一、白羅斯概況
國土面積20.76萬平方公里，位于東歐平原西部，地形平坦，多屬平原和盆地，半數(shù)以上地區(qū)在海拔200米以下。南部為遼闊的低地，中部多為平原和低丘，北部和西北部地勢稍高，有部分高地和起伏的丘陵，最高點海拔才345米。農業(yè)用地930萬公頃，占土地總面積的78.1%。農作物播種總面積612.6萬公頃，占農地總面積的65%。
2、萬湖之國
白俄羅斯不僅河流眾多，而且分布密度適中，境內大小河流共計20800條，河流總長9.06萬公里。較著名的有第聶伯河、普里皮亞季河以及涅曼河等。大小湖泊1萬多個，享有“萬湖之國”之美譽。
水資源十分豐富，境內河流湖泊眾多，河水年流量達300多億立方米。湖水儲量約70億立方米。雨量充沛。地下水豐富，地下水儲量為160多億立方米，而且都是高質量的飲用水。礦泉水儲量也非常豐富。
3、溫帶大陸氣候
屬溫帶和大陸性氣候，境內溫和濕潤，夏無酷暑，冬無嚴寒，氣候宜人。以距波羅的海的遠近不同而分屬大陸性氣候和海洋性氣候。大部分地區(qū)為溫和大陸性氣候。夏季受大西洋氣流的影響，氣候潮濕多雨。冬季多溫暖和融雪天氣。年平均氣溫從西南向東北逐漸降低。
4、人口發(fā)展情況
人口949萬（2018年1月1日），其中白俄羅斯族占81.2%，俄羅斯族占11.4%，波蘭族占3.9%，烏克蘭族占2.4%。自獨立以來，全國人口連年下降。
白俄羅斯語是白俄羅斯本民族語言，屬印歐語系斯拉夫語的東支，現(xiàn)代正字法和語法標準是在19世紀后期刊物中發(fā)展起來的。
自然資源相當豐富，特別是鉀鹽。此外還有泥炭、巖鹽、石油、貢巖、石灰石、磷灰石、耐火粘土等礦藏。此外，還有褐煤和一系列有色金屬。泥炭蘊藏面積達250萬公頃，儲量50億噸，占獨聯(lián)體的36%，居首位，鉀鹽儲量83億噸，占原蘇聯(lián)的20%以上，居第2位。巖鹽儲量多達220億噸，占原蘇聯(lián)的21%，居歐洲第二位。
6、經濟發(fā)展情況
工農業(yè)基礎較好。機械制造業(yè)、冶金加工業(yè)、機床、電子及激光技術比較先進；農業(yè)和畜牧業(yè)較發(fā)達，馬鈴薯、甜菜和亞麻等產量在獨聯(lián)體國家中居于前列。
白羅斯在原蘇聯(lián)因為經濟分工，有“總裝配車間”之稱。生產資料生產和消費資料生產比例為7:3，而且軍工占工業(yè)的55%。能源和外貿嚴重依賴于俄羅斯，其90%的能源和原料靠俄羅斯提供，85%的產品向俄羅斯出口。
獨立后，白俄羅斯將其經濟改革原則方針概括為：轉軌方式是漸進式而非激進式的，速度相對較慢。
二、白羅斯歷史
白羅斯人是東斯拉夫族的一支。白羅斯（“白色羅斯”）一詞始見于1135年編年史。公元前7到4世紀，斯拉夫人開始進入白俄羅斯這片土地。有3個部族，即克里維奇、德列戈維奇和拉季米奇部落組成東斯拉夫部落聯(lián)盟。他們被認為是白俄羅斯人的祖先。公元862年，白俄羅斯土地上建成波洛茨克城堡。9－12世紀，以該城堡為中心形成波洛茨克公國。13世紀上半葉形成白羅斯語言文字。
1、基輔羅斯時期
公元8世紀與9世紀之交，由東斯拉夫的各個部落結成的聯(lián)盟，形成早期封建國家——基輔羅斯，也稱古羅斯。古羅斯編年史記載，第一個羅斯王國是諾曼首領留里克王公于公元862年建立的。首都在諾夫哥羅德。公元879年奧列格繼任王公，率兵征戰(zhàn)，占領斯摩棱斯克和波洛茨克等地，882年占領基輔，把羅斯國的首都遷到基輔，開始了基輔羅斯公國時期。白羅斯納入了基輔羅斯版圖。
