韓、英、日、印四國的基礎(chǔ)教育信息化
中國教育先鋒網(wǎng) 2008-08-26 董玥
北京師范大學(xué)附屬實驗中學(xué)信息中心教師
21世紀(jì)以來，基礎(chǔ)教育信息化已受到世界各國政府的高度重視和全力推進?；A(chǔ)教育信息化是一個系統(tǒng)工程，本文簡要介紹韓國、英國、日本、印度四國的基礎(chǔ)教育信息化的發(fā)展，以供大家參考。
一、教育信息化的規(guī)劃與政策
韓國政府在1995年制定了“信息化促進基本法”，并成立教育信息化推進委員會，主要負責(zé)審議各項教育信息化事業(yè)。1997年末，韓國教育改革委員會提出了《中小學(xué)教育信息化綜合計劃》，制定了分三個階段實施教育信息化的綜合計劃。2000年5月，韓國政府又發(fā)表了《教育信息化綜合發(fā)展方案》。
英國布萊爾政府在1997年發(fā)表了“連接學(xué)習(xí)化社會——國家學(xué)習(xí)信息系統(tǒng)建設(shè)”計劃，宣布了教育信息化設(shè)想。1998年，政府提出“開放學(xué)習(xí)、開放經(jīng)營”議案，規(guī)劃建設(shè)英國國家學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)(NGFL)。教育部在2004年頒布了《關(guān)于孩子和學(xué)習(xí)者的五年戰(zhàn)略規(guī)劃》，指出信息與通訊技術(shù)(ICT)是教育改革的核心。
日本于1999年底頒布了“新千年計劃”，對教育信息化制定了相關(guān)的政策，明確提出了教育信息化的目標(biāo)。2001年日本IT戰(zhàn)略總部又制定了“e-Japan戰(zhàn)略”，提出了信息化的日本社會遠景目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，提出了“到2005年在所有小學(xué)、初中、高中各個年級各個學(xué)科的教學(xué)指導(dǎo)中都能夠有效利用計算機設(shè)備”的目標(biāo)。
印度政府在1998年提出了“信息技術(shù)超級大國”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，頒發(fā)了《印度信息技術(shù)行動計劃》文件，其中與學(xué)校教育信息化有關(guān)的具體內(nèi)容為：(1)用向銀行低利率貸款、并分期付款的措施幫助學(xué)校和師生購買計算機；(2)運用丌技術(shù)促進遠程教育的發(fā)展；(3)建立國家信息技術(shù)教育理事會，為各級學(xué)生開設(shè)信息技術(shù)教育課程，并對教師在教學(xué)中使用信息技術(shù)進行培訓(xùn)；(4)到2003年實現(xiàn)所有學(xué)校計算機聯(lián)網(wǎng)；(5)建立SMART學(xué)校，培養(yǎng)學(xué)生的信息技術(shù)技能和價值觀；(6)在各學(xué)區(qū)開展運動，普及全民素養(yǎng)。
二、教育信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)保障
在韓國，作為實現(xiàn)教育信息化目標(biāo)的基礎(chǔ)一環(huán)，教育部在1997年推進“教育信息化物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)工程”中，投入大量資金給中小學(xué)裝配先進教學(xué)設(shè)施。2001年，在全國范圍選定部分中小學(xué)建立”數(shù)字圖書資料室”，選定一個道教育廳建立“數(shù)字資料室支援中心”，各市道教育廳的管轄學(xué)校在此服務(wù)器上分配一定的存儲空間和域名，構(gòu)筑各自的虛擬數(shù)字資料室。教育部、民營企業(yè)等多種渠道大力開發(fā)和普及多媒體教育軟件、ICT應(yīng)用教學(xué)方案、ICT應(yīng)用教學(xué)資料、ICT應(yīng)用學(xué)習(xí)資料等。
