黨支部是黨的基層組織。加強支部建設(shè)在發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用中尤其重要。做好新形勢下的黨建工作，要把加強黨員思想作風(fēng)建設(shè)、增強凝聚力、推進中心工作作為支部建設(shè)的著力點，不斷提高支部黨建工作的針對性和實效性。
一、在加強黨員思想作風(fēng)建設(shè)、增強黨員意識中發(fā)揮黨支部的政治核心作用
國家稅務(wù)總局機關(guān)是稅務(wù)系統(tǒng)的“中樞神經(jīng)”，是落實黨中央、國務(wù)院各項決策的指揮部、參謀部和作戰(zhàn)部，機關(guān)黨員干部的能力水平和精神狀態(tài)，直接關(guān)系到工作部署和落實的成效，也最能體現(xiàn)我們這一級黨組織的執(zhí)政能力。提高機關(guān)工作的能力和水平，既要靠機關(guān)黨員的自身素質(zhì)，更要靠黨支部來發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用，使大家在思想上一致，在行動上同步，真正形成為事業(yè)、為工作的一股干勁，推動機關(guān)工作上臺階，創(chuàng)佳績。
第一,要著力加強“一崗兩責(zé)”。黨支部是黨的組織基礎(chǔ)，是黨建工作的主陣地。目前，機關(guān)黨支部基本上是各部門的負責(zé)人既是行政一把手，又是黨的支部書記，擔(dān)負著稅收工作和黨建工作的“一崗兩責(zé)”,是黨建工作的指揮員。作為支部書記，要始終做到“兩手抓”、“兩兼顧”，對業(yè)務(wù)和黨建工作在思想上都要高度重視，緊緊圍繞黨組抓什么、支部就落實什么的工作主線，把黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。同時，機關(guān)大多數(shù)干部職工是黨員，作為每一個黨員，都有“一崗兩責(zé)”的任務(wù)和要求，都要做到“兩落實”、“兩提高”，成為黨建工作的戰(zhàn)斗員。每一個支部和每一個黨員都要進一步增強稅收融入黨建、黨建促進稅收的意識和能力，使機關(guān)黨建和稅收工作形成合力，互為作用，相互促進。
第二,要著力落實黨支部工作制度。加強黨支部建設(shè)必須不斷健全和完善工作制度，圍繞 “五個一”活動開展黨支部工作，并認真落實。一是支部每個月要召開一次例會，支部書記在例會上對一個月的工作和黨員的思想作風(fēng)情況進行點評，每個黨員都亮思想、談問題和提建議。通過集思廣益，拿出解決問題的辦法和措施，目的是統(tǒng)一思想、提高認識；二是支部一個季度開展一次活動，活動可以是一個支部單獨搞，也可以和其他支部聯(lián)合搞，形式可以多樣，比如組織黨員干部參觀學(xué)習(xí)、下農(nóng)村體驗生活、參加社會公益事業(yè)活動等等，增強全體黨員的社會實踐和認知能力；三是支部一年一次總結(jié)，對全年的支部工作和黨員干部的思想作風(fēng)情況作出評價，查找存在的不足，提出改進的措施，為下一年的工作重點和思路明確方向；四是支部每年要達到一個目標(biāo)，這個目標(biāo)就是要讓支部黨建工作年年有進步，年年有成效，真正做到黨支部組織生活日益活躍，凝聚力不斷增強，黨員思想作風(fēng)不斷提高和改進，黨員模范帶頭作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好發(fā)揮。五是支部書記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年講一次黨課。結(jié)合支部黨員思想、工作、作風(fēng)情況，從稅收事業(yè)大局出發(fā)，就如何發(fā)揮黨的“兩個作用”統(tǒng)一思想，制定措施。除此之外，黨支部可根據(jù)當(dāng)年機關(guān)黨委黨建工作的重點確立一個工作載體，注意把業(yè)務(wù)工作和黨建工作結(jié)合起來，互相融合，互相促進，促進中心工作任務(wù)的完成。
第三,要著力增強黨員意識。每一個黨員都會記得，在加入黨組織時，舉起拳頭，面向黨旗，宣誓誓言。這意味著從那一刻起，黨員要嚴格按照黨章的要求，自覺投身到黨的事業(yè)中去。但不可否認，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟和改革開放的發(fā)展，不同程度出現(xiàn)了人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性的情況，社會價值觀呈現(xiàn)多樣化的趨勢，不可避免地給黨員干部帶來了影響。作為一個黨員，要真正立得住、站得直、走得穩(wěn)，真正成為黨的事業(yè)的參與者和建設(shè)者，首先要始終恪守入黨時的誓言，忠誠黨的事業(yè)，做黨的忠誠戰(zhàn)士；其次要始終當(dāng)好黨的宣傳員，這是每一個黨員義不容辭的責(zé)任。要積極宣傳黨的政策，不僅自身要帶頭執(zhí)行、帶頭示范，而且要影響周圍的干部群眾，激發(fā)他們工作的積極性和主動性；三要始終勤奮工作，無私奉獻。機關(guān)的每一個黨員和干部，拿著人民提供的俸祿，就得為人民服務(wù)，就得勤奮工作，這樣才能對得起黨，對得起人民，對得起自己的那份工資。一個黨員如果不講責(zé)任、不講奉獻就不是合格的黨員，這是時代的要求，也是我們每一個黨員應(yīng)盡的責(zé)任。