2、波蘭立陶宛統(tǒng)治時期
由于金帳汗國分裂，東歐出現(xiàn)政治真空，這給波蘭立陶宛聯(lián)邦崛起帶來極佳的外部環(huán)境。此時俄羅斯實力較弱，立陶宛于13世紀中期侵占了白羅斯地區(qū)。1385年，立陶宛和波蘭通過“盧布林聯(lián)合”建立波蘭-立陶宛王國，白羅斯淪為立陶宛－波蘭王國統(tǒng)治。從1385年到1569年，立陶宛與波蘭從聯(lián)盟、邦聯(lián)直至形成緊密的波蘭-立陶宛聯(lián)邦，成為東歐一個強大的國家。1569年至1795年，白俄羅斯被波蘭-立陶宛王國統(tǒng)治達226年。
3、俄羅斯瓜分波蘭
1480年，莫斯科公國擺脫金帳汗國統(tǒng)治之后，逐步建立近代俄羅斯。在16世紀后期，波蘭就與俄國為爭奪白俄羅斯等地反復廝殺。前期，波蘭占據(jù)優(yōu)勢，基輔和斯摩棱斯克等斯拉夫人居住的名城，都控制在波蘭手中。隨后，1652年，波蘭的貴族由于自由否決權的確立，全國逐漸走向無政府狀態(tài)，國家對外防御力量減弱，遭到了所有鄰國的進攻。從1648～1720年，在波蘭的國土上一直進行著戰(zhàn)爭，特別是兩次北方戰(zhàn)爭，對波蘭的破壞尤為嚴重。
到18世紀中期，波蘭受到3個強鄰——俄國、普魯士和奧地利的包圍，波蘭已處于被瓜分的危險中。1772年，波蘭被俄國、普魯士、奧地利3國第一次瓜分。俄羅斯占領西德維納河、德魯奇河和第聶伯河之間的白羅斯地區(qū)。1793年普魯士與俄羅斯第二次瓜分波蘭，俄羅斯占領明斯克省、基輔省、布拉克沃夫省、波多爾省和維爾紐斯省、格羅德諾省、布列斯特-里托夫斯科省與沃爾希連省的部分地區(qū)。俄羅斯得到了整個東白羅斯地區(qū)。1795年，俄普奧三國為了鏟除波蘭剩余勢力所帶來的動蕩，決定以“將獨立的波蘭徹底抹去”的方式解決問題。俄羅斯占領立陶宛、庫爾蘭、西白羅斯、西烏克蘭等地區(qū)。經過三次瓜分，在波蘭廢墟上，俄羅斯控制了整個白羅斯地區(qū)。
從第一次瓜分波蘭起到俄羅斯十月革命，即1772—1917年，白俄羅斯受俄國統(tǒng)治達145年。雖然俄羅斯統(tǒng)治百年，但反而培養(yǎng)出了民族意識。早在19世紀沙皇俄國晚期，白俄羅斯、烏克蘭的一些知識分子、歷史學家和政治人物就在民族意識的驅動下，更強調自己與俄羅斯的差別而不是同源性，致力于重構自己的民族敘事。沙俄政府在白羅斯地區(qū)強制推行俄羅斯化政策，力圖使白羅斯成為“名副其實的俄羅斯邊區(qū)”。
5、曇花一現(xiàn)的白羅斯人民共和國
一戰(zhàn)期間，白羅斯成為戰(zhàn)場，1915年，西白羅斯被德國占領。戰(zhàn)爭給白羅斯帶來巨大損失和災難。
1918年2月，德國為逼迫俄羅斯退出戰(zhàn)爭，在東線發(fā)起大規(guī)模進攻，占領白羅斯明斯克、波洛茨克等城市，直逼彼得格勒。1918年3月，蘇俄政府在白羅斯的布列斯特簽署了布列斯特和約，條約規(guī)定俄羅斯放棄俄國放棄對波蘭、立陶宛、庫爾蘭、利夫蘭和愛斯特蘭的管轄與主權。俄國承認烏克蘭、芬蘭獨立。在締結普遍性和約之前，德國將繼續(xù)占領德軍于和約簽訂前夕在上述地區(qū)以東所占領的地方（西白羅斯）。這樣一來，白羅斯西部被德國占領。