在英國，由于信息技術(shù)設(shè)備更新?lián)Q代的速度越來越快，教育技術(shù)開發(fā)商為學(xué)校推出了計算機出租業(yè)務(wù)，學(xué)?？梢圆捎萌?、五年分期向開發(fā)商支付費用，租賃到期后學(xué)?？蛇x擇租用新的計算機。隨著ICT與各學(xué)科的整合，計算機教室基本能夠滿足多學(xué)科教學(xué)的要求。
日本政府充分認識到基礎(chǔ)設(shè)旋建設(shè)是基礎(chǔ)教育信息化的基礎(chǔ)，在e-Japan戰(zhàn)略中明確地提出了基礎(chǔ)教育信息化環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)。為此，日本本政府和企業(yè)攜手加強中小學(xué)教育信息化的環(huán)境建設(shè)。日本中小學(xué)計算機的配備方式主要有兩種，租賃與購買。小學(xué)和初中的計算機70％以上是以租賃的方式配置的，高中的計算機則只有44％是以租賃的方式配置的。
印度政府在1998年專門成立了國家信息技術(shù)與軟件發(fā)展特別工作組，目的在于勾畫信息技術(shù)教育發(fā)展藍圖，此外還成立了印度國家信息技術(shù)研究院(NIIT)，這是全球最大的信息技術(shù)教育和培訓(xùn)機構(gòu)之一。政府在《國家信息技術(shù)行動計劃》中提出：由政府部門和工業(yè)部門合資建立全國高速網(wǎng)絡(luò)中樞，將印度6萬所國立高中用互聯(lián)網(wǎng)連接起來，同時鼓勵所有在全國性網(wǎng)絡(luò)中樞計劃的投資享有國家對基礎(chǔ)設(shè)施部門的一切財政優(yōu)惠政策。
三、中小學(xué)信息技術(shù)課程
韓國在2006年提出了《中小學(xué)信息通訊技術(shù)教育運營指針說明書》，將信息技術(shù)教育分為素養(yǎng)教育與學(xué)科應(yīng)用教育，在素養(yǎng)教育中強化計算科學(xué)與信息技術(shù)倫理教育。韓國信息技術(shù)課程實施形態(tài)有三種：獨立開設(shè)信息技術(shù)科目、一些科目中有些單元內(nèi)容包含與信息技術(shù)相關(guān)內(nèi)容、信息技術(shù)整合于其他學(xué)科之中。韓國在小學(xué)階段沒有獨立開設(shè)信息技術(shù)科目，但是，必修確保每年34小時以上（一年級為30小時）的時間來實施信息技術(shù)教育活動；初高中階段獨立開設(shè)信息技術(shù)科目，形式主要為選修課，也可在“學(xué)科自選活動”時間中實施信息技術(shù)教育。
英國的中小學(xué)信息通信技術(shù)課程從20世紀(jì)60年代開始發(fā)展，設(shè)定為國家必修課程。從英國的國家課程整體結(jié)構(gòu)來看，英國的信息通信技術(shù)課程在整個課程體系中占有重要的位置。英國中小學(xué)課程設(shè)置的突出特征是具有很大的靈活性，這種做法的優(yōu)點在于能適應(yīng)不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同學(xué)生的不同情況和要求，有助于發(fā)展學(xué)生的個性。因此英國中小學(xué)信息通信技術(shù)教育在各個地區(qū)也有不同的要求與規(guī)定。
在日本，1998年教育課程審議會報告做出了高中開設(shè)普通學(xué)科“信息”課程的決定，并公布了新小學(xué)、初中學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)和新高中信息教育課程的設(shè)置。2005年《關(guān)于推進中小學(xué)信息教育的建議》報告提出在小學(xué)（高年級）設(shè)置新教學(xué)科目“信息”，以培養(yǎng)信息運用能力，特別是培養(yǎng)信息道德；在初中設(shè)置新教學(xué)科目“信息”，系統(tǒng)性地培養(yǎng)以信息技術(shù)能力為基礎(chǔ)的信息運用能力；整理并充實高中教學(xué)科目”信息”的教育內(nèi)容，增加修讀的學(xué)分數(shù)；推進”信息”科目成為國家中心考試的考試科目和各大學(xué)入學(xué)考試的考試科目。
