申論命題邏輯（1）——從大綱到題型 ...
要學通一門考試課程，先要研究這門考試的命題邏輯和規(guī)律。申論命題邏輯，第一步是從大綱到題型，既依據(jù)大綱提出的能力要求，設(shè)計相關(guān)題型，這些題型都能很好地貫徹落實大綱的能力要求，要理解好大綱與題型的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，從而把握申論實質(zhì)和規(guī)律。近幾年的申論考試題型，國考和省考大都穩(wěn)定在五種題型，包括概括題、分析理解題問題對策題、應(yīng)用執(zhí)行題、申論寫作題。通過這五種題型的回答，全面測評考生的相關(guān)能力素質(zhì)。
（一）測評閱讀理解能力。所有題型都要依據(jù)“給定資料”來作答，也就是說要先閱讀材料，看懂看通材料才能回答，這就能考查閱讀理解能力，材料閱讀的快慢、閱讀的全面性準確性，都影響答題效果，都會反映到最后的得分上。這就是為什么申論題在回答問題時，都要求依據(jù)“給定資料”的原因。
（二）測評綜合分析能力。國考五道題型中，大都有一道“理解題”。比如，2016年要求分析理解“中國的教育技術(shù)層面已經(jīng)走得太快了，'靈魂’跟不上了?！边@句話的含義。2017年要求談?wù)剬Α拔覀冎挥型ㄟ^'水’的意象，才能真切地體味到'儒’之'柔’”這句話的理解。2018年要求對材料中畫線部分“借有人的'慧’，打造物的'智’”這句話加以分析。除了專門設(shè)計分析理解題型以外，其他題型也都有一個綜合分析問題，包括概括題、對策題等，所有的主觀性答題，都需要運用綜合分析能力，所以綜合分析能力，在申論考試中，既有全面的體現(xiàn)，又有重點題型作為對應(yīng)，體現(xiàn)得很充分。
（三）測評貫徹執(zhí)行能力。充分體現(xiàn)在應(yīng)用執(zhí)行等題型上，2020年國考地級第2題，“給定資料2反映了鄉(xiāng)干部小雷在竇家梁村易地扶貧搬遷過程中遇到的一些問題，請你談?wù)勊侨绾谓鉀Q這些問題的?！?2019年國考地級試題，“省里召開扶貧工作座談會，邀請小趙介紹發(fā)展花椒醬產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，根據(jù)給定資料2，請為小趙寫一份發(fā)言提綱。”貫徹執(zhí)行能力，主要體現(xiàn)在解決基層的矛盾和問題，另外要求寫一些應(yīng)用性文稿，如情況介紹、調(diào)研報告、會議通知等。
（四）測評提出和解決問題能力。主要體現(xiàn)在對問題對策題型的解答上。比如，2020年國考地級第4題，“如果你是沙洲市場服務(wù)中心工作人員，請根據(jù)'給定資料4’，分別梳理三個市場存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施?！边@里要求，梳理出問題，并提出解決措施。這是典型測查“提出和解決問題能力”的題型，命題意圖非常明顯。
（五）測評文字表達能力。一是最后一道寫作題，是全面綜合測評文字表達能力的題型，從思想上、內(nèi)容上、語言上提出了全面的要求。比如國考2021年地級第5題，“'給定資料1’中說'物無妄然，必由其理’，這句話對提升治理效能有深刻的啟示。請你參考給定資料，聯(lián)系實際，以'治’慧為題，寫一篇文章?！辈⑻岢隽恕坝^點明確、見解深刻、思路清晰、語言流暢”等要求。其次，每一道題，都有一個文字表達的問題，特別是對文字表達的準確性和條理性要求很高。所有的題型作答，都有字數(shù)限定，特別是有些題限定在150字，表達四五個方面的要點內(nèi)容，這需要有簡明扼要的文字能力和功底。
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