1918年3月，在德軍的支持下，親德的白俄羅斯全體會議執(zhí)行委員會在德占區(qū)宣布成立白俄羅斯共和國。白俄羅斯共和國完全是在德軍的刺刀下維持存在的，一旦德國一戰(zhàn)失敗，該共和國滅亡就指日可待了。果不其然，1918年11月，德國戰(zhàn)敗。1919年1月5日，蘇俄進軍白羅斯，推翻了該共和國。
6、蘇俄波蘭大博弈
德國戰(zhàn)敗后，蘇俄宣布廢除布列斯特和約，在蘇俄軍隊幫助下，1919年1月1日，白俄羅斯蘇維埃共和國成立。為了反擊波蘭的入侵和，1919年2月，成立了立陶宛－白俄羅斯蘇維埃共和國。立陶宛－白俄羅斯蘇維埃共和國的西部邊境是西部戰(zhàn)線。
好景不長，剛擊敗德國又迎來了野心勃勃的波蘭。1918年11月11日，波蘭共和國宣告成立。對于波蘭東部邊界，英國劃了一條“種族邊界”——寇松線。但是新獨立的波蘭根本不滿足于僅僅統(tǒng)治波蘭一個國家，也不滿足于其領土范圍僅僅局限在波蘭境內，他們懷念和追憶著14世紀末到17世紀中期之間的那個無比強大的“波蘭立陶宛王國”的輝煌歲月，他們向往著像當年的波蘭立陶宛王國一樣去占領和控制整個現(xiàn)代的烏克蘭和白俄羅斯領土，實現(xiàn)“從海（波羅的海）到波瀾壯闊的海（黑海）”的宏偉目標。
1919年8月波蘭趁著蘇俄內戰(zhàn)，占領立陶宛-白俄羅斯蘇維埃共和國全境，1920年4月波蘭對烏克蘭發(fā)動進攻。在互有勝負的前提下，俄波雙方都已無力再戰(zhàn)。1920年10月12日，雙方在里加簽訂了和約初步條款，1921年3月正式簽訂和約。條約規(guī)定將西白羅斯、西烏克蘭和立陶宛部分地區(qū)劃歸波蘭。于是，在蘇德、蘇波關系中從此出現(xiàn)了“西烏克蘭和西白俄羅斯問題”。
7、蘇聯(lián)時期
白俄羅斯于1922年12月30日與俄羅斯聯(lián)邦、外高加索聯(lián)邦、烏克蘭一道成立蘇聯(lián)。白羅斯成為蘇聯(lián)的創(chuàng)立者之一。這在白羅斯歷史上是有決定性意義的事件，白羅斯正式成為蘇聯(lián)的加盟共和國。這一事件是白羅斯在蘇聯(lián)內部地位的一次根本性變化，開始從附屬于俄羅斯的次級政治體轉變?yōu)榕c俄羅斯平級的加盟共和國，從而開始形成延續(xù)至今的白羅斯基本國家結構。
蘇聯(lián)時期，白羅斯作為蘇聯(lián)的一個加盟共和國，只是形式上享有主權，經濟發(fā)展受蘇聯(lián)全國一盤棋的總經濟計劃制約，一切須昕命于聯(lián)盟，在社會經濟、政治、外交和文化發(fā)展方面，不能獨立自主地發(fā)揮自己的潛力。白俄羅斯為前蘇聯(lián)工業(yè)基地之一，工業(yè)基礎良好。機械制造業(yè)、冶金加工業(yè)、機床、化工、電子、激光技術（光學儀器）、加工業(yè)均處于世界領先水平。
8、東西白羅斯統(tǒng)一
20世紀30年代末，第二次世界大戰(zhàn)的陰云籠罩歐洲，為了贏得時間鞏固國防，1939年8月23日，蘇聯(lián)與德國簽訂了《蘇德互不侵犯條約》及分割波蘭的附加秘密議定書。9月1日，德國進攻波蘭。到9月中，已逼近西白俄羅斯和西烏克蘭邊界。