印度中小學(xué)信息技術(shù)課程改革的一項重要標(biāo)志性成果是2000年11月印度全國教育研究與培訓(xùn)委員會頒發(fā)的《全國學(xué)校教育課程綱要》，其中包括《學(xué)校信息技術(shù)課程指南和教學(xué)大綱》，規(guī)定了印度中小學(xué)信息技術(shù)課程的目標(biāo)和能力標(biāo)準(zhǔn)。從整個基礎(chǔ)教育階段來說，信息技術(shù)課程設(shè)置有兩種情況，一是一至十年級開設(shè)專門的信息技術(shù)必修課程，十一和十二年級開設(shè)名為計算機科學(xué)課的信息技術(shù)課，是一門選修課；二是將信息技術(shù)課整合到其他學(xué)科中。在印度，由于存在著區(qū)域間不均衡的現(xiàn)象，因此公立和私立學(xué)校之間、城鄉(xiāng)學(xué)校之間的信息技術(shù)課程在設(shè)置上呈多樣化。
四、教師信息化素養(yǎng)培訓(xùn)
韓國的小學(xué)教師是由教育大學(xué)培養(yǎng)的，而中學(xué)教師是由師范大學(xué)培養(yǎng)的。在職教師的ICT素養(yǎng)教育分為兩種途徑進行。一為對中學(xué)計算機專業(yè)教師的資格進修，二為中小學(xué)教師的職務(wù)進修。韓國中小學(xué)教師接受教育信息化進修的形式主要有三種，即教育人力資源部舉辦的培訓(xùn)活動、市道教育廳培訓(xùn)活動、本校內(nèi)的培訓(xùn)活動。
英國的教師ICT培訓(xùn)特別重視對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的培訓(xùn)。國家校長培訓(xùn)學(xué)院將ICI培訓(xùn)內(nèi)容列入校長必須接受的培訓(xùn)內(nèi)容。教師的培訓(xùn)內(nèi)容是隨著信息化的發(fā)展而改變的，從側(cè)重信息技術(shù)技能轉(zhuǎn)向從教育學(xué)角度將ICT嵌入到現(xiàn)代課程以實現(xiàn)課程的重構(gòu)。除了大量的網(wǎng)上在線培訓(xùn)外，學(xué)校內(nèi)部還結(jié)合校內(nèi)導(dǎo)師制，開展不同形式的校內(nèi)培訓(xùn)，如聘請經(jīng)驗豐富的高級教師講授、研討、案例分析等。
日本中小學(xué)教師接受信息教育的研修方式基本上有五種，包括國家及教育委員會舉辦的培訓(xùn)活動、本校內(nèi)的研修、大學(xué)舉辦的研修活動、研究團體舉辦的研修活動、企業(yè)舉辦的研修活動等。各類學(xué)校的培訓(xùn)都是以校內(nèi)的研修為主，以點帶面的研修是基本方式，即少數(shù)教師參加國家、教育委員會等舉辦的研修，再由這些教師來培訓(xùn)更多的教師。目前在國家、都道府縣、學(xué)校三個層次上，在職教師的培訓(xùn)已經(jīng)體現(xiàn)出體系化的特點。
印度的教師培訓(xùn)分為職前教師教育與在職教師教育。印度教師的職前培訓(xùn)的目標(biāo)為，盡可能使用ICI教授任教學(xué)科，達到明顯的整合程度；教授ICT理論和實踐；將使用和促進網(wǎng)絡(luò)為本的教育作為一種策略；激勵自己的學(xué)生在其未來更高級的學(xué)習(xí)中對ICT有所追求，并能將使用ICT作為一種職業(yè)選擇。在職教師培訓(xùn)要求教師每學(xué)期上崗之前都要參加培訓(xùn)，通過之后才能上崗。
來 源： 《中小學(xué)校長》2008年第2期