二、在凝聚人心、構(gòu)建和諧機關(guān)中發(fā)揮黨支部的橋梁紐帶作用
機關(guān)黨支部的工作，核心是做人的工作。機關(guān)黨員也是“社會人”，需要得到尊重、理解和關(guān)心。黨支部都應(yīng)該堅持以人為本，充分尊重黨員的地位和權(quán)利，更好地調(diào)動廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，增強機關(guān)黨組織的活力。
一要積極發(fā)揮“黨員之家”優(yōu)勢。黨支部是黨員之家，理好家也是一種藝術(shù)。當(dāng)前，有的機關(guān)干部感到學(xué)習(xí)、工作、生活壓力很大，這是社會轉(zhuǎn)型帶來的正常心理反應(yīng)。這就要求支部要順應(yīng)時代變化，關(guān)注干部的思想變化和訴求，有針對性的做好思想政治工作?？梢园阎Р慷ㄎ粸椤靶睦碓\所”和“黨員之家”。支部書記就是一“家”之長和“心理醫(yī)生”，要善于傾聽。黨員作為家庭成員要樂于傾訴。有什么困惑和困難，講出來，大家一起想辦法。目的是解決問題、凝聚人心、促進工作。通過這種形式，把支部這個“小家”治理好了，整個機關(guān)就會成為一個和諧的大家庭。我時常回憶起小時候住過的四合院，大人們經(jīng)常見面、聊天，孩子們放學(xué)后一起玩游戲，大家互相關(guān)心，互相照應(yīng)，和諧相處，其樂融融。隨著社會的發(fā)展，居住環(huán)境的改變和生活節(jié)奏的加快，人們相互交流的機會減少，就更需要通過各種活動加強交流，增進友誼。因此，黨的組織活動就是一個平臺，一個載體，黨支部都要發(fā)揮好其作用。
二要善于構(gòu)建和諧的人際關(guān)系。作為一個部門、一個支部，和諧非常重要。首先是支部班子的和諧，其次是整個支部黨員的和諧。一個機關(guān)的黨員和干部因職位、分工、經(jīng)歷不同，思考和處理問題的方式方法也不盡相同。因此，支部書記既要抓業(yè)務(wù)，也要抓黨務(wù)。要通過觀察、通過例會來發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及時談心交流，教育引導(dǎo)大家對人對事“大氣謙和”，建立和諧、友善的機關(guān)人際關(guān)系。要發(fā)揮好老黨員的作用，以他們的人生經(jīng)歷，告誡年輕黨員，不要急功近利、不要浮躁、不要張揚、做人做事要踏實。要努力營造善謀事、善干事、善做人的氛圍，培養(yǎng)和引導(dǎo)黨員干部在自己的崗位上建功立業(yè)。同時，黨支部要搭建化解矛盾分歧、促進溝通交流的平臺，特別要多組織一些貼近實際、貼近生活、貼近機關(guān)干部的活動，讓黨員干部都參與進來，發(fā)揮其潛移默化的教育引導(dǎo)作用，增強機關(guān)每一名黨員、每一個干部的大局意識、“一盤棋”思想和團隊精神，形成工作合力。要學(xué)會尊重人、理解人、關(guān)心人，常懷孝廉之心、感恩之心。每個人一生的經(jīng)歷都離不開別人的幫助，比如一個人出生后靠父母的哺育，上學(xué)后靠老師的培育，工作后靠組織和同事的關(guān)心、幫助和支持，退休后靠老伴的相濡以沫等等。因此，要珍惜現(xiàn)在，珍惜工作，珍愛友情和親情，珍愛組織和同事，營造一個和諧的工作和生活環(huán)境。實踐證明，只要做到和諧，一個團隊就會產(chǎn)生凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，就能夠出成績，出榮譽，出干部，就能夠推動工作不斷進步。
三要認真堅持民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。黨支部也要落實好民主集中制，重要工作和問題要堅持集體研究決定，充分聽取各方面的意見建議，這樣形成的決定才符合實際，才更有科學(xué)性。因此，無論是作決策，還是定措施、抓落實都要經(jīng)得起群眾、時間和歷史的檢驗，途徑之一就是要充分發(fā)揚民主，發(fā)揮大家的積極性和能動性，集思廣益，群策群力，這樣就可以把每一項工作做成精品，才能得到群眾的理解、支持和擁護。
