作者 | 劉秋蘇（江蘇法德永衡律師事務所）
《 農(nóng)民日報 》（ 2016年06月17日 08 版）
劉秋蘇
存款人身故后，繼承人拿著存折或者存單能順利地從銀行取出死者的存款嗎？這個看似簡單的問題在現(xiàn)實中操作起來卻往往并不那么容易。這不，北京的于女士就遇到了這一難題。
不久前，于女士在整理母親遺物時發(fā)現(xiàn)一張2萬元的存折。于女士拿著母親的身份證和存折，到某銀行亞運村支行網(wǎng)點取款時得知存折設有密碼。銀行稱出于防范存款被冒領、保護儲戶財產(chǎn)安全的考慮，于女士必須出具相關公證材料才能到銀行取款。其依據(jù)是中國人民銀行《關于執(zhí)行<儲蓄管理條例>的若干規(guī)定》第40條之規(guī)定：“存款人死亡后，合法繼承人為證明自己的身份和有權提取該項存款，應向儲蓄機構所在地的公證處（未設公證處的地方向縣、市人民法院）申請辦理繼承權證明書，儲蓄機構憑以辦理過戶或支付手續(xù)。”
于女士有兄弟姐妹5人，有的還在外省市。她到公證處咨詢后，得知要辦理公證就得所有繼承人全部到場，周折下來花費可能都不止2萬元。這2萬元的存款，還要不要呢？想要又該怎么要呢？
事實上，銀行盡管有銀行的規(guī)定，但卻并無法律依據(jù)。目前，我國并沒有任何一部法律規(guī)定實現(xiàn)繼承權必須辦理繼承權公證。因此，要想低成本地把錢從銀行取出來，最好的一招就是直接起訴銀行！在司法實踐中，已有上海、浙江、江西等地的法院支持了這一做法。
上海案例：林某是家中獨子，其父母先后于1993年和2007年去世。2006年6月19日，其母蔣某曾在工商銀行某支行存5萬元定額存款，存期12個月，存款到期后自動轉存。2011年9月，林某來銀行支取這筆存款時，銀行才得知存款人蔣某已經(jīng)死亡，遂要求林某提供公證處出具的繼承權證明書辦理支取業(yè)務。雙方交涉無果，林某遂訴至法院。上海市虹口區(qū)人民法院認為，公民合法的民事權益應受法律保護。蔣某已死亡，林某作為法定繼承人，有權要求銀行辦理支付手續(xù)，遂判決該銀行將蔣某名下的存款本息10日內(nèi)支付給林某。銀行不服判決提出上訴后，上海市第二中級人民法院判決駁回上訴，維持原判。
浙江案例：著名畫家施美生老人去世前立下遺囑，身后將存在工商銀行的100多萬元本金及利息捐給慈善機構。老人去世后，遺囑執(zhí)行人到銀行要求取款，銀行稱遺囑未經(jīng)公證拒絕支付，雙方對簿公堂。浙江省瑞安市人民法院判決銀行于判決生效之日起10日內(nèi)向原告支付儲蓄存款1354684.49元并支付利息。
江西案例：胡文因交通事故身亡后，法定繼承人妻子夏英、女兒胡萍發(fā)現(xiàn)其在江西省泰和縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社處存款3921.3元。因存折丟失，母女倆又不知道密碼，便帶著家里的戶口本和胡文的火化證明要求取出存款，但遭到農(nóng)信社拒絕，遂訴至法院。泰和縣人民法院審理后認為，胡文與農(nóng)信社的儲蓄存款合同關系依法成立，雙方應按約履行義務并享有權利。胡文生前存款系其個人合法財產(chǎn)，其死亡后應由其繼承人繼承，其妻女系法定繼承人，對該筆遺產(chǎn)享有繼承權，遂判決農(nóng)信社5日內(nèi)向胡文妻女支付胡文的儲蓄存款人民幣3921.3元。
除了直接起訴銀行的辦法方便快捷，更重要的一點是：訴訟的成本實際遠低于公證的成本！
根據(jù)《國家發(fā)展改革委財政部關于降低部分行政事業(yè)性收費標準的通知》（發(fā)改價格〔2013〕1494號），自2013年10月1日起，降低下列14個部門20個行政事業(yè)性收費項目的收費標準，其中公證收費中證明財產(chǎn)繼承、贈與、接受遺贈的收費標準，由現(xiàn)行按受益額的2%收取下調(diào)為：受益額20萬元以下的部分，按不超過1.2%收取；超過20萬元不滿50萬元的部分，按不超過1%收取……
而根據(jù)國務院《訴訟費用交納辦法》（2007年4月1日起施行）第13條之規(guī)定：財產(chǎn)案件根據(jù)訴訟請求的金額或者價額，按照下列比例分段累計交納案件受理費：不超過1萬元的，每件交納50元；超過1萬元至10萬元的部分，按照2.5%交納；超過10萬元至20萬元的部分，按照2%交納；超過20萬元至50萬元的部分，按照1.5%交納……
比如同樣是5萬元，由于這類案件在基層法院幾乎都是按照簡易程序辦理，訴訟費打五折是525元，而公證費要600元?？此葡嗖畈欢?，但最關鍵的一點是，繼承人一開始只是預交訴訟費，官司勝訴后，訴訟費是由敗訴的銀行承擔的，但公證費卻實打實是由繼承人負擔的。因此，選擇直接起訴銀行而不是走公證程序的優(yōu)勢是顯而易見的。
（作者單位：江蘇法德永衡律師事務所）
