增加農民收入要算加法,也要算減法,加快農村教育、醫(yī)療事業(yè),完善農村社會保障體系,減少農民的支出,最終也是增加了農民的收入。2009年農民增收是要利用好價格和補貼兩個杠桿,做好增加農民工就業(yè)和農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這兩篇農民增加收入的文章。
一、促進農民增收,要努力保持農產品價格合理水平。農產品價格高低,直接影響農民收入。要進一步理順農產品價格,健全農產品價格保護制度。繼續(xù)提高糧食最低收購價格,有效引導市場走勢,促進糧食價格合理回升。搞好農產品購銷和調運,完善生產、加工、流通環(huán)節(jié)的利益分配機制,讓農民從價格上升、產品增值中得到更多實惠。
二、促進農民增收,要逐步加大農業(yè)補貼力度。農業(yè)補貼是有效增加農民收入、調動農民生產積極性的有效措施。加大良種補貼力度,提高補貼標準。大規(guī)模增加農機具購置補貼,加大農資綜合補貼力度,完善補貼辦法。
三、促進農民增收,要積極促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要內外聯(lián)動,多種措施并舉,最大限度拓展就業(yè)增收空間。擴大農業(yè)產業(yè)鏈的就業(yè)容量,發(fā)展精深加工,在生產的廣度深度中增加就業(yè)容量。拓展農村二、三產業(yè)就業(yè)渠道,鼓勵和支持個體私營經(jīng)濟發(fā)展。高度重視農民工返鄉(xiāng)回流問題,引導企業(yè)履行社會責任,采取多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位。積極支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持。加強返鄉(xiāng)農民工技能培訓,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
四、促進農民增收,要大力發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。要制定有效政策引導城市資金、技術、人才、管理等要素向縣域流動,增強縣域經(jīng)濟對農民就業(yè)增收的帶動能力??茖W規(guī)劃產業(yè)發(fā)展,積極引導勞動密集型、資源加工型產業(yè),特別是農產品加工業(yè)向縣域轉移,大力培育特色支柱產業(yè)。促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展,推進結構調整和技術進步,重點支持成長性好、就業(yè)容量大的企業(yè)做大做強。
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