，企業(yè)的生產(chǎn)積極性也難以提高。
總的來說，在全球金融危機的影響揮之不去之時，短期內(nèi)PVC需求仍可能持續(xù)低迷。由于目前我國的產(chǎn)能是嚴重過剩，供需關(guān)系嚴重失衡，因此，最切實有效的方法就是采取嚴格的行政手段加速整個產(chǎn)業(yè)的整合和調(diào)整，關(guān)停一批小企業(yè)，以降低此次大幅轉(zhuǎn)型帶來的痛苦，同時引導(dǎo)大型的、競爭力強的企業(yè)走出困境，重獲新生。
2003年以前，中國PVC大部分依賴進口。自從2003年之后，中國PVC產(chǎn)能急速增長。中國氯堿工業(yè)主要產(chǎn)品的產(chǎn)能、產(chǎn)量規(guī)模增長迅速。國內(nèi)氯堿行業(yè)大多數(shù)主要產(chǎn)品的產(chǎn)能規(guī)模均已躋身世界前列。國內(nèi)產(chǎn)能已經(jīng)大于消費量，中國由進口國轉(zhuǎn)為出口國。
中國已經(jīng)成為全球最重要的氯堿行業(yè)主要產(chǎn)品消費地和供應(yīng)地之一
在21世紀第一個十年當中的高速發(fā)展，奠定了中國氯堿工業(yè)在全球氯堿行業(yè)中無可爭辯的重要地位，也為未來國內(nèi)氯堿工業(yè)發(fā)展由規(guī)模優(yōu)勢向競爭力優(yōu)勢全面轉(zhuǎn)化奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
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