當波蘭大部分領土已被德軍侵占后，9月17日，紅軍越過波蘇邊境，將西白俄羅斯和西烏克蘭置于蘇聯(lián)的保護下。25日西白俄羅斯獲得解放。10月28日-30日，西白羅斯召開大會，通過宣言，宣布西白羅斯與東白羅斯合并，并加入蘇聯(lián)。11月2日，蘇聯(lián)最高蘇維埃特別會議通過一項法律，承認了東西白羅斯統(tǒng)一以及白羅斯加入蘇聯(lián)。同年12月白羅斯最高蘇維埃第三次特別會議宣布接受西白羅斯加入白俄羅斯，即日起，西白羅斯與白羅斯重新統(tǒng)一。1945年，白羅斯和俄羅斯、烏克蘭作為蘇聯(lián)的加盟共和國一起加入了聯(lián)合國。
9、走向獨立
80年代后半期，白俄羅斯過去曾被掩蓋的矛盾暴露出來并不斷被激化，獨立傾向日趨增強。1990年7月27日，白最高蘇維埃通過《國家獨立法》。1991年9月19日改名為白俄羅斯共和國，簡稱白俄羅斯。12月8日，在白羅斯別洛韋日森林的維斯庫利別墅，宣布“蘇聯(lián)作為國際法主體和地緣政治實體，已停止存在”，并簽署了建立獨立國家聯(lián)合體（獨聯(lián)體）的協(xié)議（即別洛韋日協(xié)議）。1991年12月21日，在阿拉木圖發(fā)表了《阿拉木圖宣言》，宣布“蘇聯(lián)作為國際法主體不復存在”。1991年12月25日，世界將記住這一天。晚上19時，戈爾巴喬夫向全國和全世界發(fā)表辭職講話。至此，蘇聯(lián)解體，白羅斯獨立。
三、白羅斯地緣
白俄羅斯共和國位于東歐平原西部，東、北部與俄羅斯相連，南接烏克蘭，西鄰波蘭，西北部及北部分別與立陶宛和拉脫維亞接壤。是地處歐洲中心的內陸國家，無出海口。白俄羅斯所處地理位置十分重要。它是地扼俄羅斯通往東歐和西歐的戰(zhàn)略要沖，是歐亞大陸橋必經的交通中心樞紐。獨立前是蘇聯(lián)通往中歐西歐的傳統(tǒng)門津。獨立后是俄羅斯與歐盟、北約的重要緩沖地區(qū)。
白俄羅斯外交目標是最大限度地維護白俄羅斯的地緣政治、地緣經濟和地緣戰(zhàn)略利益以及奉行中立國和無核化國家立場，其主要外部政治與經濟空間為俄白聯(lián)盟、歐亞聯(lián)盟和獨聯(lián)體。
1、地緣博弈前沿
獨聯(lián)體地區(qū)，從白俄羅斯、烏克蘭、高加索、里海直到中亞地區(qū)，在這個弧形地帶，美俄歐的地緣競爭已非常激烈。美國地緣戰(zhàn)略學家索爾-科恩將白俄羅斯稱為俄羅斯“對抗北約的關鍵戰(zhàn)略緩沖區(qū)”。白俄羅斯的特殊地緣、資源地位，使之與俄羅斯、哈薩克斯坦以及哈白間高度一體化的聯(lián)盟構成了歐亞的“大陸心臟”。白俄羅斯地處北約的東部邊界，全面靠向俄羅斯，成為急于擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間的美國的眼中釘。對于俄羅斯而言，白俄羅斯是其戰(zhàn)略底線，它構成了分隔俄羅斯與北約-歐盟戰(zhàn)略屏障的一部分，在歐洲方向選擇白俄羅斯來彌補因失去烏克蘭的地緣政治損失至關重要。
2、歐亞大陸橋中心樞紐
白羅斯是歐亞大陸至歐盟及大西洋港口的重要戰(zhàn)略通道，過境運輸?shù)谋亟浿兀B接世界第三大經濟體歐盟5億人口的大市場和世界第六大經濟體歐亞經濟聯(lián)盟1.83億人口的大市場，對保障歐盟和亞太地區(qū)經貿往來意義重大。
