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?阿富汗戰(zhàn)爭與美國能源戰(zhàn)略
————阿富汗戰(zhàn)爭起因分析
     
張文木  

   9·11事件發(fā)生后,美國發(fā)誓不抓住本·拉登決不罷休﹐為此美國發(fā)動(dòng)了新世紀(jì)的第一場戰(zhàn)爭:10月7號(hào),美國開始對(duì)阿富汗進(jìn)行了大規(guī)模轟炸,據(jù)說美國已派地面部隊(duì)進(jìn)入阿富汗。不久美國國務(wù)院又說,不管抓住抓不住本· 拉登,美國都要把戰(zhàn)爭進(jìn)行下去,并宣稱這場反恐怖主義的戰(zhàn)爭將是長期的。

   這里,人們就提出了一個(gè)問題:美國發(fā)動(dòng)這場戰(zhàn)爭的目的是什么呢?是為阿富汗還是為賓·拉登?

   我們知道美國是世界上能源消費(fèi)量最大的國家。美國的能源消費(fèi)占世界的四分之一,可能源生產(chǎn)只占世界的19%。現(xiàn)在它的石油儲(chǔ)量只占世界的2 .12%。小布什上臺(tái)后發(fā)表了新的能源計(jì)劃,認(rèn)為美國能源供應(yīng)前景黯淡,他說:“汽油的價(jià)格和加利福尼亞的斷電已經(jīng)讓人們看到了這種苗頭。”另一方面,世界能源需求在增長。專家估計(jì),到2020年,全球燃料需求將增長50%,美國能源情報(bào)局今年4月25日發(fā)表的戰(zhàn)略研究報(bào)告《21世紀(jì)的戰(zhàn)略能源政策和挑戰(zhàn)》警告說“從40年代末以來的幾乎每一場美國經(jīng)濟(jì)衰退都是以石油價(jià)格暴漲為前奏的”,“實(shí)際上,世界目前已經(jīng)瀕于用盡其現(xiàn)有的石油生產(chǎn)能力,從而造成爆發(fā)一場石油供應(yīng)危機(jī)的可能性,這樣一場危機(jī)的后果將會(huì)比人們30年來所見過的更加嚴(yán)重?!庇纱藥淼慕Y(jié)果卻是石油和天然氣市場日益緊張,通往石油消費(fèi)國的陸海能源運(yùn)輸線越來越重要。爭奪海上交通線和陸上能源輸出管道線路控制權(quán)的斗爭越來越激烈。

   里海是僅次于中東的世界第二大儲(chǔ)油地。它位于歐亞大陸的接合部,石油儲(chǔ)量主要集中在哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和阿塞拜疆。據(jù)估計(jì),里海石油儲(chǔ)量高達(dá)2000億桶(約270億噸),天然氣儲(chǔ)量14萬億立方米。陸上石油儲(chǔ)量也有幾十億噸,天然氣陸上儲(chǔ)量30億萬立方米。這樣豐富的油氣資源不能不引起大國的注意。

   長期以來,美國一直為里海石油輸出線路大傷腦筋。1999年11月,在美國總統(tǒng)克林頓推動(dòng)下,阿塞拜疆、土耳其和格魯吉亞簽訂一項(xiàng)協(xié)議,要在巴庫和土耳其港口杰伊漢之間修一條輸油管道,計(jì)劃2004年建成。美國還計(jì)劃推動(dòng)建設(shè)一條將土庫曼的天然氣經(jīng)里海底部,再經(jīng)阿塞拜疆和格魯吉亞兩國,利用巴庫-杰伊漢管道輸向土耳其,目的是利用這條管道將中亞石油國家與西方聯(lián)系在一起,減少對(duì)莫斯科的依賴,同時(shí)也可避開伊朗這個(gè)所謂“高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)”。為此,在美國政府的壓力下,英美石油公司曾擱置了準(zhǔn)備動(dòng)工的一條被認(rèn)為最經(jīng)濟(jì)的經(jīng)伊朗的管道線路。但2001年3月俄國與哈薩克斯坦共建的從里海沿岸的田吉茲油田到俄黑海港口新羅西斯克的管道宣告修通,首批試運(yùn)原油已輸入管道。這對(duì)美國無疑是沉重的打擊。更令美國人擔(dān)心的是,中國也于2000年宣布要修建一條從中國西部到東部沿海,全長4000多公里的“西氣東輸”管道計(jì)劃。這條管道一旦修通,中國不僅會(huì)在經(jīng)濟(jì)上受益,在政治上還將中亞國家,乃至東北亞油氣資源稀缺國家的利益與中國聯(lián)為一起。

