【導(dǎo)讀】：六周歲為限制民事行為能力分界線，董事可能對公司債務(wù)等承擔(dān)連帶責(zé)任，訴訟時效期間由二年改為三年，一年的特殊訴訟時效將行廢止。
日前召開的第十二屆全國人大常委會第二十四次會議對《
中華人民共和國民法總則（草案二次審議稿）》（以下簡稱“民法總則草案二”進行了審議?，F(xiàn)面向社會公開征求意見，意見反饋截止于12月17日。據(jù)梁慧星教授介紹民法總則將擬于2017年3月召開的十二屆全國人大第五次會議審議通過。以下幾個規(guī)定變化更大，需要各位法律同仁予以注意：
1、對限制民事行為能力的未成年人的年齡下限標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定由“十周歲”改為“六周歲。
1987年01月01日生效的《民法通則》第十二條規(guī)定：“十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動；其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。不滿十周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動?！?/p>
《民法總則草案二》第十九條規(guī)定：“六周歲以上的未成年人，為限制民事行為能力人，可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為；實施其他民事法律行為由其法定代理人代理，或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)?！钡诙畻l規(guī)定：“不滿六周歲的未成年人，為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為?！?/p>
2、怠于履行清算義務(wù)，造成法人財產(chǎn)損失或?qū)е聼o法清算的，要對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，公司董事承擔(dān)的責(zé)任急劇加重。
（1）關(guān)于清算組成員的組成。現(xiàn)行《公司法》規(guī)定有限責(zé)任公司清算組由股東組成，而且《民法總則草案二》規(guī)定法人的董事、理事等執(zhí)行機構(gòu)成員為清算義務(wù)人。
《公司法》第一百八十三條規(guī)定：“有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。”第一百八十九條規(guī)定：“清算組成員因故意或者重大過失給公司或者債權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！?/p>
《民法總則草案二》第六十八條規(guī)定：法人解散的，清算義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時組成清算組進行清算。法人的董事、理事等執(zhí)行機構(gòu)成員為清算義務(wù)人。但是，法人章程另有規(guī)定、法人權(quán)力機構(gòu)另有決議或者法律另有規(guī)定的除外。
從上述法律規(guī)定看，對于有限責(zé)任公司的清算義務(wù)人的規(guī)定有沖突，但筆者認(rèn)為《民法總則草案二》規(guī)定公司董事等執(zhí)行機構(gòu)為清算義務(wù)人更為合理，全國人大有可能將《公司法》關(guān)于有限責(zé)任公司清算組的規(guī)定予以修訂。
（2）公司董事如果怠于履行公司清算義務(wù)，將對公司債權(quán)人承擔(dān)連清償責(zé)任。但根據(jù)現(xiàn)行《公司法》規(guī)定公司董事只在以下三種情況下承擔(dān)賠償責(zé)任：
1）董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)（向公司）承擔(dān)賠償責(zé)任。（《公司法》第一百四十九條）
2）董事違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。（《公司法》第一百五十二條）
3）協(xié)助股東抽逃出資的董事對股東出資的本息承擔(dān)連帶責(zé)任。（《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規(guī)定（三）》第十四條）
從董事承擔(dān)的責(zé)任方面來看，顯然《民法總則》通過后，擔(dān)任公司董事的責(zé)任大大增加，而股東對債權(quán)人承擔(dān)連帶清償?shù)呢?zé)任大大減少，這也與如今鼓勵投資的經(jīng)濟政策相適應(yīng)。在以往很多公司的董事是掛名，不管是否參與公司管理，只要不是主動違反法律、法規(guī)或者公司章程，就沒有潛在的風(fēng)險，但以后就不同了，如果不作為，不積極履行公司清算義務(wù)，將對公司債務(wù)承擔(dān)連帶保證責(zé)任，風(fēng)險急劇增加。提請在公司擔(dān)任掛名董事的朋友，一定要注意風(fēng)險把控。
3、向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年，未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計算。
原來《民法通則》第一百三十五條規(guī)定：“向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為二年，法律另有規(guī)定的除外?！?第一百三十六條規(guī)定：“下列的訴訟時效期間為一年：(一) 身體受到傷害要求賠償?shù)模?二) 出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的：(三) 延付或者拒付租金的：(四) 寄存財物被丟失或者損毀的。
《民法總則草案二》第一百八十一條規(guī)定：“向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！钡谝话侔耸臈l規(guī)定：“未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計算。”
《民法總則草案二》沒有《民法通則》第一百三十六條規(guī)定類似的規(guī)定，意味著一年的特殊訴訟時效將行廢止。
最后，《民法總則草案二》第一百零九條規(guī)定：“自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人不得非法收集、利用、加工、傳輸個人信息，不得非法提供、公開或者出售個人信息?！焙芏鄬W(xué)者認(rèn)為草案明確了自然人的個人信息受法律保護是本次立法的一大亮點。筆者認(rèn)個人信息已經(jīng)包括在第一百零八條的隱私權(quán)當(dāng)中，單獨強調(diào)并無意義，破壞了民法總則的邏輯體系，純屬畫蛇添足。
作者簡介：周貴長 北京金誠同達（上海）律師事務(wù)所合伙人
