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萬科周刊----論壇
--  作者:偶爾露崢嶸
--  發(fā)布時間:2005-5-18 14:01:00

--  從東亞人口與發(fā)展論壇的演講反思中國人口政策
從東亞人口與發(fā)展論壇的演講反思中國人口政策  
[防風(fēng)] 于 2005-05-18 13:28:10上貼

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從東亞人口與發(fā)展論壇的演講反思中國人口政策

  東亞人口與發(fā)展論壇于2005年5月16-17日在北京舉行,有許多中外學(xué)者和政府官員作了演講。筆者看了一下各人的演講題目發(fā)現(xiàn),對于人口問題大部分外國學(xué)者講的是為什么會出現(xiàn)生育率低下,如何提高生育率,而中國官員和學(xué)者卻還在那里談如何控制生育率,穩(wěn)定低生育率。

  2000年人口普查數(shù)據(jù)表明,中國2000年生育率低于1.3,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公認(rèn)的安全生育率,但是我們的官員和學(xué)者卻死活不相信,相盡辦法證明我國生育率還是高達(dá)1.8,比韓國人想提高到的1.6的生育率要高。趙白鴿不是還說“平均每個家庭擁有1.8個孩子”嗎?

  實際上這可能嗎?筆者粗估的政策生育率只有1.44,郭志剛等以更加細(xì)致的數(shù)據(jù)計算認(rèn)為,中國的政策生育率為1.465(參見筆者的[url=http://forum.xinhuanet.com/detail.jsp?id=16551944&bid=50&page=1]《走出中國人口迷霧》[/url]),而95年以后中國每年的人口變動抽樣調(diào)查得到的總和生育率都在1.5以下,1998年更是在1.11(90年代的總和生育率沒有公布,上述數(shù)字是通抽樣數(shù)據(jù)計算的),足見生育率遠(yuǎn)沒有計生委估計的1.8。

  有人說中國有那么多超生的,總和生育率為什么還會比政策生育率低呢?其實從以下兩個方面可以說明:1)70年代以后出生人很多三十多歲才結(jié)婚生育,反映在調(diào)查中就是平均結(jié)婚生育年齡大幅度提高;2)人們只注意了超生的現(xiàn)象,卻無人注意有很多不能生育、不準(zhǔn)備生育者或者能多生而不多生者,而實際通報的計生率(不超生)達(dá)到95%左右,5%的超生率應(yīng)該大大低于少生率,就算有超生瞞報現(xiàn)象,也不至于偏離太多。就這兩條足以說明總和生育率低于政策生育率再合理不過了。

  當(dāng)其它國家都在為生育率低下普遍實施各種方案以提高生育率時(見大部分外國學(xué)者在論壇的演講),我們還在強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定低生育率(見趙白鴿和陳立的講話),而且還不知應(yīng)該穩(wěn)定在多少,我們難道不應(yīng)該反思我們的政策嗎?

附:
“東亞人口與發(fā)展論壇”日程


時間:2005/05/16 來自:中國人口與發(fā)展研究中心

  2005年5月16-17日 北京

  國家人口計生委、聯(lián)合國人口基金、東西方中心共同主辦

  5月16日 星期一

   9:00-9:30 第一次會議:開幕式
            主持人:陳立
            國家人口計生委副主任王國強(qiáng)致辭
            聯(lián)合國人口基金駐華代表處代表希瑞(Siri Tellier)致辭
            東西方中心人口與健康協(xié)調(diào)員羅伯特?雷什福特
             ?。―r. Robert Retherford)致辭

   9:30-10:30 第二次會議:東亞有關(guān)國家人口形勢及挑戰(zhàn)
            主持人:郝林娜
            國家人口計生委發(fā)規(guī)司司長陳立發(fā)言:中國面臨的人口形勢與挑戰(zhàn)
            韓國健康和社會事務(wù)研究院趙南熏博士(Dr. Nam Hoon Cho)發(fā)言:
              韓國人口政策的挑戰(zhàn)

