(二)“不能勝任”的判斷
明確“勝任標(biāo)準(zhǔn)”后,勞動(dòng)者是否能夠勝任工作,取決于勞動(dòng)者履行勞動(dòng)合同的過程,用人單位有權(quán)結(jié)合“勝任標(biāo)準(zhǔn)”對勞動(dòng)者進(jìn)行績效考核。這里需要注意的是,HR往往將績效考核直接等同于是否勝任工作,而從法律角度而言,勝任工作是法律用語,績效考核是管理用語。因此,為避免異議,管理用語到法律用語,應(yīng)當(dāng)?shù)玫竭m當(dāng)?shù)摹胺g”,即對績效考核的結(jié)果進(jìn)行是否勝任工作的明確界定。同時(shí),應(yīng)該有證據(jù)證明,用人單位已經(jīng)告知員工績效考核結(jié)果作為考察其是否勝任工作的依據(jù),這樣做法存在相應(yīng)的法律意義(一次不能勝任,公司有權(quán)調(diào)崗或?qū)ζ渑嘤?xùn),兩次不能勝任后,公司有權(quán)據(jù)此解雇),而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也可以借助統(tǒng)一的績效考核制度予以實(shí)施。
另外,為避免爭議,對“不能勝任工作”的結(jié)論,應(yīng)當(dāng)與員工進(jìn)行充分的溝通,雙方均確認(rèn)不能勝任工作,有助于減輕用人單位未來的舉證責(zé)任。反之,用人單位將不得不單方做出該等結(jié)論并告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在未來可能需要就該等結(jié)論提供充分的證據(jù)加以證明。
同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意到,“不能勝任”系對于勞動(dòng)者能力的判斷,應(yīng)當(dāng)基于一定的合理時(shí)間段的工作表現(xiàn),而不應(yīng)根據(jù)突發(fā)性的、意外的、非個(gè)人原因的工作結(jié)果予以判斷。因此,績效考核應(yīng)當(dāng)持續(xù)一定的期間,實(shí)務(wù)中,通常認(rèn)為1到3個(gè)月是合理的期間。在績效考核過程中,用人單位可不時(shí)與勞動(dòng)者回顧工作進(jìn)展、明確工作中存在的不足,并不時(shí)討論工作改進(jìn)計(jì)劃。該等回顧與討論涉及的相關(guān)書面文件,在其后可能發(fā)生的“兩次不能勝任解雇”爭議中,將發(fā)揮重要的作用。
(三)調(diào)崗或者培訓(xùn)的程序要求
在解決了“勝任標(biāo)準(zhǔn)”以及“不能勝任”的結(jié)論之后,要實(shí)現(xiàn)“兩次不能勝任解雇”之目標(biāo),接下來對用人單位的法定要求是:“調(diào)崗或者培訓(xùn)”??梢?,不能勝任后的調(diào)崗或培訓(xùn),不僅僅是用人單位可以行使的權(quán)力,同時(shí),在其擬實(shí)現(xiàn)解雇目標(biāo)時(shí),也是用人單位的法定義務(wù)。該等法定義務(wù),不得以其他方式替代,如某些用人單位規(guī)定:考核不合格的情況下,再對勞動(dòng)者進(jìn)行考評(píng)以代替調(diào)崗或培訓(xùn),該等約定將因違反法律規(guī)定而無效。
由于培訓(xùn)通常并非脫崗培訓(xùn),因此,在調(diào)崗或者培訓(xùn)期間,用人單位仍然有權(quán)對勞動(dòng)者進(jìn)行績效考核,并以此判斷勞動(dòng)者是否勝任工作,但是,從合理性角度考慮,在培訓(xùn)的情形下,對勞動(dòng)者績效考核結(jié)果的判斷出具,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)給予勞動(dòng)者相應(yīng)的寬限期,如培訓(xùn)結(jié)束后的一段合理期間的考核。
總而言之,在調(diào)崗或者培訓(xùn)時(shí),用人單位除合理性考量外,應(yīng)當(dāng)切實(shí)保存相關(guān)書面證據(jù)。
(四)“兩次”不能勝任的判斷
第兩次不能勝任的操作過程和要求,同第一次不能勝任的情況,在此不再重復(fù)論述。
綜上,經(jīng)過“明確勝任標(biāo)準(zhǔn)、做出不能勝任的判斷結(jié)論、進(jìn)行調(diào)崗或者培訓(xùn)、再次做出不能勝任的結(jié)論”后,兩次不能勝任解雇的實(shí)質(zhì)條件已經(jīng)成就,用人單位如做出決定,則可依據(jù)《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。示意圖如下:
序號(hào) | 階段 | 要點(diǎn) | 文件 |
1 | 構(gòu)建制度基礎(chǔ) | 績效考核之法律意義 | 員工手冊/績效考核制度 |
2 | 確定勝任標(biāo)準(zhǔn) | 合意、合理、明確 | 錄用條件確認(rèn)書/崗位職責(zé)描述/工作目標(biāo)確認(rèn)函等 |
3 | 績效考核過程 | 公開、公平、合理 | 工作改進(jìn)建議表/工作進(jìn)展周回顧表/工作進(jìn)展月回顧表 |
4 | 第一次 不能勝任結(jié)論 | 明確“不能勝任” | 績效評(píng)估與改進(jìn)表 |
5 | 調(diào)崗或培訓(xùn) | 法定程序 | 調(diào)崗?fù)ㄖ獣?培訓(xùn)記錄/新崗位職責(zé)描述與考核要求 |
6 | 再考核 | 公開、公平、合理 | 工作改進(jìn)建議表/工作進(jìn)展周回顧表/工作進(jìn)展月回顧表 |
7 | 第二次 不能勝任結(jié)論 | 明確“不能勝任” | 績效評(píng)估結(jié)論 |
8 | 通知解雇 | 提前通知/經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 | 解雇通知書 |
9 | 通知工會(huì) | 提起一審前補(bǔ)正即可 | 工會(huì)通知書 |
作者 仇少明
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