三、在推進中心工作、完成重點任務(wù)中發(fā)揮黨支部的政治保障作用
黨的中心任務(wù)是搞經(jīng)濟建設(shè)。稅務(wù)部門職責(zé)就是為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，這支隊伍的能力和水平反映和體現(xiàn)在為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)的質(zhì)量和成效上。新的時期，面臨新的任務(wù)，是否經(jīng)得起檢驗，不辜負黨中央、國務(wù)院的期望，就需要每個黨支部和每一名共產(chǎn)黨員在帶領(lǐng)廣大干部職工落實和完成好各項目標(biāo)任務(wù)中發(fā)揮積極作用。
一是抓工作要善于抓住重點。黨支部工作要圍繞行政業(yè)務(wù)中心開展工作，要善于抓住重點，既要找準方向，又要突出特色；既要善于謀劃，又要結(jié)合實際；既要抓落實，又要重實效，這樣才能實事求是，與時俱進。抓重點，就是要圍繞科學(xué)發(fā)展的要求，深入思考，深入研究稅收工作的新思路、新措施、新方法，轉(zhuǎn)變觀念，不斷開創(chuàng)稅收工作的新局面。抓重點，就要有創(chuàng)新的意識和行動，敢于自加壓力，真抓實干，敢于爭創(chuàng)一流，引導(dǎo)干部在平凡的崗位創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績。抓重點，要統(tǒng)籌兼顧，既要突出重點，也要兼顧一般，提高工作的系統(tǒng)性和科學(xué)性。實踐證明，只要善于抓重點，在工作中肯抓，會抓，實抓，一抓就能上去。
二是抓落實要注重團結(jié)協(xié)作。部門工作是一個整體，每一個個體都是其中的承擔(dān)者和管理者，份量相當(dāng)，沒有孰輕孰重。工作安排有時會出現(xiàn)你多我少的現(xiàn)象，這就需要彼此的理解和相互的配合。管理學(xué)上有一個著名的“木桶理論”，就是一個木桶能裝多少水，是由這個木桶中最小的那塊木板決定的。這個理論反映出一個道理，就是每個集體的團結(jié)協(xié)作、取長補短、互相配合、互相支持是非常重要的，它也是能否凝聚人心的關(guān)鍵所在。因此，要教育黨員干部注重協(xié)作，懂得協(xié)調(diào)，努力保持攜手共進、昂揚向上的良好風(fēng)貌，促進各項工作的順利開展。
三是抓表率要不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)。改進作風(fēng)是提高黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力重要保證。首先，機關(guān)要為基層作表率。機關(guān)黨的建設(shè)搞好了，黨員干部的執(zhí)政能力提高了，黨員的先鋒模范作用真正發(fā)揮了，就能促進機關(guān)的自身建設(shè)，就會對基層黨的建設(shè)產(chǎn)生重要的示范和引導(dǎo)作用。其次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在支部中為普通黨員作表率。不僅要身體力行，帶頭堅持黨的制度，帶頭執(zhí)行黨的決議，帶頭維護黨的紀律，帶頭增進支部團結(jié)，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，而且要胸懷寬廣，在與周圍同志相處時，能夠放下架子，戒絕“霸氣”，做到大事講原則、小事講風(fēng)格，靠自己的人格魅力為黨員群眾當(dāng)樣板、做表率；再次，黨員干部要為群眾作表率。黨員干部身處群眾中間，接受群眾的評議和監(jiān)督也最直接。因此,既要注重提高自身素質(zhì)，又要始終忠于職守、愛崗敬業(yè),通過自己的一言一行、一舉一動真正讓群眾認可、讓群眾信服。要自覺服從組織的安排，無論身處哪個崗位，都能夠在這個崗位上兢兢業(yè)業(yè)地履責(zé)、扎扎實實地工作，做到有了成績不邀功，出了問題不諉過，體現(xiàn)一個黨員的良好素質(zhì)。
總之，機關(guān)黨建工作不是可有可無，而是非有不可，不是務(wù)虛，而是務(wù)實，不是無所作為，而是大有作為。只要都來重視，投入精力，下功夫，效果就會越來越明顯；只要圍繞中心來謀劃、來安排、來落實，活力就會越來越旺盛；只要狠抓載體，多搞活動，抓手明確，措施得當(dāng)，機關(guān)黨支部工作就會有成效。只要堅持常抓不懈，機關(guān)支部生活質(zhì)量就會有很大提高，干部黨員的思想和精神面貌就會有一個大的改觀，支部建設(shè)和機關(guān)黨建工作就會邁上一個新的臺階。