第一，聯(lián)袂東西。
歐亞大陸鐵路是沿著絲綢之路專門用于現(xiàn)代化商品貿易運輸?shù)?，把中國的西部同哈薩克斯坦、俄羅斯、波蘭、德國緊密聯(lián)系在一起。白羅斯就是處于歐亞鐵路樞紐位置。
第二，溝通兩海。
白羅斯對于實施絲綢之路經濟帶建設具有非常重要的優(yōu)勢，不僅僅位于絲綢之路商旅之上，還位于波羅的海、黑海沿岸的中心位置，并與俄羅斯聯(lián)邦有著緊密的地理淵源。通過發(fā)展現(xiàn)代化的交通基礎設施以及交通樞紐，能夠協(xié)助相關國家把自己的產品運往歐洲市場。
3、俄羅斯西大門
白羅斯是俄羅斯的西大門，從白往西就是北約和歐盟的領地。白對俄的國家安全和戰(zhàn)略發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。在國家安全和國際事務中，白是俄最堅定的支持者，而俄也是白最強有力的依靠者。
四、白羅斯與一帶一路
中白兩國是真誠互助的好朋友、好兄弟，走出一條合作之路、共贏之路。白羅斯是中國共建“一帶一路”的重要合作伙伴，在“一帶一路”倡議指引下，中白全面戰(zhàn)略伙伴關系健康穩(wěn)定發(fā)展，處于歷史最好時期。
1、政治互信守望相助。
2016年中白兩國決定建立相互信任、合作共贏的全面戰(zhàn)略伙伴關系以來，雙邊關系全面發(fā)展，兩國合作提質增效。繼續(xù)密切兩國各級別交往，鞏固兩國關系的政治基礎。中白全面戰(zhàn)略伙伴關系繼續(xù)行駛在高速發(fā)展的快車道，傳統(tǒng)友好更加鞏固。
2、戰(zhàn)略對接日益加深
作為歐亞經濟聯(lián)盟成員國，白俄羅斯愿發(fā)揮積極作用，促進絲綢之路經濟帶與歐亞經濟聯(lián)盟對接。白羅斯是共建絲綢之路經濟帶重要伙伴，要深化對接發(fā)展戰(zhàn)略，推動共建絲綢之路經濟帶取得更多成果，造福兩國和兩國人民。
在中白兩國大力支持下，絲綢之路經濟帶上的標志性工程“巨石”中白工業(yè)園得以快速開發(fā)建設，現(xiàn)已具備全面招商引資條件。目前，工業(yè)園已吸引多個國家的３４家企業(yè)入駐，合同投資總額超過１１億美元，逐漸發(fā)展成為國際合作平臺。中白工業(yè)園位于明斯克州斯莫列維奇區(qū)，距明斯克市25公里，地理位置優(yōu)越，交通便利，園區(qū)總面積為91.5平方公里，是我國在海外建設的開發(fā)面積最大、政策條件最為優(yōu)惠的境外經貿合作區(qū)，也是“絲綢之路經濟帶”的旗艦項目。目前，園區(qū)重點發(fā)展電子信息、精細化工、生物醫(yī)藥、機械制造、物流倉儲等產業(yè)，將集高端裝備制造、先進技術產業(yè)集群于園區(qū)，并配套開發(fā)商業(yè)、住宅項目，重點打造集生態(tài)、宜居、興業(yè)、活力、創(chuàng)新五位一體的國際新城。中白工業(yè)園毗鄰明斯克國際機場，距波羅的?？巳R佩達港口約500公里，距莫斯科約700公里，距柏林約1000公里，國際公路、洲際公路、鐵路穿越園區(qū)，交通非常便利，有著良好的區(qū)位優(yōu)勢。交通四通八達，結合白俄羅斯的科技、教育的實力，可以利用白俄羅斯這個‘加工車間’，市場前景更廣闊，園區(qū)人氣日漸興旺。