   長期以來,美國一直試圖推動(dòng)一條從中亞經(jīng)阿富汗、巴基斯坦,最終進(jìn)入阿拉伯海的油氣管道線路。1997年,在喀布爾,美國加利福尼亞聯(lián)合石油公司副總裁馬蒂·米勒同塔利班就這條輸油管道問題舉行了談判。但是,由于阿富汗內(nèi)戰(zhàn)不止和塔利班的反西方態(tài)度,使美國一直無法達(dá)到目的。

   有人會(huì)問:美國已經(jīng)控制著的中東石油,這難道還不夠嗎?

   其實(shí),美國對(duì)來自阿拉伯半島石油供應(yīng)一直有著這樣的擔(dān)心,即一旦中東局勢出現(xiàn)動(dòng)亂,西方就會(huì)因石油價(jià)格上漲而出現(xiàn)國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)。美國自己生產(chǎn)的石油只能滿足國內(nèi)需求的一半,美國的西歐盟友就更少了。美國及其盟友不相信伊拉克或者伊朗能夠保證石油穩(wěn)定的供應(yīng),也不敢將賭注全押在沙特等少數(shù)親美的中東國家身上。擁有全世界最多石油資源的沙特阿拉伯正面臨著許多社會(huì)和政治問題。在克林頓時(shí)期代表美國政府協(xié)調(diào)同中亞國家進(jìn)行能源和貿(mào)易合作的卡利基,曾指責(zé)布什政府對(duì)里海的油氣資源持消極態(tài)度。他在美國《外交》雜志上發(fā)表文章說, “如果美國因?yàn)闊o所事事、輕率而丟掉過去已經(jīng)取得的成績或者坐失將來在該地區(qū)的機(jī)遇,那么這將是極其嚴(yán)重的錯(cuò)誤”。

   心動(dòng)不如行動(dòng)。布什的反應(yīng)是迅速果斷堅(jiān)決的:現(xiàn)在美國已打響了阿富汗戰(zhàn)爭。

   事實(shí)上,9·11事件發(fā)生后,在輯拿和打擊恐怖分子問題上,布什的選擇很多,但布什偏偏將目標(biāo)鎖定在阿富汗。美國國務(wù)卿鮑威爾9月26日接受美聯(lián)社采訪時(shí)說﹐如果阿富汗塔利班政權(quán)交出藏在阿富汗的恐怖襲美頭號(hào)策劃嫌疑人賓·拉登﹐并摧毀他領(lǐng)導(dǎo)的“基地”(al-Qaida)國際恐怖網(wǎng)﹐或許能夠避免同美國發(fā)生戰(zhàn)爭。10月中旬美國又說,不管拉登結(jié)果如何,美國將把戰(zhàn)爭進(jìn)行下去;這是一場長期戰(zhàn)爭。這兩句話通俗說法就是:拉登并不是最重要的,重要的是美國在阿富汗的地緣政治經(jīng)濟(jì)長期利益;為此美國人必須作好長期流血的準(zhǔn)備。