   10:30-10:45 茶歇

   10:45-11:45 第三次會議:東亞有關(guān)國家人口形勢及挑戰(zhàn)
              主持人:羅伯特? 雷什福特
              中國人民大學(xué)翟振武發(fā)言:未來中國人口發(fā)展趨勢
              澳大利亞國立大學(xué)彼得?麥克唐納 (Peter McDonald)發(fā)言:
               新加坡的低生育率成因、后果和政策

   12:00-13:15 午餐

   13:30-14:30 第四次會議:低生育率帶來的挑戰(zhàn)
              主持人:馬力
              人口理事會副主席約翰?邦加茨(Dr. John Bongaarts)發(fā)言:
               發(fā)展中國家的生育轉(zhuǎn)變的完成
              國際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所沃福岡?盧茲博士
              ?。―r. Wolfgang Lutz)發(fā)言:歐洲的低生育率和公共政策

   14:30-15:30 第五次會議:低生育率帶來的人口挑戰(zhàn) 
              主持人:希瑞?泰利婭(Ms. Siri Tellier) 
              東西方中心羅伯特? 雷什福特發(fā)言:日本嬰兒低谷的成因 
              日本大學(xué)小川直宏博士(Dr. Naohiro Ogawa)發(fā)言: 
               日本為提高生育率所做出的努力 

   15:30-15:40 茶歇 

   15:40-17:00 第六次會議:低生育率帶來的人口挑戰(zhàn) 
              主持人:安德魯?梅桑(Dr. Andrew Mason) 
              東西方中心金敏子博士(Dr. Minja Cho)發(fā)言: 
               中國、日本和韓國的婚姻行為的改變 
              北卡羅萊納大學(xué)羅納德?萊佛斯博士(Dr. Ronald Rindfuss)發(fā)言: 
               角色不相容、體制變革及其對婚姻與生育的影響 

   18:00-20:00 照相、國家人口計生委宴請 

  5月17日 星期二 

   9:00-10:00 第七次會議:健康與發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn) 
            主持人:張世琨 
            哈佛大學(xué)劉遠(yuǎn)利博士發(fā)言:健康與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 
            北京大學(xué)鄭曉瑛教授發(fā)言: 
               中國人口健康模式在人口轉(zhuǎn)變中發(fā)生了什么變化? 

   10:00-10:15 茶歇 

   10:15-11:15 第八次會議:健康與發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn) 
            主持人:金敏子(Dr. Minja Cho) 
            東西方中心蒂姆?布朗(Dr. Tim Brown)發(fā)言: 
              有效地應(yīng)對艾滋病在亞洲的傳播:扭轉(zhuǎn)局面 
            東西方中心陳嘉健博士發(fā)言:中國生殖健康的挑戰(zhàn) 

   11:15-12:00 第九次會議:快速的人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)  
            主持人:張春生 
            中國社會科學(xué)院張車偉研究員發(fā)言:人口老齡化的經(jīng)濟(jì)學(xué)后果 
            東西方中心安德魯?梅桑博士(Dr. Andrew Mason)發(fā)言:老齡經(jīng)濟(jì)學(xué) 

   12:00-13:15 午餐 

   13:30-14:30 第十次會議:快速的人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)  
            主持人:趙南熏(Dr. Nam Hoon Cho) 
            日本東京野村總合研究所坂本純一博士(Dr. Junichi Sakamoto)發(fā)言: 
              人口挑戰(zhàn)和社會保障 – 日本的情況 
            北京大學(xué)老齡健康與家庭研究中心主任曾毅發(fā)言: 
              中國老齡健康研究與農(nóng)村養(yǎng)老保障 

   14:30-15:30 第十一次會議:人口與發(fā)展 
            主持人:翟振武 
            南開大學(xué)李建民教授發(fā)言: 
              人口大國的可持續(xù)發(fā)展:新世紀(jì)中國面臨的挑戰(zhàn) 
            加利福尼亞大學(xué)爾灣分校王豐博士發(fā)言: 
              生育率下降和人口紅利:以比較的視角看中國 

   15:30-15:40 茶歇 

   15:40-17:00 第十二次會議:討論和閉幕 
            主持人:陳立 
            國家人口計生委副主任趙白鴿 
            聯(lián)合國人口基金駐華代表處代表希瑞?泰利婭 
            東西方中心人口與健康協(xié)調(diào)員羅伯特?雷什福特 
 
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