聯(lián)合國城市人口報告警告地球變成"貧民窟星球"
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聯(lián)合國6月27日公布的一份報告稱，在人口增長和城市化的共同作用下，地球正在成為一個“貧民窟星球”，城市人口將在2030年前翻倍。
數(shù)十億城市貧苦階層
這份關(guān)于世界人口狀況的報告指出，非洲和亞洲城市的貧民窟正在經(jīng)歷難以抑制的增長，每周增加超過100萬人口。
這份報告印證了之前的一個預(yù)測，即2008年將成為人類歷史上的一個分水嶺，世界人口的天平將從農(nóng)村向城市傾斜。許多新城市人比較貧窮，而他們進入城市后的避風(fēng)港就是貧民窟。
“城市的人口增長將是21世紀(jì)發(fā)展的最大影響力。”報告說。未來30年，非洲和亞洲城市的人口將翻倍，增加17億人，比美國和中國現(xiàn)有人口的總和還多。
人口專家邁克·戴維斯在最近的作品《貧民窟星球》中這樣描述這一新興下層階層:“數(shù)十億被正統(tǒng)經(jīng)濟體制放逐的全球貧苦階層。”盡管一些人批評戴維斯的言論有擾亂民心之嫌，但聯(lián)合國的報告似乎支持了他的許多基本觀點。
聯(lián)合國使用“貧民窟家庭”這個術(shù)語來定義生活在城市里同一個屋檐下的一群人，他們?nèi)狈σ韵乱粋€或多個條件:耐用的房屋、足夠的生活區(qū)域、有保障的土地使用權(quán)，以及干凈的水源和衛(wèi)生設(shè)施。
人口統(tǒng)計專家和報告作者喬治·馬丁說:“城市化正在震動人的心理，向他們施加新的影響。這是一個歷史狀況?，F(xiàn)在，人們在城市中重組自我的一個方式是把自己和新的、強大的原教旨主義宗教聯(lián)系起來。”
阻止移民沒有意義
報告警告，城市化是不可避免的，規(guī)劃者應(yīng)當(dāng)認識到，窮人在城市中擁有獲得一席之地的權(quán)力。如果得到合理管理，這股潮流可以產(chǎn)生積極效果。在工業(yè)化時代，沒有哪個國家不依靠城市化取得經(jīng)濟發(fā)展。
“通過阻止移民來控制城市人口增長是沒有意義的。”馬丁說，“這不起作用。我們必須轉(zhuǎn)變思想，換個姿態(tài)。我們正處于十字路口，仍然可以作出讓城市可持續(xù)發(fā)展的決定。如果我們不能作出正確抉擇，結(jié)果將是混亂。”
到目前為止，國家和城市政府應(yīng)對增長趨勢的做法是阻止外來人口，但這是一個失敗的政策。報告說:“這導(dǎo)致提供給窮人的住房減少，貧民窟增加，也限制了城市貧民改善生活、為社區(qū)和鄰里作貢獻的機會。”
馬丁建議對城市化采取更加積極的方式，提供附帶某些服務(wù)的住宅用土地，提前規(guī)劃以提升可持續(xù)發(fā)展能力。
貧民窟起源于美索不達米亞地區(qū)的人類社區(qū)，但現(xiàn)代概念的貧民窟開始于工業(yè)革命。過去與現(xiàn)在的區(qū)別在于規(guī)模，今天的貧民窟人口占據(jù)了城市所有人口的三分之一。超過90％的城市下層階層在發(fā)展中國家，其中南亞最多，其次是東亞、非洲次撒哈拉地區(qū)和拉丁美洲。
◇相關(guān)鏈接
城市化發(fā)展
到2008年，世界一半以上人口將居住在城市。
到2030年，城市人口將增長到50億，占世界人口的60％。
世界城市人口中有一半年齡在25歲以下。到2030年，年輕人將占據(jù)城市人口的大多數(shù)。
2000年到2030年，亞洲城市人口將從13億增加到26.4億。
巨型城市不是人口增長的壟斷者。超過一半的城市人口生活在人口少于50萬的城市。
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