中國是白俄羅斯第三大貿易伙伴和第二大進口來源國，僅次于俄羅斯。近年來，中白兩國在投融資領域合作得到迅猛發(fā)展，合作規(guī)模和合作領域不斷擴大，合作項目不斷增加，涉及能源電力、交通通信等基礎設施和電子、化工、航天航空等產能合作領域。
中白雙方企業(yè)成功實施了近30個項目，目前，浙江吉利控股集團在白合資公司新建的乘用車制造廠順利投產，助力白俄羅斯實現(xiàn)轎車夢；白境內最大水電工程、中白合作建設的維捷布斯克水電站順利完工；中國企業(yè)總承包的奧爾沙亞麻廠技術改造項目圓滿竣工；中國企業(yè)對白電網、電站改造及對該國鐵路電氣化改造進展順利。中白工業(yè)園、斯拉夫鉀肥、維捷布斯克水電站、年產40萬噸紙漿廠和年產20萬噸涂布白卡紙廠項目、白俄羅斯電信網絡改造項目、鐵路電氣化和公路改造二期項目、輸變電項目亦已成功啟動并順利實施。這些大項目的實施帶動一批國內有實力的企業(yè)走入白俄羅斯市場，增進了兩國間經濟聯(lián)系。
地方經貿合作是中白全面戰(zhàn)略伙伴關系重要組成部分，兩國地方合作形式和規(guī)模不斷擴大，已成為兩國務實合作新的增長點。
4、人文交融心心相印。
兩國人文領域合作不斷取得新進展，在教育、文化、科技、衛(wèi)生等領域合作廣泛而深入，不斷夯實兩國全方位務實合作民意和社會基礎。下一步，加快落實關于互設文化中心的協(xié)定。
5、未來互利海闊天空。
第一，充分發(fā)揮白羅斯經貿橋頭堡作用。
不斷加強中白兩國政策溝通、設施聯(lián)通、貿易貫通、資金融通，積極支持有實力的中資企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，開拓白俄羅斯市場，鼓勵雙方企業(yè)開展產能合作，在鐵路、電力、通信、裝備制造等領域進行先進技術和高效產能對接，鼓勵和支持有實力的企業(yè)入駐中白工業(yè)園，充分利用白俄羅斯產業(yè)和地緣優(yōu)勢，以中白工業(yè)園為支點，搭建與中國與歐盟及歐亞經濟聯(lián)盟合作的大平臺，以在白俄羅斯務實合作項目為突破口，為中國企業(yè)進一步進入歐盟及歐亞經濟聯(lián)盟市場打下堅實基礎。不斷完善投融資渠道和合作機制，突出融資對項目的引導和帶動作用，為中白兩國重大合作項目提供全方位金融服務，金融助力兩國產能合作。
第二，深化“一帶一路”戰(zhàn)略與歐亞經濟聯(lián)盟對接。
適時調整對白俄羅斯經貿合作策略，不斷深化中國與白俄羅斯在基礎設施建設及國際產能領域的投融資合作。從服務中國與白俄羅斯經貿合作實際出發(fā)，規(guī)劃先行，不斷搭建和完善適應白俄羅斯市場需求的金融合作平臺，加強金融資本投融資合作，金融助力基礎設施互聯(lián)互通、產能及裝備制造合作。加強基礎設施建設、機械制造、汽車組裝、農業(yè)生產、能源、電力、礦產資源開發(fā)和精深加工、生物醫(yī)藥、地產開發(fā)、造紙等領域的投資和經濟技術合作。深化科技創(chuàng)新領域合作，推動兩國科研機構、高校、企業(yè)等在微電子、信息技術、光學技術、機械制造、生物技術、新材料、化工技術、農業(yè)技術、新能源等方面開展合作，鼓勵共同資助和實施重大科技項目，為科技成果轉化應用創(chuàng)造有利條件。
