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統(tǒng)計局為什么不公布生育率

每年2月下旬,國家統(tǒng)計局都要發(fā)布上一年度的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。例如,今年2月下旬,國家統(tǒng)計局發(fā)布《2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,其中有關(guān)人口數(shù)據(jù)的內(nèi)容如下:“年末全國大陸總?cè)丝跒?34735萬人,比上年末增加644萬人,其中城鎮(zhèn)人口為69079萬人,占總?cè)丝诒戎厥状纬^50%,達到51.3%。全年出生人口1604萬人,出生率為11.93‰;死亡人口960萬人,死亡率為7.14‰;自然增長率為4.79‰。出生人口性別比為117.78。全國人戶分離的人口為2.71億人,其中流動人口為2.30億人?!?/p>

 

從上述數(shù)據(jù)可以看出,統(tǒng)計局公布了出生率、死亡率和自然增長率等人口數(shù)據(jù),卻沒有公布生育率。事實上,一個國家的生育水平是高還是低,單看出生率是不夠的,一個更重要的指標(biāo)是看生育率。下面舉例說明出生率與生育率的區(qū)別:

 

假設(shè)有兩個村子:甲村和乙村,原有人口都各有1000人,但育齡婦女人數(shù)不相同:甲村有400個育齡婦女,乙村只有200個育齡婦女。2011年這兩個村子都分別出生了20個嬰兒,那么這兩個村子的出生率是相同的,但生育率并不相同,甲村的生育率只相當(dāng)于乙村生育率的一半。

 

衡量生育水平高低的一個最重要指標(biāo)是總和生育率。那么,總和生育率要達到多少才能達到世代更替水平呢?我們知道,一對夫婦是兩個人,因此,如果平均一對夫婦終身生兩個孩子,這一代人口與下一代人口就可以達到平衡。為什么更替水平的總和生育率是2.1而不是2.0?這是因為,用總和生育率衡量時,需要考慮到一代人所生孩子成長為作父母之前將有部分意外死亡的可能性,例如由于車禍或疾病而死亡。而這種可能性又隨著社會經(jīng)濟條件的變化而變化。在當(dāng)代社會經(jīng)濟條件下,一般認為總和生育率為2.1時,則稱達到更替水平。然而,所謂2.1是更替水平,是在假定一個國家的男女比例是1:1這種理想的情況下才成立的。如果男女比例嚴(yán)重失衡,更替水平的生育率就不是2.1了。下面舉例說明(為簡化起見,假設(shè)下面各村的下一代人都沒有意外死亡,所生的孩子都能長大成人):

 

假設(shè)A村原有人口為600人并且男女比例為1:1(也就是300個男人和300個女人),由于上面已假設(shè)下一代人都沒有意外死亡,那么世代更替水平的生育率為2.0(也就是300個女人生出600個孩子)。

 

假設(shè)B村原有人口為600人并且男女比例為2:1(也就是400個男人和200個女人),那么世代更替水平的生育率為3.0(也就是200個女人生出600個孩子)。

 

假設(shè)C村原有人口為600人并且男女比例為3:1(也就是450個男人和150個女人),那么世代更替水平的生育率為4.0(也就是150個女人生出600個孩子)。

 

假設(shè)D村原有人口為600人并且男女比例為5:1(也就是500個男人和100個女人),那么世代更替水平的生育率為6.0(也就是100個女人生出600個孩子)。

 

從上面的例子可以看出,男多女少的情況越嚴(yán)重,世代更替水平的生育率也越高。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2011年出生人口性別比為117.78(也就是男嬰與女嬰的比例為117.78:100),而2000年人口普查的出生人口性別比為116.86。就連保守派人口學(xué)家翟振武在2000年也承認,鑒于目前中國過高的出生性別比,中國的人口更替水平的生育率應(yīng)在2.31或更高一點。

 

2007年1月公布的《國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》認為:“全國總和生育率在未來30年應(yīng)保持在1.8左右,過高或過低都不利于人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展?!彪m然我認為1.8的生育率也是太低了,但既然《國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》認為最佳生育率是1.8,那么國家統(tǒng)計局每年公布的人口數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)包括有生育率數(shù)據(jù),以便檢查每年的生育率是否達到1.8。然而,近幾年國家統(tǒng)計局發(fā)布的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,都是只公布出生率和死亡率等人口數(shù)據(jù),卻不公布生育率數(shù)據(jù),這是什么原因?

 

2010年第六次全國人口普查,至今為止已公布了總?cè)丝凇⑷丝谠鲩L、家庭戶人口、性別構(gòu)成、年齡構(gòu)成、民族構(gòu)成、各種受教育程度人口、城鄉(xiāng)人口、人口的流動、分地區(qū)的常住人口等方面的數(shù)據(jù),卻不公布生育率數(shù)據(jù),這是什么原因?

 

我個人的看法是,第六次全國人口普查的生育率遠遠低于1.8,所以連國家統(tǒng)計局也不好意思公布生育率數(shù)據(jù)了,以免引起像2000年第五次全國人口普查那樣的尷尬:當(dāng)時公布的總和生育率是1.22,但國家計生委認為這個數(shù)據(jù)不可信,并把這個數(shù)據(jù)調(diào)高到1.8。

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