   另外,美國出兵阿富汗還有更深遠(yuǎn)的政治考慮。我們知道,上世紀(jì)90年代,美國大體完成了北約東擴(kuò)和日美同盟關(guān)系的鞏固和擴(kuò)大。1999年美國為首的北約利用科索沃戰(zhàn)爭將軍事力量插入俄國傳統(tǒng)勢力范圍巴爾干,同年波蘭、捷克和匈牙利加入北約。如果波羅的海三國加入北約后——這是遲早的事,西方就在波羅的海到巴爾干再次拉起一道隔離俄國的新“鐵幕”。在太平洋地區(qū),美國已從日本經(jīng)臺(tái)灣、菲律賓到澳大利亞拉起遏制中國的新鏈條?,F(xiàn)在美國人還沒填補(bǔ)的政治真空地只剩中亞地區(qū)。去年美國開始重視印度,其意在為進(jìn)入中亞建立跳板。9·11事件后,美國干脆一步到位,將軍事力量直接插入阿富汗。如果美國軍事行動(dòng)順利并在阿富汗扎下了根,在波羅的海三國及日本與西方盟友關(guān)系日深的情況下,美國為首的西方就在西、東、南三個(gè)方向堵死了俄國南下的戰(zhàn)略通道并從西東兩個(gè)方向扼住了中國經(jīng)濟(jì)必須依賴的中亞和東亞能源進(jìn)口源頭;在中國、俄國、伊朗三大國之間插入阻止其可能出現(xiàn)的政治合作的楔子;與沙持阿拉伯半島的美國軍事力量一起,對(duì)波斯灣石油輸出口形成鉗制態(tài)勢,并以此與美國在印度洋上的迪戈加西亞基地的海軍呼應(yīng),對(duì)印度的海上力量形成南北夾擊之勢。如此以來,中亞和中東的石油資源就可以在美國的掌控下暢通無阻地流向西方,俄國和中國連接中亞的油氣輸送線路將面臨貶值的壓力;美國獨(dú)霸世界的戰(zhàn)略體系也就大體定型。

   英國在9·11事件中和軍事打擊阿富汗行動(dòng)中始終中是美國最堅(jiān)定的盟友。9·11事件前幾天,也就是9月7日,英國石油公司(BP)宣布退出一項(xiàng)從中國西北部架設(shè)長達(dá)4,000公里的天然氣管線到上海的“西氣東輸”工程。(鳳凰網(wǎng)9月8日消息)英國石油公司是經(jīng)由中國政府認(rèn)可參與投標(biāo)“西氣東輸”管道工程的4家外國公司之一,最后的得標(biāo)者將和中國石油公司合作這個(gè)項(xiàng)目。 英國石油公司預(yù)估全部經(jīng)費(fèi)大約需要150億美元。4天之后,9·11事件發(fā)生,隨之而來的是美國有條不紊將目標(biāo)和軍隊(duì)投向中亞阿富汗。目前看,英國石油退出中國西氣東輸工程的想法是深謀遠(yuǎn)慮的。

   對(duì)包括能源在內(nèi)的戰(zhàn)略資源的控制權(quán)是美國霸權(quán)的基礎(chǔ),也是美國地緣戰(zhàn)略利益的關(guān)鍵所在。美國曾從索馬里撤軍,因?yàn)槟睦餂]有美國迫切需要的戰(zhàn)略利益。美國沒有從科威特撤軍,也沒有推翻薩達(dá)姆政權(quán),是因?yàn)槊绹诓ㄋ篂秤兄卮蟮膽?zhàn)略利益,美國為此需要長期在科威特頭上空懸一把“達(dá)摩克利斯劍”,以確保科威特對(duì)美國軍事力量的長期需求。

   現(xiàn)在,美國在阿富汗開始了所謂“持久自由行動(dòng)”,因?yàn)槊绹谶@里有著更為重大的戰(zhàn)略利益。美國要將“反恐怖主義”戰(zhàn)爭長期進(jìn)行下去,戰(zhàn)爭的結(jié)果很可能又是老布什“沙漠風(fēng)暴”策略的翻板,美國可能會(huì)在打敗塔利班并在阿富汗扶持一個(gè)新政權(quán)的同時(shí)也“無法找到”賓·拉登,這正如老布什打敗伊拉克后又保留薩達(dá)姆一樣,以使阿富汗新政權(quán)象科威特那樣,對(duì)美國軍事支持的長期依賴。對(duì)小布什個(gè)人來說,功成阿富汗,則意味著他成就了一件自拿破侖到克林頓,從彼得大帝到勃列日涅夫誰都沒有實(shí)現(xiàn)的霸權(quán)“偉業(yè)”,但這對(duì)阿富汗和中亞人民來說,是喜是憂,目前實(shí)難定論。

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